РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.01.2026 г. Екатеринбург
Академический районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Легкоступовой Н.А., с участием административного истца Чеканина А.С., помощника прокурора Академического района г. Екатеринбурга Струниной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 административное дело по административному исковому заявлению Чеканина Александра Сергеевича к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу о досрочном прекращении административного надзора, установил:
Чеканин А.С. обратился в суд к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Екатеринбургу (далее - УМВД России по городу Екатеринбургу), в котором просил досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
В обоснование административных исковых требований указано, что Чеканин А.С. находится под административным надзором по решению Тавдинского районного суда Свердловской области от 24.02.2022. С момента назначения административного надзора прошло более половины срока, указанного в решении суда. 14.02.2022 он поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в отделе полиции № 8 УМВД России по г. Екатеринбургу, с ДД.ММ.ГГГГ был официально трудоустроен в должности шиномонтажника у индивидуального предпринимателя «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Чеканин А.С. характеризуется положительно по месту работы, оказывает материальную помощь родителям, участвует в содержании и воспитании несовершеннолетнего ребенка, соблюдает установленные административные ограничения, в связи с чем, просит досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец Чеканин А.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме по изложенным в нем предмету и основаниям.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения которого извещён своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по почте (л.д. 43), ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил.
Помощник прокурора Академического района г. Екатеринбурга Струнина Е.В. полагала, что административный иск не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований с учетом данных о личности Чеканина А.С.
Заслушав административного истца, заключение помощника прокурора Академического района г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Чеканин А.С. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 02.09.2013 за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а, б» части 2 статьи 131 и пунктами «а, б» части 2 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок девять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 29-34).
На основании решения Тавдинского районного суда Свердловской области от 24.02.2022 в отношении Чеканина А.С. установлен административный надзор на срок шесть лет, установленный законодательством для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 7-9).
14.03.2022 Чеканин А.С. был освобожден по отбытии наказания, где характеризовался отрицательно.
18.03.2022 Чеканин А.С. поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 8 УМВД России по городу Екатеринбургу.
Из материалов административного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Чеканин А.С. работает в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в должности монтажника металлоконструкций, зарекомендовал себя за время работы положительно (л. д. 10- 21).
Согласно рапорту-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции ОП № 8 УМВД России по городу Екатеринбургу, Чеканин А.С. с ноября 2023 года проживал по адресу: <адрес>, совместно с ФИО6 и ее несовершеннолетними детьми, где характеризуется удовлетворительно. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. При этом Чеканин А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, из материалов дела усматривается, что поднадзорное лицо Чеканин А.С. систематически привлекается к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно 01.04.2022, 27.01.2023 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административных наказаний в виде административных штрафов в размере 1 000 рублей. 15.09.2022, 27.01.2023, 15.02.2023, 07.04.2023, 24.05.2023 привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административных наказаний в виде административных штрафов в размере 500 рублей. 22.05.2023 привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений против половой свободы, данные о личности Чеканина А.С., необходимость досрочного прекращения административного надзора не усматривает.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что в период административного надзора административный истец систематически (14 раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом. В связи с чем, Чеканин А.С. безусловно нуждается в продолжении оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении Чеканина А.С. вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, получению медицинской помощи, в материалы административного дела не представлено.
Установленный в отношении административного истца административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
С учетом данных о личности поднадзорного лица Чеканина А.С. и его поведения в период нахождения под административным надзором, судом установлена необходимость профилактического воздействия на него в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов.
Совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении Чеканина А.С. административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления. Наличие у Чеканина А.С. положительных характеристик, постоянного места работы не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных им требований.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора в данном случае является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Чеканиным А.С. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Чеканина Александра Сергеевича к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу о досрочном прекращении административного надзора.
Разъяснить административному истцу, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть им подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд г. Екатеринбурга.
Мотивированное решение суда составлено 30.01.2026
Судья подпись Л.С. Никитина