К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-845/2026 ~ М-319/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области · судья Никитина Лада Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
12.02.2026
Решение
12.03.2026
Категория
Дорожное движение

Решения

66RS0062-01-2026-000489-64

№ 2а-845/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.03.2026 г. Екатеринбург

Академический районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Никитиной Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Академического района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Климову Ивану Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:

заместитель прокурора Академического района г. Екатеринбурга Топорков Д.Е. обратился с вышеуказанным административным иском в Академический районный суд г. Екатеринбурга к Климову И.А., в котором просит прекратить действие его специального права на управление транспортными средствами.

В обоснование доводов административного иска указано, что проверкой в части соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что Климов И.А. наделен правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9910513769, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом административный ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно информации, предоставленной ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 6», Климов И.А. состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом <данные изъяты>, при этом до настоящего времени он с диспансерного учета не снят, подтверждённой ремиссии не установлено. Полагает, что наличие у административного ответчика заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Определением судьи от 13.02.2026 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица привлечена ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 6» (л.д. 1).

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания (глава 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 году и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 году, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности; это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 8 июля 1999 года № 118-О, от 25 сентября 2014 года № 2158-О, от 29 марта 2016 года № 464-О и др.).

К числу таких требований Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" относит прохождение кандидатами в водители транспортных средств обязательного медицинского освидетельствования (пункт 6 статьи 23), в ходе которого должно быть подтверждено отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является необходимым условием для получения соответствующего права (пункт 1 статьи 26) и перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1).

Приведенное регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства.

Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090), прямо запрещающие водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 2.7). Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, определяемого путем проведения медицинского освидетельствования.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

С 01.09.2025 действует новый перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, в соответствии с которым расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30, F31, F32, F33, F34, F39), а также невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40, F41, F42, F43, F44, F45, F48) являются противопоказанием к управлению транспортным средством (пункты 2, 4).

Как следует из материалов административного дела, Климов И.А. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответом ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 6» от 06.02.2026 Климов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под диспансерным наблюдением с диагнозом: <данные изъяты>.

Из медицинской амбулаторной карты пациента Климова И.А., представленной по запросу суда, следует, что Климов И.А. находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> (F31.30), рекомендовано длительное динамическое наблюдение у <данные изъяты>.

Таким образом, оценив представленные документы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболевания <данные изъяты> (код МКБ-10 – F30 – F39).Так, из распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р следует, что заболевание расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30, F31, F32, F33, F34, F39), а также невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40, F41, F42, F43, F44, F45, F48) являются противопоказанием к управлению транспортным средством (пункты 2, 4).

Управление автотранспортными средствами лицом, страдающим указанным выше заболеванием, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования административного истца к Климову И.А. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что административный ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, судом не установлено.

В связи с этим суд полагает необходимым разрешить вопрос о взыскании государственной пошлины с административного ответчика, и взыскать с него в доход местного бюджета государственную пошлину за подачу административного иска в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 1, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административный иск прокурора Академического района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Климову Ивану Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права Климова Ивана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать Климова Ивана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение (серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

Взыскать с Климова Ивана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд г. Екатеринбурга.

Судья подпись Л.С. Никитина

Участники

Административный истец

  • Прокурор Академического района г. Екатеринбурга. действующий в интересах Российской федерации, неопределенного круга лиц

Административный ответчик

  • К. И. А.

Заинтересованное лицо2

  • ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 6»

    ИНН 6664029640КПП 667901001ОГРН 1026605753217

  • ГУ МВД России по Свердловской области

    ИНН 6658076955КПП 665801001ОГРН 1036602642592

Ход дела

  1. 15:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:09

    Передача материалов судье

  3. 18:04

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:05

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  6. 18:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 14:20

    Судебное заседание

    Опр. о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

    Зал № 15 · имеются иные основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства

  8. 15:07

    Принятие решения в порядке упрощенного (письменного) производства

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 15:08

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 09:20

    Отправка копии решения, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства лицу, участвующему в деле

  11. 16:22

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  12. 16:22

    Лицу, участвующему в деле вручена копия решения, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства

  13. 16:22

    Лицу, участвующему в деле вручена копия решения, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства

  14. 16:23

    Копия решения, вынесенного в порядке упрощенного (письменного) производства возвратилась невручённой

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
30.04.202666RS0062#2а-845/2026#1ВыданЛенинское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга