РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.06.2026 г. Екатеринбург
Академический районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Хатиповой Е.А.
с участием административного истца Худякова И.В., помощника прокурора Академического района г. Екатеринбурга Бажуковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 административное дело по административному исковому заявлению Худякова Игоря Викторовича к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу о досрочном прекращении административного надзора, установил:
Худяков И.В. обратился в суд к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Екатеринбургу (далее - УМВД России по городу Екатеринбургу), в котором просил досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
В обоснование административных исковых требований указано, что Худяков И.В. находится под административным надзором по решению Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 09.09.2020. С момента назначения административного надзора прошло более половины срока, указанного в решении суда. Худяков И.В. осуществляет волонтерскую деятельность в <данные изъяты> с 01.11.2024 по настоящее время, соблюдает установленные административные ограничения, в связи с чем, просит досрочно прекратить административный надзор.
Административный истец Худяков И.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме по изложенным в нем предмету и основаниям.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения которого извещён своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по почте (л. д. 19), ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил.
Помощник прокурора Академического района г. Екатеринбурга Бажукова А.В. полагала, что административный иск не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований с учетом данных о личности Худякова И.В., который привлекался к уголовной и административной ответственности.
Заслушав административного истца, заключение помощника прокурора Академического района г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Худяков И.В. осужден приговором Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 18.10.2016 за совершение преступления, предусмотренного пунктами частью 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 10-11).
Постановлением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 25.09.2019 Худяков И.В. освобожден условно-досрочно от отбывания назначенного приговором суда наказания на 10 месяцев 10 дней.
08.10.2019 Худяков И.В. был освобожден по отбытии наказания, где характеризовался удовлетворительно.
На основании решения Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 09.09.2020 в отношении Худякова И.В. установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 08.10.2027 с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 8-9).
08.10.2020 Худяков И.В. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.
Из рапорта о проверке по месту жительства от 31.03.2021 усматривается, что Худяков И.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку в отношении него поступило заявление по факту хищения, а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно рапорту о проверке по месту жительства от 26.10.2021 Худяков И.В. проходил лечение от <данные изъяты> в реабилитационном центре в г. Екатеринбурге в период с 25.05.2021 по 29.11.2021. Согласно рапорту о проверке по месту жительства от 06.12.2021 Худяков И.В. проходил лечение от <данные изъяты> в реабилитационном центре <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> от 21.12.2021, из которой следует, что он проходил лечение и курс социальной адаптации с 29.05.2021 по 29.11.2021.
Также из материалов дела усматривается, что поднадзорное лицо Худяков И.В. систематически привлекался к административной ответственности, а именно:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Синарского судебного района Свердловской области от 16.03.2021 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, сведения об уплате штрафа отсутствуют;
постановлением старшего УУП ОП № 24 «Каменск-Уральский» от 12.04.2022 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, данное наказание исполнено.
Также Худяков И.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 г. Каменск-Уральского от 30.09.2021 по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде одного года лишения свободы условно с испытательным сроком один год.
15.01.2026 Худяков И.В. убыл в <адрес>.
Согласно рапорту-характеристике, представленной старшим участковым уполномоченным полиции ОП N 8 УМВД России по городу Екатеринбургу, от 18.01.2026, с 18.01.2026 по настоящее время Худяков И.В. проживает один по адресу: <адрес>, где характеризуется удовлетворительно.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений <данные изъяты>, данные о личности Худякова И.В., необходимость досрочного прекращения административного надзора не усматривает.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что в период административного надзора Худяков И.В. привлекался к уголовной ответственности, а также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также в области безопасности дорожного движения. В связи с чем, Худяков И.В. безусловно нуждается в продолжении оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении Худякова И.В. вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, получению медицинской помощи, в материалы административного дела не представлено.
Установленный в отношении административного истца административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
С учетом данных о личности поднадзорного лица Худякова И.В. и его поведения в период нахождения под административным надзором, судом установлена необходимость профилактического воздействия на него в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов.
Совершение административных правонарушений, а также преступления против собственности, прохождение лечение от <данные изъяты>, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора в данном случае является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Худяковым И.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении административного искового заявления Худякова Игоря Викторовича к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу о досрочном прекращении административного надзора.
Разъяснить административному истцу, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть им подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд г. Екатеринбурга.
Мотивированное решение суда составлено 11.06.2026
Судья подпись Л.С. Никитина