РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22.09.2026 г. Екатеринбург
Академический районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Никитиной Л.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к Перминовой (Щеблыкиной) Екатерине Вадимовне о взыскании недоимки по пени, установил:
представитель административного истца инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга Евдокимова А.Ю., действующая на основании доверенности, обратилась в суд 17.08.2026 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика Перминовой (Щеблыкиной) Е.В. сумму отрицательного сальдо единого налогового счета по пени, подлежащую уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в размере 13 324 рубля 90 копеек.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик, являясь плательщиком налога на профессиональный доход, налога на имущество, налога на добавленную стоимость, страховых взносов, транспортного налога, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, обязанность по их уплате в своевременно не исполнила. Направленное требование об уплате недоимки по налогам и пени административный ответчик проигнорировала, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с указанным административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.
В части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания (глава 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).
Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).
Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как следует из материалов дела, Перминова (Щеблыкина) Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 31.05.2013 по 03.08.2021 и состояла на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.
Согласно административному иску, Перминова (Щеблыкина) Е.В. применяла специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».
Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима. "Налог на профессиональный доход" предусмотрены ставки налога на профессиональный доход (далее - НПД), порядок и сроки его уплаты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Федерального закона налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальным налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц.
Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности (пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ).
Согласно сведениям из базы данных налоговым органом Перминовой (Щеблыкииой) Е.В. был исчислен налог на профессиональный доход за декабрь 2023 года на сумму 105 рублей но сроку уплаты 29.01.2024.
Перминова (Щеблыкина) Е.В. произвела уплату налога на профессиональный доход за декабрь 2023 года платежным документом от 08.06.2024 в полном объеме.
В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени на:
-налог на профессиональный доход (сумма начисления 105 руб.) в размере 01 руб. 96 коп. за период с 30.01.2024 по 04.03.2024;
-налог на имущество физических лиц за 2022 год (сумма начисления 1 012 руб.) в размере 45 руб.14 коп. за период с 12.12.2023 по 04.03.2024:
-транспортный налог за 2022 год (сумма начисления 1 152 руб.) в размере 51 руб. 38 коп. за период с 12.12.2023 но 04.03.2024;
-транспортный налог за 2021 год (сумма начисления 1 056 руб.) в размере 47 руб. 10 коп. за период с 12.12.2023 по 04.03.2024;
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (сумма начисления 14 523 руб. 23 коп.) в размере 647 руб. 74 коп. за период с 12.12.2023 по 04.03.2024;
-налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы (сумма начисления 5 642 руб.) в размере 251 руб. 63 коп. за период с 12.12.2023 по 04.03.2024;
-налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы (сумма начисления 15 620 руб. 42 коп.) в размере 696 руб. 67 коп. за период с 12.12.2023 по 04.03.2024;
-налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы (сумма начисления 36 080 руб.) в размере 1 609 руб. 17 коп. за период с 12.12.2023 по 04.03.2024;
-налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы (сумма начисления 46 641 руб.) в размере 2080 руб. 19 коп. за период с 12.12.2023 по 04.03.2024;
-налог в связи с применением патентной системы налогообложения (сумма начисления 1 631 руб.) в размере 72 руб. 74 коп. по сроку уплаты 04.03.2024;
-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (сумма начисления 19 189 руб. 68 коп.) в размере 855 руб. 86 коп. за период с 12.12.2023 по 04.03.2024;
-страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год (сумма начисления 4 983 руб. 12 коп.) в размере 222 руб. 25 коп. за период 12.12.2023 по 04.03.2024;
-налог в связи с применением патентной системы налогообложения (сумма начисления 2 149 руб.) в размере 95 руб. 85 коп. по сроку уплаты 04.03.2024;
-налог на добавленную стоимость на товары, работы, услуги (сумма начисления 58 282 руб. 64 коп.) в размере 2 599 руб. 41 коп. за период 12.12.2023 по 04.03.2024;
-налог на добавленную стоимость на товары, работы, услуги (сумма начисления 64 587 руб. 20 коп.) в размере 3 282 руб. 89 коп. за период 12.12.2023 по 04.03.2024;
-страховые взносы на обязательные пенсионные страхование (сумма начисления 8 575 руб. 58 коп.) в размере 382 руб. 47 коп. за период 12.12.2023 по 04.03.2024.
В связи с неисполнением обязанности по оплате налога и пени в установленный срок по почте налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование N 570 от 16.05.2023 об уплате недоимки по налога и пени со сроком исполнения до 15.06.2023.
Далее налоговый орган 04.04.2024 обращался к мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа, который вынесен 09.04.2024 по производству № 2а-1606/2024.
03.12.2025 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 17.08.2026 в суд с указанным административным исковым заявлением.
Вместе с тем, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока на обращение в суд, установленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ и от 8 августа 2024 года N 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3).
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что в данном случае налоговым органом пропущен установленный законом 6-месячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку определением мирового судьи от 03.12.2025 отменен судебный приказ от 09.04.2024 по производству 2а-1606/2024, соответственно, срок на обращение в суд, установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 03.06.2026, при этом административное исковое заявление подано в суд 17.08.2026.
Доказательств обращения в суд в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче административного исковое заявления налоговым органом не представлено, судом уважительных причин пропуска срока не установлено.
Из материалов дела следует, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
В данном случае суд принимает во внимание, что налоговым органом утрачено право для взыскания с административного ответчика недоимки по пени в размере 13 324 рубля 90 копеек, что позволяет признать ее безнадежной ко взысканию.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
отказать в удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга к Перминовой (Щеблыкиной) Екатерине Вадимовне о взыскании недоимки по пени.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд г.Екатеринбурга.
Судья Л.С. Никитина