К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2743/2026 ~ М-2194/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Академический районный суд города Екатеринбурга Свердловской области · судья Никитина Лада Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
24.08.2026
Решение
15.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

66RS0062-01-2026-003257-05

№ 2а-2743/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.09.2026 г. Екатеринбург

Академический районный суд город Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Мирошниченко А.А., с участием административного ответчика Самойлова Д.В., помощника прокурора Академического района г. Екатеринбурга Бажуковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к Самойлову Дмитрию Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:

врио начальника Управления Министерства внутренних дел России по г.Екатеринбургу (далее по тексту-УМВД России по г. Екатеринбургу) Беляев Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении Самойлову Д.В. ранее установленных административных ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что 03.11.2021 Самойлов Д.В. освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2013 за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании решения Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 22.09.2021 в отношении Самойлова Д.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет (до 03.11.2029), и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 12.01.2022 Самойлов Д.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу с заведением дела административного надзора. Ежемесячно Самойлов Д.В. проверялся по месту жительства, в ходе проверок проводились профилактические беседы.

В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и привлечением его к административной ответственности 27.02.2026 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27.02.2026 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный истец на основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил дополнить ранее установленные административные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения которого извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик Самойлов Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме, полагая заявленные требования необоснованными.

Помощник прокурора Академического района г. Екатеринбурга Бажукова А.В. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению с учетом данных о личности Самойлова Д.В., который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Заслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Академического района г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела подтверждается, что Самойлов Д.В. осужден приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2013 за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок девять лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания осужденный характеризовался отрицательно, допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании решения Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 22.09.2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

03.11.2021 Самойлов Д.В. освобожден по отбытии наказания.

В настоящее время судимость за совершенное им особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

12.01.2022 Самойлов Д.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу, где он ознакомлен с порядком соблюдения наложенных ограничений и последствиях за их нарушение.

При этом Самойлов Д.В., находясь под административным надзором, в течение 2026 года также совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу от 27.02.2026 по делу об административном правонарушении N66042220587 Самойлов Д.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей в связи с тем, что 16.01.2026 в 23:10 не исполнил административное ограничение, установленное решением суда, а именно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение; данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 10.03.2026. Сведения об исполнении постановления отсутствуют.

Постановлением начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу от 27.02.2026 по делу об административном правонарушении N66042220589 Самойлов Д.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи с тем, что 03.02.2026 в 10:00 не исполнил административное ограничение, установленное решением суда, а именно не явился на регистрацию в орган внутренних дел; данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 10.03.2026. Сведения об исполнении постановления отсутствуют.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из представленных материалов дела также следует, что поднадзорное лицо в настоящее время проживает с сожительницей по адресу: <адрес> официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков.

Однако совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления. Так, в 2026 году Самойлов Д.В. совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, с учетом поведения административного ответчика в период административного надзора, данных о его личности, в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, суд полагает, что поведение Самойлова Д.В. свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения Самойлову Д.В. ранее установленного решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 22.09.2021 административного ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

В связи с чем, суд удовлетворяет административное исковое заявление в полном объеме.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к Самойлову Дмитрию Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,-удовлетворить.

Дополнить Самойлову Дмитрию Владимировичу ранее установленное решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 22.09.2021 административное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 15.09.2026

Судья Л.С. Никитина

Участники

Административный истец

  • УМВД России по г. Екатеринбургу

    ИНН 6661014613КПП 667101001ОГРН 1036603992391

Административный ответчик

  • С. Д. В.

Прокурор

  • Прокурор Академического района г. Екатеринбурга Удалов Николай Александрович

Представитель

  • Капитан полиции УУП ОП № 4 УМВД России Суботенко Ольга Александровна

Ход дела

  1. 17:44

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:32

    Передача материалов судье

  3. 18:33

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:34

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 15 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:36

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:52

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судСвердловский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 21.09.2026 22.09.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 24.09.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 29.09.2026 Установлен срок для предоставления возражений 24.09.2026 Срок до 28.09.2026 29.09.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 30.09.2026 30.09.2026