РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.09.2026 г. Екатеринбург
Академический районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Мирошниченко А.А., с участием представителя административного истца Суботенко О.А., административного ответчика Каспарова С.С., старшего помощника прокурора Академического района г. Екатеринбурга Пономаревой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к Каспарову Сергею Саркисовичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
начальник Управления Министерства внутренних дел России по г.Екатеринбургу (далее по тексту-УМВД России по г. Екатеринбургу) Позняк В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора поднадзорному лицу Каспарову С.С. до шести месяцев, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что 12.11.2025 Каспаров С.С. освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 27.07.2015 за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании решения Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 29.05.2025 в отношении Каспарова С.С. установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 18.11.2025 Каспаров С.С. поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу с заведением дела административного надзора. 23.03.2026 в связи со сменой места жительства Каспаров С.С. прибыл по маршрутному листу в отдел полиции № 4 УМВД России по г.Екатеринбургу, где поставлен на учет 23.03.2026. Ежемесячно Каспаров С.С. проверялся по месту жительства, в ходе проверок проводились профилактические беседы.
В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и привлечением его к административной ответственности 17.03.2026 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 17.03.2026 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный истец на основании на основании части 4 статьи 7, части 2 статьи 5, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просил продлить Каспарову С.С. срок административного надзора на шесть месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу Суботенко О.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска в полном объеме по изложенным в нем предмету и основаниям.
Административный ответчик Каспаров С.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в полном объеме, полагая заявленные требования необоснованными.
Старший помощник прокурора Академического района г. Екатеринбурга Пономарева О.Ю. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению с учетом данных о личности Каспарова С.С., который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Академического района г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Материалами дела подтверждается, что Каспаров С.С. осужден приговором Артинского районного суда Свердловской области от 27.07.2015 за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105, частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок десять лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания наказания осужденный характеризовался отрицательно, допустил 123 нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 27.01.2023 осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму на срок два года девять месяцев 16 дней.
На основании решения Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 29.05.2025 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на срок три года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Свердловской области; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
12.11.2025 Каспаров С.С. освобожден по отбытии наказания.
В настоящее время судимость за совершенное им особо тяжкого преступления (часть 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации) не снята и не погашена, в силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости составляет десять лет.
18.11.2025 Каспаров С.С. поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу, в тот же день он ознакомлен с порядком соблюдения наложенных ограничений и последствиях за их нарушение. 23.03.2026 в связи со сменой места жительства Каспаров С.С. прибыл по маршрутному листу в отдел полиции № 4 УМВД России по г. Екатеринбургу, где поставлен на учет 23.03.2026.
При этом Каспаров С.С., находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления.
Так, постановлением врио заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу от 18.11.2025 по делу об административном правонарушении N666042259713 Каспаров С.С. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей в связи с тем, что 18.11.2025 в 13:00 не явился в отдел полиции для постановки на учет в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства; данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 01.12.2025, наказание исполнено 23.01.2026.
Постановлением врио заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу от 18.03.2026 по делу об административном правонарушении N666042236198 Каспаров С.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи с тем, что 15.03.2026 в 23.50 не исполнил административное ограничение, установленное решением суда, отсутствовал по месту жительства; данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 31.03.2026. До настоящего времени штраф не оплачен, что административный ответчик не оспаривал в судебном заседании.
Кроме того, постановлением врио заместителя начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу от 18.03.2026 по делу об административном правонарушении N666042236197 Каспаров С.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи с тем, что 11.03.2026 в 22.43 не исполнил административное ограничение, установленное решением суда, отсутствовал по месту жительства; данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 31.03.2026. До настоящего времени штраф не оплачен, что административный ответчик не оспаривал в судебном заседании.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Из представленных материалов дела также следует, что поднадзорное лицо в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, является индивидуальным предпринимателем, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Однако совершение административным ответчиком Каспаровым С.С. административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления. Так, в 2025 году Каспаров С.С. совершил одно административное правонарушение против порядка управления, в 2026 году вновь совершил два административных правонарушения против порядка управления. Более того, в ходе судебного заседания административный ответчик не оспаривал факт того, что назначенные ему наказания по постановлениям от 18.03.2026 до сих пор не исполнены.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В связи с чем, на основании части 2 статьи 5 и статьи 7, части 2 статьи 5, части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ с учетом личности Каспарова С.С. и характера совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на срок шесть месяцев, а также дополнения ранее установленного решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 29.05.2025 административного ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления в период нахождения под административным надзором, а также в связи с необходимостью профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.
Продление срока административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 27.07.2015.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В связи с чем, начало исчисления продленного срока административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 29.05.2025 административного надзора.
В связи с чем, суд удовлетворяет административное исковое заявление.
Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Екатеринбургу к Каспарову Сергею Саркисовичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,-удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Каспарова Сергея Саркисовича на шесть месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 29.05.2025 административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Дополнить Каспарову Сергею Саркисовичу ранее установленное решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 29.05.2025 административное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Академический районный суд г. Екатеринбурга.
Мотивированное решение суда составлено 15.09.2026
Судья Л.С. Никитина