ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.03.2026 г. Екатеринбург
Академический районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Максимовой Д.С., при секретаре судебного заседания Воробьёвой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Зинурову Рустаму Галямнуровичу о возмещении материального ущерба, установил:
Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству обратилось с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указывает, что Зинуров Р.Г. с 2017 по 2024годы на основании приказов № 164-л от 10.10.2017, № 275-л от 07.10.2022 и служебных контрактов от 10.10.2017 и 07.10.2022, замещал должность начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. В соответствии с договором № 00000020 от 11.10.2017 являлся материально ответственным лицом. Заявление об увольнении Зинурова Р.Г. датировано 31.07.2024, приказ об увольнении № 204-л издан 01.08.2024, исполнял свои обязанности до 06.08.2024. с 28.08.2024 по 29.08.2024 сотрудниками финансово-экономического отдела проведена инвентаризация, по результатам которой выявлено расхождение между данными бухгалтерского учета и фактическим наличием имущества в размере 586 693 руб. 76 коп.
Согласно уточненным исковым требованиям, просит взыскать с Зинурова Р.Г. в пользу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству сумму возмещения ущерба в размере 586 693 руб. 76 коп.
В судебном заседании представитель истца Гаврюшина В.С. поддержала уточненные исковые требования.
В судебное заседание ответчик Зинуров Р.Г. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств, возражений на иск не представил.
Судом, в соответствии с требованиями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителя истца суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено из материалов дела, 10.10.2017 между Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Зинуровым Р.Г. заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в соответствии с которым Зинуров Р.Г. обязуется исполнять должностные обязанности по должности начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области, в реестре должностей федеральной государственной гражданской службы данная замещаемая должность отнесена к ведущей группе должностей категории руководители. Служебный контракт заключен сроком с 11.10.2017 по 10.10.2018 устанавливается испытание сроком на 6 месяцев. В связи с чем издан приказ (распоряжение) о приеме на государственную гражданскую службу и назначении на должность № 164-л от 11.10.2017.
11.10.2017 между Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Зинуровым Р.Г. заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности № 00000020.
Дополнительным соглашением от 26.06.2018 срок заключенного служебного контракта изменен на срок с 11.10.2017 по 10.10.2020.
Дополнительным соглашением от 09.10.2020 срок заключенного служебного контракта изменен на срок с 11.10.2017 по 10.10.2022
Приказом № 275-л от 07.10.2022 срок служебного контракта Зинурова А.Г. с 11.10.2022 продлен на условиях срочного служебного контракта на 3 года, в связи с чем между Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и Зинуровым Р.Г. заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в соответствии с которым Зинуров Р.Г. обязуется исполнять должностные обязанности по должности начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области, в реестре должностей федеральной государственной гражданской службы данная замещаемая должность отнесена к ведущей группе должностей категории руководители. Служебный контракт заключен на 3 года сроком с 11.10.2022 по 10.10.2025
Пунктом 9.1 служебного контракта установлена ответственность гражданского служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 8 п. 18 должностного регламента начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области от 15.05.2023 утвержденного руководителем Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, гражданский служащий в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 79-ФЗ обязан беречь государственное имущество, в том числе представленное ему для исполнения должностных обязанностей.
В соответствии с п. 10.7 Положения об Отделе, утвержденного приказом Управления от 23.05.2017 № 161-П (в редакции приказа Управления от 18.01.2018 №-П) начальник отдела несет установленную законодательством РФ дисциплинарную, материальную, уголовную или иную ответственность за сохранность
Заявление об увольнение Зинурова Р.Г. датировано 31.07.2024, приказ об увольнении издан 01.08.2024 № 204-л, исполнял свои обязанности до 06.08.2024.
26.08.2024 руководителем Нижнеобского территориального управления ФИО10 в связи со сменой материально ответственного лица в отделе государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области издан приказ № 190-П о проведении инвентаризации.
По результатам проведения инвентаризации составлены инвентаризационные описи (сличительные ведомости) № 00ОС-00013, 00М3-000007, 00ЩС-000014, согласно которым выявлена недостача в размере 586 693 руб. 76 коп.
В соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения.
Необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным ущербом, вина работника в причинении ущерба.
Главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника" определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.
Согласно части первой статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть вторая статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации).
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено указанным кодексом или иными федеральными законами (статья 241 Трудового кодекса Российской Федерации).
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть первая статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).
Перечень случаев возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба приведен в статье 243, 277 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу части первой статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (часть вторая статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном данным кодексом (часть третья статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" даны разъяснения о том, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что материальная ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и возникает лишь при наличии ряда обязательных условий, к которым относятся: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным ущербом, вина работника в причинении ущерба. Бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.
В силу части первой статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (часть вторая статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном данным кодексом (часть третья статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).
Бремя доказывания соблюдения порядка привлечения работника к материальной ответственности законом возложено на работодателя.
Согласно п. 27 Приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц.
В силу п. 28 вышеуказанного Приказа, выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке: недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения (расходы), сверх норм - за счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи имущества и его порчи списываются на финансовые результаты у коммерческой организации или увеличение расходов у некоммерческой организации.
01.08.2024 Зинурову Р.Г. как материально ответственному лицу после направлениям им заявления на увольнение по собственному желанию, начальником финансово-экономического отдела – главным бухгалтером ФИО6 было предложено провести инвентаризацию в его присутствии до его увольнения. Согласно пояснений ФИО4, ФИО1 категорически отказался от участия в её проведении, мотивирую тем, что предлагал провести ее несколькими месяцами ранее.
Из пояснений ФИО5 замещающей должность старшего государственного инспектора Отдела, 27.08.2024 в СМС-сообщении Зинурову Р.Г. было сообщено о проведении инвентаризации 28.08.2024, на основании приказа, который поступил в отдел 27.08.2024.
28.08.2024 сотрудник Отдела ФИО5 и финансово-экономического отдела Управления ФИО6 неоднократно пытались дозвониться до Зинурова Р.Г. На телефонные звонки Зинуров Р.Г. не отвечал, в связи с чем был составлен акт о невозможности присутствия материально ответственного лица при проведении инвентаризации. По причине отсутствия связи с Зинуровым Р.Г. ознакомить его с результатами инвентаризации не представилось возможным.
Иное материально ответственное лицо в Отделе не назначалось, никаких перемещений имущества в Отделе не осуществлялось. Требования истца указанные в претензии от 16.09.2024 № 02-06-09/6890 направленную заказным письмом Зинуров Р.Г. о добровольном возмещении ущерба не удовлетворил.
Размер материального ущерба подтверждается представленными в материалы дела стороной истца материалами инвентаризационной деятельности, в том числе сведениями о балансовой стоимости имущества, недостаток которого выявлен истцом в ходе проведения инвентаризации.
Доказательств опровергающих доводы истца, либо свидетельствующих об основаниях иной суммы ущерба, в материалы дела ответчиком не представлено.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Зинурову Рустаму Галямнуровичу о возмещении материального ущерба удовлетворить.
Взыскать с Зинурова Рустама Галямнуровича (ИНН №) в пользу Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ИНН 7203191674, ОГРН 1077203016956) в счет возмещения ущерба 586 693 руб. 76 коп.
Взыскать с Зинурова Рустама Галямнуровича (ИНН №) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 16 734 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.С. Максимова