РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2026 г. г. Екатеринбург
Академический районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Батрышиной Л.Ф., при секретаре Бородиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-985/2026 по иску прокуратуры Свердловской области к Шпренгер Галине Викторовне о признании прекращенным договора найма служебного помещения, признании утратившей права пользования, выселении, установил:
прокуратура Свердловской области обратилась с иском Шпренгер Г.В., в котором просила признать прекращенным договора найма служебного жилого помещения от 03.07.2017 № 14, заключенного между прокуратурой Свердловской области и Шпренгер Г.В., признать ответчика утратившей права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что 03.07.2017 прокуратурой Свердловской области и ответчиком Шпренгер Г.В. заключен договор найма служебного жилого помещения от 03.07.2017 № 14, в соответствии с которым ответчику предоставлено служебное жилое помещение - однокомнатная <адрес>, площадью 51,5 кв.м, расположенная по <адрес>.
На основании решения жилищной комиссии от 12.08.2024 № 84 Шпренгер Г.В. снята с учета нуждающихся в служебном жилом помещении с 12.07.2024, поскольку приказом прокурора Свердловской области от 03.07.2024 № 1896-л ответчик освобождена от должности начальника отдела общего и особого делопроизводства прокуратуры Свердловской области и уволена 12.07.2024 из прокуратуры Свердловской области по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.
В связи с поступившим от Шпренгер Г.В. заявлением от 12.07.2024 о предоставлении отсрочки (не менее 6 месяцев) для освобождения занимаемого служебного помещения решением жилищной комиссии от 12.08.2024 № 84 ей предложено расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и до 01.11.2024 сдать жилое помещение в надлежащем состоянии по акту приема-передачи с представлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам по состоянию на дату освобождения жилого помещения.
В указанный срок служебное жилое помещение Шпренгер Г.В. не освобождено, 31.10.2024 от нее поступило заявление о предоставлении дополнительного срока не менее трех месяцев, до 01.02.2025. Решением жилищной комиссии от 06.12.2024 № 87 Шпренгер Г.В. дополнительно предоставлен срок для освобождения служебного жилого помещения до 01.02.2025.
В этот же день, 06.12.2024 Шпренгер Г.В. представлено для подписания соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 03.07.2017 № 14, в котором обозначен срок освобождения служебного жилого помещения - 01.02.2025, от подписания которого ответчик уклонилась.
Ссылаясь на то, что ответчик Шпренгер Г.В. к категориям граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, не относится, ответчик является собственником 1/2 доли в праве собственности на иное жилое помещение, до настоящего времени служебное жилое помещение ею не освобождено и по акту приема-передачи прокуратуре Свердловской области не передано, истец обратился с вышеуказанным иском.
Заочным решением Академического районного суда г. Екатеринбурга от 14.01.2026 требования прокуратуры Свердловской области удовлетворены.
Определением суда от 27.02.2026 заочное решение отменено по заявлению ответчика Шпренгер Г.В., производство по делу возобновлено.
При новом рассмотрении дела в судебном заседании прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Соколоников Д.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал. Дополнительно пояснил, что каких-либо оснований сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не имеется, между тем Шпренгер Г.В. отказывается освободить жилое помещение и с 05.11.2025 ответчик зарегистрирована по вышеуказанному адресу как по месту пребывания. Также указал, что ответчику на праве общей долевой собственности (1/2 доли в праве собственности) принадлежит жилое помещение, расположенное в <адрес>.
В судебном заседании ответчик Шпренгер Г.В. и ее представитель Русанова М.Г., против удовлетворения требований возражали, полагая, что ответчиком не было реализовано право на предоставление жилого помещения в собственность, в связи с чем она намерена оспаривать решения жилищной комиссии как прокуратуры Свердловской области, так и Генеральной Прокуратуры РФ. В спорном жилом помещении ею произведен ремонт. Принадлежащая на праве общей долевой собственности ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не пригодна для проживания.
Представитель третьего лица ООО «ЭКОлогия» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления судебного извещения, каких-либо ходатайств, возражений на иск не представил.
Помощник прокурора Академического района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, путем вручения судебной повестки, каких-либо ходатайств, возражений на иск не представил.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Академического районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет akademicheskiy.svd.sudrf.ru.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено при установленной явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со статьями 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, прокуроры и следователи имеют право на дополнительную жилую площадь. Прокуроры и следователи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемыми на эти цели органам Прокуратуры Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункта 4 пункта 2.9 Положения о предоставлении служебных жилых помещений прокурорам и работникам, замещающим в научных и образовательных организациях прокуратуры Российской Федерации должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.20118 № 624 (далее - Положение), прокурорский работник снимается с учета нуждающихся в служебных жилых помещениях по личному заявлению, подаваемому председателю жилищной комиссии по месту службы, а также в случае увольнения прокурорского работника из органа прокуратуры Российской Федерации.
Пунктом 3.11 Положения определено, что служебные жилые помещения предоставляются прокурорским работникам на время прохождения службы. Расторжение трудового договора с прокурорским работником является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Прокурорский работник и проживающие совместно с ним члены его семьи, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ и в пунктах 23 и 24 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, обязаны освободить служебное жилое помещение в течение одного месяца после расторжения трудового договора.
Согласно пункту 3.15 Положения в случае отказа освободить служебное жилое помещение прокурорские работники и лица, указанные в пунктах 17 и 17.1 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проживающие (проживавшие) совместно с ними члены семьи, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце втором пункта 3.11 и абзаце втором пункта 3.13 Положения.
Частью 3 статьи 19 ЖК РФ предусмотрено, что в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования (п. 1), специализированный жилищный фонд (п. 2); индивидуальный жилищный фонд (п. 3); жилищный фонд коммерческого использования (п. 4).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения).
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (часть 1 статьи 104 ЖК РФ).
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 3 статьи 104 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых - обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации и оперативном управлении прокуратуры Свердловской области находится служебное жилое помещение – <адрес> (л.д. 11-21 том 1).
22.06.2017 решением жилищной комиссией прокуратуры Свердловской области № 29 Шпренгер Г.В. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 24 том 2).
В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от 03.07.2017 № 14, акту приема-передачи квартиры ответчику предоставлено во владение и пользование служебное жилое помещение по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чкалова, д. 231, кв. 240 (л.д. 22-26, 27).
Согласно пункту 1.2 договора указанное жилое помещение предоставлено Шпренгер Г.В. в связи с прохождением службы в органах и учреждениях прокуратуры Свердловской области.
Иные лица совместно с нанимателем Шпренгер Г.В. в служебное жилое помещение не вселялись.
Пунктом 4.3 договора установлено, что в случае расторжения или прекращения указанного договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы в прокуратуре Свердловской области наниматель должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение гражданин подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Приказом прокурора Свердловской области от 03.07.2024 № 1896-л (л.д. 30-31 том 1) Шпренгер Г.В. освобождена от должности начальника отдела общего и особого делопроизводства прокуратуры Свердловской области и уволена 12.07.2024 из прокуратуры Свердловской области по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет (на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации).
Решением жилищной комиссии от 12.08.2024 № 84 Шпренгер Г.В. снята с учета нуждающихся в служебном жилом помещении с 12.07.2024, однако, в связи с поступившим от ответчика заявлением от 12.07.2024 о предоставлении отсрочки (не менее 6 месяцев) для освобождения занимаемого служебного помещения решением жилищной комиссии от 12.08.2024 № 84 ей предложено расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и до 01.11.2024 сдать жилое помещение в надлежащем состоянии по акту приема-передачи с представлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам по состоянию на дату освобождения жилого помещения (л.д. 33 том 1).
В указанный срок служебное жилое помещение Шпренгер Г.В. не освобождено, 31.10.2024 от ответчика поступило новое заявление о предоставлении дополнительного срока не менее трех месяцев, до 01.02.2025.
Решением жилищной комиссии от 06.12.2024 № 87 Шпренгер Г.В. дополнительно предоставлен срок для освобождения служебного жилого помещения до 01.02.2025 (л.д. 36-41 том 1).
06.12.2024 Шпренгер Г.В. представлено для подписания соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 03.07.2017 № 14, в котором обозначен срок освобождения служебного жилого помещения - 01.02.2025, между тем указанное соглашение ответчиком не подписано, на соглашении имеется отметка: «с соглашением о расторжении договора найма жилого помещения не согласна» (л.д. 42 том 1).
Из материалов дела также следует, что ранее Шпренгер Г.В. в период службы обращалась к Генеральному прокурору Российской Федерации с заявлением о признании нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты, принятии на соответствующий учет и предоставлении ей занимаемого служебного жилого помещения в собственность (л.д. 94-98 том 2).
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 16.04.2021 (л.д. 46-47 том 1) Шпренгер Г.В. отказано в признании ее нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений, принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 3 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», поскольку ею уже было реализовано право на получение жилого помещения в собственность путем приватизации совместно с сыном квартиры общей площадью 35,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, а также ее сыном жилого помещения общей площадью 68,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленных ей в связи с прохождением службы в органах прокуратуры.
Решением жилищной комиссии от 24.02.2025 № 91 по результатам рассмотрения заявления Шпренгер Г.В. от 31.01.2025 о предоставлении дополнительного срока для освобождения служебного жилого помещения принято решение об отказе в удовлетворении заявления, признании наличия оснований для освобождения Шпренгер Г.В. служебного жилого помещения и расторжения с ней договора найма служебного жилого помещения. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии № 91 направлено в адрес ответчика Шпренгер Г.В. заказным письмом с уведомлением (л.д. 48-53 том 1).
Несмотря на снятие Шпренгер Г.В. с учета нуждающихся в служебных жилых помещениях, до настоящего времени жилое помещение ею не освобождено и по акту приема-передачи прокуратуре Свердловской области не передано.
Из представленной в материалы дела справки, выданной ООО «ЭКОлогия» (л.д. 101 том 1) следует, что Шпренгер Г.В. зарегистрирована по спорному адресу как по месту пребывания с 05.11.2025 по 01.11.2030, коммунальные платежи вносятся своевременной ответчиком, в полном объеме, что следует из представленной выписки по лицевому счету (л.д. 102-104 том 1).
Таким образом, действия Шпренгер Г.В. не желающей добровольно освободить жилое помещение и передать его по акту приема-передачи истцу, нарушают права истца как органа, в чьем оперативном управлении находится указанное имущество.
Более того, из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН (л.д. 77-78 том 1) следует, что ответчику Шпренгер Г.В. на праве общей долевой собственности (? доли), принадлежит жилое помещение, расположенное в <адрес>. Таким образом, вопреки доводам стороны ответчика спорное жилое помещение, не является единственным жилым помещением для ответчика. И вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, подтверждающих, что данное жилое помещение не пригодно для проживания в материалы дела не представлено. То обстоятельство, что собственником второй (?) доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении – <адрес> в <адрес> принадлежит ее сыну, который проживает отдельной семьей не дает оснований суду полагать, что указанное жилое помещение является не пригодным для проживания.
Намерения ответчика оспаривать решения жилищной комиссии как прокуратуры Свердловской области, так и Генеральной Прокуратуры РФ не может служить основанием для сохранения за Шпренгер Г.В. право проживания в спорном служебном жилом помещении (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2026 по делу № 19-КГ25-20-К5 (УИД 26RS0002-01-2024-011183-66)).
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что к категориям граждан, которые в соответствии с частью 2 статьи 103 ЖК РФ Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, Шпренгер Г.В. не относится, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
На основании статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта е пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление прокуратуры Свердловской области к Шпренгер Галине Викторовне о признании прекращенным, договора найма служебного помещения, признании утратившей права пользования, выселении - удовлетворить.
Признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения от 03.07.2017 № 14, заключенный между прокуратурой Свердловской области (ИНН 665803307) и Шпренгер Галиной Викторовной (<данные изъяты>).
Признать Шпренгер Галину Викторовну (<данные изъяты>) утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес>.
Выселить Шпренгер Галину Викторовну (<данные изъяты>) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м, без предоставления иного жилого помещения.
Настоящие решение является основанием для снятия с регистрационного учета Шпренгер Галины Викторовны (<данные изъяты>) по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Академический районный суд г. Екатеринбурга.
Судья / подпись / Л.Ф. Батрышина