ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.08.2026 г. Екатеринбург
Академический районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Сухневой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Жусубековой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга к Затульской Владлене Юрьевне о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установил:
Департамент жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование указал, что в период с 2018 года по 2021 год по заявлениям ответчика Затульской В.Ю. приняты решения о предоставлении ей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ответчиком к заявлениям о предоставлении субсидий от 07.05.2019 и 07.11.2019 приложены сведения о доходах, которые не подтверждены в последующем налоговым органом, в связи с чем истцом приняты решения от 18.05.2021 о прекращении предоставления субсидии по вышеуказанным заявлениям. Всего начислено Затульской B.Ю. субсидии на сумму 92 175,89 pyб., a фактически выплачено – 143 712,86 руб. Сумма переплаты составила 51 536 руб. 97 коп. Ответчику направлено требование о возврате необоснованно полученной субсидии, однако до настоящего времени необоснованно полученная сумма субсидии не возвращена. На основании изложенного просит взыскать с Затульской В.Ю. в свою пользу денежные средства в сумме 51 536 руб. 97 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Затульская В.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, О рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Суд при согласии представителя истца считает возможным рассмотреть дело в заочном судопроизводстве.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 135-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области наделены государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Постановлением Главы Екатеринбурга от 17.05.2006 № 421 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определен уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга.
Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 (далее-Правила).
В соответствии с п. 2 Правил субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Согласно п. 27 Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.
Уполномоченный орган 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок предоставления субсидии, направляет в соответствии с перечнем запрос о представлении сведений о суммах, начисленных получателю субсидии для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, и сведений о суммах, уплаченных получателем субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги в течение срока получения последней субсидии.
В силу п. 49 Правил в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 61 Правил возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Как установлено судом, 24.10.2018 Затульская B.IO. подала заявление о предоставлении субсидии, по итогам рассмотрения которого принято решение № 1644680 от 07.12.2018 о предоставлении субсидии на период с ноября 2018 г. по апрель 2019 г. в сумме 32 614,92 руб.
По причине изменения прогнозной суммы расходов, прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, фактических расходов приняты решения № 1769472 от 26.04.2019, № 1775895 от 14.05.2019 о перерасчете суммы субсидии, размер субсидии составил 33 530,39 руб.
07.05.2019 Затульская B.Ю. подала заявление о предоставлении субсидии, по результатам рассмотрения которого принято решение № 1804901 от 20.05.2019 о предоставлении субсидии на период с мая 2019 г. по октябрь 2019 г. в сумме 24 962,39 руб.
По причине изменения прогнозной суммы расходов, прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, уточнения сроков отопительного периода и фактических расходов приняты решения № 1948368 от 13.09.2019, № 1971385 от 29.10.2019, № 1977029 от 06.11.2019 о перерасчете суммы субсидии, размер субсидии составил 25 536,44 pyб.
07.11.2019 Затульская B.Ю. подала заявление о предоставлении субсидии, по результатам рассмотрения которого принято решение № 2005857 от 20.11.2019 о предоставлении субсидии на период с ноября 2019 г. по апрель 2020 г. в сумме 31 839,84 руб.
По причине изменения прогнозной суммы расходов, прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, фактических расходов приняты решения № 2140578 от 27.04.2020, № 2148448 от 06.05.2020 о перерасчете суммы субсидии размер субсидии составил 33 104,83 pyб.
Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 420 «O внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Постановление) в случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявитeльном порядке с перерасчетом ее размера после представлeния докумeнтов (документов о фактически понесенных расходах на оплату ЖКУ).
Уполномоченным оpганом принято решение № 2148739 от 06.05.2020 о предоставлении субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги в беззаявительном порядке на период с мая 2020 г. по октябрь 2020 г., в сумме 27 383,24 руб.
По причине изменения прогнозной суммы расходов, прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, уточнения сроков отопительного периода и фактических расходов приняты решения № 2171329 от 08.05.2020, № 2227875 от 29.06.2020, № 2335083 от 28.09.2020, № 2368095 от 27.10.2020, № 2373317 от 05.11.2020 о перерасчете суммы субсидии, размер субсидии составил 19 289,96 pyб.
22.10.2020 Затульская В.Ю. подала заявление о предоставлении субсидии, по итогам рассмотрения которого принято решение № 2390030 от 04.11.2020 о предоставлении субсидии на период с ноября 2020 г. по апрель 2021 г. в сумме 24 395,24 руб.
По причине изменения прогнозной суммы расходов, прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖKУ, фактических расходов приняты решения № 2538106 от 29.03.2021, № 2553237 от 27.04.2021, № 2564085 от 13.05.2021 о перерасчете суммы субсидии, размер субсидии составил 32 748,85 руб.
13.05.2021 Затульская B.Ю. подала заявление о предоставлении субсидии, по результатам рассмотрения которого принято решение № 2613402 от 31.05.2021 о предоставлении субсидии на период с мая 2021 г. по октябрь 2021 г. в сумме 2 497,34 руб.
По причине изменения прогнозной суммы расходов, прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, уточнения сроков отопительного периода и фактических расходов приняты решения № 2658074 от 17.08.2021, № 2681176 от 24.08.2021, № 2700247 от 15.09.2021, № 2737636 от 26.10.2021, № 2744034 от 02.11.2021 o перерасчете суммы субсидии, размер субсидии составил 6 606,69 руб.
B пункте 8 Правил закреплено, что для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства.
Как установлено п. 32 Правил Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).
К заявлению о предоставлении субсидии от 07.05.2019 Затульская B.Ю. приложила справку за 2018 год о доходах в ООО «КБ Пресс-форма» за ноябрь и декабрь, за период с января по апрель 2019 года в той же компании, к заявлению от 07.11.2019 - справку о доходах за период с мая по октябрь 2019 года той же организации.
Уполномоченным органом с целью проверки достоверности сведений о доходах запрошена информация из налогового органа о подтверждении данных, указанных в справках о доходах, однако из ФHC получен ответ с формулировкой: «Запрос завершен с ошибкой: Запрашиваемые сведения не найдены».
Таким образом, сведения о доходах, которые были представлены заявителем для расчета размера субсидии, не подтверждаются ФНС, в базe данных налогового органа они не содержатся.
B соответствии с п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Hа основании полученных из налогового органа ответов уполномоченным органом проведен перерасчет суммы субсидий, в связи с чем приняты решения от 18.05.2021 о прекращении предоставления субсидии по заявлениям от 07.05.2019 и 07.11.2019, размер субсидии составил 0 pуб.
Таким образом, всего начислено Затульской B.Ю. субсидии на сумму 92 175,89 pyб., a фактически выплачено – 143 712,86 руб. Сумма переплаты составила 51 536 руб. 97 коп.
17.06.2021 Затульской В.Ю. направлено требование о возврате необоснованно полученной субсидии.
До настоящего времени необоснованно полученная сумма субсидии заявителем не возвращена. Расчет необоснованно полученной субсидии ответчиком не оспорен.
При таких обстоятельствах суд в отсутствие возражений ответчика полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Департамента жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга о взыскании с Затульской В.Ю. денежных средств в сумме 51 536 руб. 97 коп.
Также на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины был освобожден, суд взыскивает с Затульской В.Ю. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Департамента жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга к Затульской Владлене Юрьевне о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.
Взыскать с Затульской Владлены Юрьевны (<данные изъяты>) в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6608003430) необоснованно полученную субсидию в сумме 51 536 руб. 97 коп.
Взыскать с Затульской Владлены Юрьевны (<данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий / подпись / И.В. Сухнева