ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Кыштым Челябинской области 20 сентября 2026 года
Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Елисеева Т.В., при помощнике Юдиной И.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чуфарова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Чуфарова Ярослава Сергеевича, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, паспорт РФ НОМЕР, работающего ООО «Гортех», учащегося ФБУК «Синергия» 2 курс, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, ранее административным наказаниям не подвергавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 5.10 КоАП РФ, установил:
ДАТА УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области Глазковой С.А. составлен протокол об административном правонарушении НОМЕР в отношении Чуфарова Я.С. по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении Чуфарову Я.С. вменяется следующее: 19 сентября 2026 г. в период с 10.00 час. до 12.00 час., а именно в 10 час. 15 мин., находясь по адресу АДРЕС, осуществил агитацию ФИО11 голосовать за партию СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ в день голосования, чем нарушил требования ч.ч. 1, 3 ст. 49 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность ст. 5.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Чуфаров Я.С. с вменяемым нарушением не согласился, вину не признал, указав, что принимал участие в голосовании в качестве наблюдателя от политической партии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ», агитацию избирателя ФИО1 не осуществлял, указав, что последняя голосовала на дому 18 сентября 2026 г.
Заслушав в привлекаемое лицо, свидетелей, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, при этом исходит из следующего.
Статья 5.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ст. 49 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования (ч. 1); проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд (ч. 3).
В качестве доказательств совершения привлекаемым лицом правонарушения суду представлены, в частности, письменные объяснения, отобранные УУП Глазковой С.А. 20 сентября 2026 г. от ФИО1, ФИО8, ФИО9
Из пояснений указанных лиц, допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей, которым судом разъяснены права по ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, следует, что письменные объяснения от них отбирал сотрудник полиции – мужчина, права и ответственность им не были разъяснены. В частности, ФИО1 также указала, что УУП Глазкова С.А. письменные объяснения от неё не отбирала.
Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля сотрудник полиции Зотов Д.Б. суду пояснил, что он отбирал письменные объяснения от ФИО9 и ФИО8 на бланке УУП Глазковой С.А., кто отбирал объяснение от ФИО1, ему не известно.
Из пояснений допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Глазковой С.А. следует, что она письменные объяснения от указанных лиц не обтирала, указав, что указанные свидетели опрошены ФИО7 и ФИО6
При указанных обстоятельствах письменные объяснения от 20 сентября 2026 г. от ФИО1, ФИО8, ФИО9 суд признает недопустимым доказательством.
Допрошенные в судебном заседании ФИО8 и ФИО9 пояснили, что события голосования с участием избирателя ФИО1 имели место 18 сентября 2026 г. в период с 10.00 час. до 12.00 час., когда в их присутствии ФИО1 проголосовала за партию, поставив отметку в соответствующей графе и далее принимала решение проголосовать за кандидата, в это время Чуфаров Я.С. шептал поставить галочку за СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, при этом лично к ФИО1 не обращался, куда поставить, не показывал.
Допрошенная в судебном заседании ФИО1 пояснила, что 18 сентября 2026 г. в светлое время суток к ней в квартиру пришли представители от избирательной комиссии в связи с подачей ею за несколько дней до выборов соответствующего заявления, в составе Чуфарова Я.С. и двух девушек. Она проголосовала за партию и кандидата по своему желанию и усмотрению, при этом никто на неё воздействие не оказывал, агитацию не осуществлял, она не слышала, чтобы Чуфаров Я.С. что-либо говорил, указав, что она слышит достаточно хорошо, и если бы он что-то сказал, то она бы услышала, поскольку все они находились рядом в прихожей её квартиры.
Из допроса вышеуказанных лиц, а именно Чуфарова Я.С., свидетелей Глазковой С.А., Зотова Д.Б., ФИО9, ФИО8, ФИО1, следует, что события имели место 18 сентября 2026 г., также подтверждается выпиской и реестра заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования от 18 сентября 2026 г. с 10.00 час. до 12.00 час., где указана фамилия избирателя – ФИО1
Учитывая изложенное, оценив все доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ суд считает, что доводы привлекаемого лица, с учетом пояснений свидетеля ФИО1, являющейся избирателем, в отношении которой Чуфарову Я.С. вменяется совершение агитационных действий в период голосования, бесспорно не подтверждено вменяемое правонарушение, данные доводы не опровергнуты, что не позволяет суду дать оценку противоправности действий привлекаемого лица.
Пояснения свидетелей ФИО9 и ФИО8 суд не может заложить в основу виновности Чуфарова Я.С., поскольку их показания опровергаются показаниями свидетеля ФИО1
Кроме того, как установлено выше судом, события имели место 18 сентября 2026 г., а не 19 сентября 2026 г., как указано в протоколе об административном правонарушении.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В связи с изложенным, производство по настоящему делу подлежит прекращению в силу положения п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Чуфарова Ярослава Сергеевича по ст. 5.10 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья