РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2026 года г. Кыштым
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С., при помощнике судьи Лашмановой М.А., с участием прокурора Тихомирова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Варлакова К.А.
установил:
ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Варлакова К.А. на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 2200 до 0600 часов, указав в обоснование заявления, что Варлаков К.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещенный надлежащим образом, не явился.
Согласно заявлению административный ответчик Варлаков К.А. просил рассмотреть исковое заявление ФКУ ИК-10 без его участия, с исковым заявлением об установлении административного надзора не согласен. Также административный ответчик представил суду «заявление», в котором указал, что просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку нормы закона, устанавливающие административный надзор, приняты после его осуждения, в связи с чем в силу положений ст. 10 УК РФ применению в отношении него не подлежат.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В настоящее время Варлаков К.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области.
Судом установлено, что Варлаков К.А. осужден:
- ДАТА Челябинским областным судом по п.п. «а, г, д, з» ч. 2 ст. 126 УК РФ, п.п. «а, б, в, г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 3 ст. 224 УК РФ к 11 годам лишения свободы; освобожден условно-досрочно ДАТА на 2 года 10 месяцев;
- ДАТА Курчатовским районным судом г. Челябинска по ч. 2 ст. 162 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден условно-досрочно ДАТА на 1 год 7 месяцев;
- ДАТА Ленинским районным судом г. Челябинска по п. «в» ч. 2 ст. 131 УК РФ (в редакции от ДАТА № 141-ФЗ), п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ (в редакции от ДАТА № 141-ФЗ), ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) к лишению свободы на срок 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от ДАТА в действиях Варлакова К.А. (по преступлению, предусмотренному ч. 4 ст. 111 УК РФ) установлен особо опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области осужденный Варлаков К.А. за весь период отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно.
Преступления, за которые в настоящее время отбывает наказание Варлаков К.А. относятся, в том числе, к категории особо тяжких и в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент их совершения Варлаковым К.А. (августа 2009 года), срок погашения судимости за данные преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ) основания для установления Варлакову К.А. административного надзора и административных ограничений как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что административный надзор в отношении подлежит установлению на срок погашения судимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, составляющий восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершенных преступлениях, его поведении в исправительном учреждении, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных Варлаковым К.А. преступлений, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ограничений в виде обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве – 2 раза в месяц, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня. Указанные ограничения будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказывать воспитательное воздействие на осуждённого в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, а также антиобщественного поведения. Препятствий для установления осуждённому указанных ограничений в судебном заседании не установлено.
Отбывание осуждённым наказания за преступления, совершённые до вступления в силу ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления не является, поскольку применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием у него непогашенной либо неснятой судимости.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить в отношении Варлакова К.А., родившегося ДАТА в СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Варлакова К.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Варлакова К.А. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.