РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года г. Кыштым
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С., при ведении протокола помощником судьи Исмагиловой А.С., с участием прокурора Тихомирова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Головнина Владимира Сергеевича, установил:
ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Головнина В.С. на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 2200 до 0600 часов, указав в обоснование заявления, что Головнин В.С. в период действия административного надзора совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещённый надлежащим образом, не явился.
Согласно заявлению административный ответчик Головнин В.С. просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с установлением административного надзора согласен.
По определению суда дело рассматривалось без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре), в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.
На основании ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из материалов дела следует, что Головнин В.С., судимый:
08 ноября 2022 года Златоустовским городским судом Челябинской области, с учётом изменений, по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца (освобождён 07 ноября 2024 года по отбытии наказания),
29 сентября 2025 года Златоустовским городским судом Челябинской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев; преступление по указанному приговору совершено в период действия административного надзора, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 26 июля 2024 года (вступило в законную силу 10 августа 2024 года);
отбывает наказание по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 05 ноября 2025 года, которым осуждён по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 с. 69 УК РФ (приговор от 29 сентября 2025 года) к лишению свободы на срок 9 месяцев; преступление по указанному приговору совершено в период действия административного надзора, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 26 июля 2024 года (вступило в законную силу 10 августа 2024 года).
Приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 ноября 2022 года в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.
В настоящее время Головнин В.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области.
Из характеристики, представленной ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области следует, что осужденный Головнин В.С. характеризуется отрицательно.
Преступления, за совершение которых Головнин В.С. отбывает наказание, относятся к категории небольшой и средней тяжести и в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за данные преступления составляет 3 года после отбытия наказания.
Кроме того, в настоящее время у Головнина В.С. имеется неснятая и непогашенная судимость по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 ноября 2022 года, которым он осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости по этому приговору, составляющий 8 лет, приходится на 07 ноября 2032 года и является более длительным в сравнении с приговором, по которому осужденный в настоящее время отбывает наказание.
Таким образом, в отношении Головнина В.С. имеются два предусмотренных законом основания для установления административного надзора: как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ); и как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Также в п. 44 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Поскольку срок погашения судимости за преступление, относящееся к категории тяжких по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 ноября 2022 года более длительный, в данном случае, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 38 и п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года, административный надзор Головнину В.С. подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по предыдущему приговору (Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 ноября 2022 года), то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершенных Головниным В.С. преступлениях, его поведении в исправительном учреждении, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.
С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных Головниным В.С. преступлений, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику Головнину В.С. административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня и обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - 2 раза в месяц. Указанные ограничения будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказывать воспитательное воздействие на осуждённого в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, а также антиобщественного поведения. Препятствий для установления осуждённому данных ограничений в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить в отношении Головнина Владимира Сергеевича, родившегося ДАТА в АДРЕС, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 08 ноября 2022 года – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Головнина В.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Головнина В.С. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий