РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2026 года г. Кыштым
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С., при ведении протокола помощником судьи Бычковой О.Ф., с участием прокурора Тихомирова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Белозерцева Дмитрия Михайловича, установил:
ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Белозерцева Д.М. на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 2200 до 0600 часов, указав в обоснование заявления, что Белозерцев Д.М. в период действия административного надзора совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещённый надлежащим образом, не явился.
Согласно заявлению административный ответчик просил рассмотреть исковое заявление ФКУ ИК-10 без его участия, с исковым заявлением об установлении административного надзора не согласен.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из представленных материалов следует, что Белозерцев Д.М., судимый:
- 01 июля 2021 года Ашинским городским судом Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, освобождён 30 июня 2023 года по отбытии наказания; указанным приговором в действиях Белозерцева Д.М. установлен опасный рецидив преступлений;
отбывает наказание по приговорам:
- Ашинского городского суда Челябинской области от 17 июня 2024 года, которым осуждён по пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года; преступление совершено 12 апреля 2024 года, в период действия административного надзора, установленного решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 29 декабря 2022 года (вступило в законную силу 11 апреля 2023 года);
- мирового судьи судебного участка № 3 г. Аши и Ашинского района Челябинской области от 05 сентября 2024 года, которым осуждён по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 17 июня 2024 года) к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц; преступление совершено 19 мая 2024 года, в период действия административного надзора, установленного решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 29 декабря 2022 года (вступило в законную силу 11 апреля 2023 года).
Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, осужденный за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно.
Преступления, за совершение которых Белозерцев Д.М. в настоящее время отбывает наказание относятся к категории небольшой и средней тяжести и в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за указанные преступления составляет 3 года после отбытия наказания. Срок погашения судимости по указанным приговорам приходится на 16 июля 2029 года.
Кроме того, в настоящее время у Белозерцева Д.М. имеется неснятая и непогашенная судимость по приговору Ашинского городского суда Челябинской области от 01 июля 2021 года, которым он осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости по этому приговору, составляющий 8 лет, приходится на 30 июня 2031 года и является более длительным в сравнении с приговорами от 17 июня 2024 года и от 05 сентября 2024 года.
Таким образом, в отношении Белозерцева Д.М. имеются два предусмотренных законом основания для установления административного надзора: как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ); и как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
Также в п. 44 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Поскольку срок погашения судимости за преступление, относящееся к категории тяжких по приговору Красноармейского районного суда Челябинской области от 27 сентября 2018 года более длительный, в данном случае, с учётом разъяснений, содержащихся в п. 38 и п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года, административный надзор Белозерцеву Д.М. подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по предыдущему приговору (Красноармейского районного суда Челябинской области от 27 сентября 2018 года), то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ) основания для установления Белозерцеву Д.М. административного надзора и административных ограничений как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Административный надзор в отношении Белозерцева Д.М. подлежит установлению на срок погашения судимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, составляющий восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершённых Белозерцевым Д.М. преступлениях, его поведении в исправительном учреждении, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.
С учетом характера и степени общественной опасности совершённых Белозерцевым Д.М. преступлений, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве – 2 раза в месяц; а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня. Указанные ограничения будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказывать воспитательное воздействие на осуждённого в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, а также антиобщественного поведения. Препятствий для установления осуждённому данных ограничений в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить в отношении Белозерцева Дмитрия Михайловича, родившегося ДАТА в АДРЕС, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ашинского городского суда Челябинской области от 01 июля 2021 года – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Белозерцева Д.М. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Белозерцева Д.М. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий