РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г. Кыштым
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С., при ведении протокола помощником судьи Никитиной Э.А., с участием прокурора Лазаревой Е.С., административного ответчика Л.С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Л.С.М., установил:
ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Л.С.М., с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 2200 до 0600 часов. В обоснование указано, что Л.С.М. осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился.
Административный ответчик Л.С.М., участвуя в судебном заседании по видеоконференц-связи, просил установить административный надзор на минимальный срок, снизив количество явок в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что Л.С.М. судим и отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по приговорам:
- Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, которым осуждён по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года,
- Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, которым осуждён по ч. 3 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 июля 2009 г. № 215-ФЗ), в соответствии с ч. 5 ст. 69, (приговор от ДАТА) к лишению свободы на срок 14 лет, со штрафом в размере 100 000 рублей.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 24 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).
Согласно приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА Л.С.М. осуждён и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления (п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в редакции Федерального закона от 27 июля 2009 г. № 215-ФЗ). Приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, судимость по которому являлась непогашенной на момент совершения преступления по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, Л.С.М. осуждён по ст. 103 УК РСФСР к лишению свободы, то есть за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 46(1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», при определении опасного или особо опасного вида рецидива преступлений учету подлежит осуждение к реальному лишению свободы, которое было назначено по приговору суда. По смыслу статьи 18 УК РФ совершение особо тяжкого преступления лицом, ранее два и более раза судимым за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы, а также совершение лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, образует опасный рецидив преступлений, а совершение лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее оно два раза было осуждено к реальному лишению свободы за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, - особо опасный рецидив преступлений.
Проанализировав содержание приговора Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, в том числе вид и размер назначенного наказания, а также вид исправительного учреждения, назначенные Л.С.М., приговор Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, суд приходит к выводу, что по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, совершено Л.С.М. при опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, в отношении Л.С.М. имеется предусмотренное законом основание для установления административного надзора: как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).
Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Преступление, за которое отбывает наказание Л.С.М., относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах административный надзор в отношении Л.С.М. подлежит установлению на срок погашения судимости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, составляющий восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Возможности установления административного надзора на меньший срок указанным законом не предусмотрено, в связи с чем доводы административного ответчика в этой части являются несостоятельными.
Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области следует, что за период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно.
При выборе административных ограничений, подлежащих установлению Л.С.М. суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершённом им преступлении, относящемся к категории особо тяжких, поведении Л.С.М. в исправительном учреждении, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Л.С.М. преступления, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику Л.С.М. следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня.
Перечисленные ограничения будут способствовать устранению причин и условий совершения преступлений, а также оказывать воспитательное воздействие на осуждённого в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, антиобщественного поведения. Препятствий для установления осуждённому указанных ограничений в судебном заседании не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить в отношении Л.С.М., родившегося ДАТА в АДРЕС Республики Казахстан, гражданина РФ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Л.С.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Л.С.М. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий