К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1094/2026 ~ М-931/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кыштымский городской суд Челябинской области · судья Шуляковский Роман Сергеевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
31.08.2026
Решение
14.09.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Кыштымский городской суд

Решения

Дело № 2а-1094/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2026 года г. Кыштым

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Шуляковского Р.С., при секретаре Юрине Д.Г., с участием прокурора Тихомирова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Ш.Ф.Н., установил:

ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ш.Ф.Н. на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 2200 до 0600 часов, указав в обоснование заявления, что Ш.Ф.Н. осуждён за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещённый надлежащим образом, не явился.

Согласно заявлению административный ответчик просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с установлением административного надзора согласен.

По определению суда дело рассматривалось без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что Ш.Ф.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору Челябинского областного суда от 18 июня 2007 года, которым (с учётом постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 16 мая 2012 года) осуждён по ст. 119, ч. 1 ст. 158 (2 преступления), п. «г» ч. 2 ст. 127, п.п. «а,в,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 19 лет 09 месяцев.

Указанным приговором в действиях Ш.Ф.Н. установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, осуждённый за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно.

Преступления, за совершение которых Ш.Ф.Н. в настоящее время отбывает наказание, относятся, в том числе, к категории особо тяжких и в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на период совершения преступления (30 декабря 2006 года), срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ) основания для установления Ш.Ф.Н. административного надзора и административных ограничений как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор в отношении Ш.Ф.Н. подлежит установлению на срок погашения судимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, составляющий 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершённых Ш.Ф.Н. преступлениях, его поведении в исправительном учреждении, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённых Ш.Ф.Н. преступлений, данных о его личности, целей административного надзора - предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве – 2 раза в месяц; а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня. Указанные ограничения будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказывать воспитательное воздействие на осуждённого в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, а также антиобщественного поведения. Препятствий для установления административному ответчику данных ограничений в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении Ш.Ф.Н., родившегося ДАТА в АДРЕС, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ш.Ф.Н. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Ш.Ф.Н. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения

Судья

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-10 ГУФСИН России

Административный ответчик

  • Ш. Ф. Н.

Прокурор

  • Прокурор г. Кыштыма

Ход дела

  1. 10:06

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:16

    Передача материалов судье

  3. 16:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 2 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:48

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:51

    Дело оформлено