К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1165/2026 ~ М-998/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кыштымский городской суд Челябинской области · судья Пригородова Наталья Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
18.09.2026
Решение
24.09.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Кыштымский городской суд

Решения

Дело №2а-1165/2026г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2026г. г. Кыштым Челябинской области

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Пригородовой Н.В., при секретаре Санниковой А.А., с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Тихомирова А.Д., административного ответчика М.И.Ю., рассмотрев в судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении М.И.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении М.И.Ю. на срок для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОВД для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 2200 до 0600 часов. В обоснование заявления указано, что М.И.Ю. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За отбытый период наказания осужденный допустил три нарушения режима содержания, администрацией ИУ не поощрялся.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. По определению суда дело слушалось в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик М.И.Ю. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст.84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что осужденный М.И.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 за совершение умышленных преступлений, в том числе, относящегося к категории тяжких, в условиях опасного рецидива, что следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 10 апреля 2024г.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления ФКУ ИК-10 об установлении в отношении осужденного административного надзора.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд удовлетворяет исковое заявление ФКУ ИК-10, при этом срок административного надзора определяется по правилам п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд устанавливает административные ограничения по правилам ст.4 вышеуказанного Федерального закона и с учетом разъяснений в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15.

Предлагаемые ФКУ ИК-10 административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущение совершения новых правонарушений, оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В случае если график работы поднадзорного лица будет связан с работой в период времени с 2200 до 0600 часов, М.И.Ю. не лишен возможности обращения в орган внутренних дел согласно части 3 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011г. для получения разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, в том числе и для решения вопросов трудоустройства.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как из пояснений М.И.Ю., данных им в судебном заседании, он является лицом без определенного места жительства, где будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, не знает. Учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона №5242-1, места жительства не имеет, суд полагает, что установление М.И.Ю. такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в данном случае является обязательным.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 КАС РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении М.И.Ю., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 10 апреля 2024г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении М.И.Ю. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов,

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении М.И.Ю. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-10 ГУФСИН России

Административный ответчик

  • М. И. Ю.

Прокурор

  • Прокурор г. Кыштыма

Ход дела

  1. 09:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:14

    Передача материалов судье

  3. 15:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:21

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:22

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 3 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:40

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме