РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 апреля 2026 года г. Кыштым Челябинской области
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Широковой В.И., при секретаре Юрине Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт» к Фадееву Александру Николаевичу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, встречному исковому заявлению Фадеева Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт», публичному акционерному обществу «Россети Урал» о признании незаконным акта неучтенного потребления электрической энергии, установил:
общество с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт» (далее – ООО «Уралэнергосбыт») обратилось в суд с иском к Фадееву А.Н. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии в размере 39 333,32 руб., пени в размере 718,59 руб., а также пени от суммы долга в размере 39 333,32 руб., начиная с ДАТА по день фактической уплаты долга, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что между ООО «Уралэнергосбыт» и Фадеевым А.Н. заключен договор энергоснабжения от ДАТА НОМЕР, сторонами согласован перечень точек поставки: рекламная конструкция по АДРЕС, в 24 м севернее здания НОМЕР в АДРЕС. ДАТА было выявлено неучтенное потребление электроэнергии, о чем составлен акт № АЭС/61/0003829.
Фадеев А.Н. обратился со встречным иском к ООО «Уралэнергосбыт», ПАО «Россети Урал», в котором с учетом уточнения требований просит признать незаконным акт неучтенного потребления электрической энергии от ДАТА № АЭС/61/0003829, начисление поставщиком объема потребленной электроэнергии в размере 4380 кВт/ч на сумму 39 333,32 руб., указанное в расчете по акту от ДАТА № АЭС/61/0003829, за период с ДАТА по ДАТА, возложить на ответчика обязанность исключить указанный акт из числа документов, учитываемых при расчетах за электрическую энергию (л.д. 92-94, 138-140).
В обоснование заявленных требований указано, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДАТА № АЭС/61/0003829 составлен с нарушением действующего законодательства, а именно: не было установлено наличие нарушения порядка учета потребления электроэнергии; потребитель не был уведомлен надлежащим образом о предстоящей проверке; потребителю не была предоставлена возможность присутствовать лично либо направить своего представителя при составлении акта и проверке прибора учета; отсутствуют доказательства факта вмешательства в работу приборов учета электроэнергии потребителем; акт составлен с нарушением процедуры оформления, предусмотренной Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354; применение расчетных способов определения потребления электроэнергии производится только в случае установления факта безучетного потребления электрической энергии потребителем в соответствии с пунктом 4.2 договора энергоснабжения от 1 июля 2019 года № 74020341001449, а не любым иным безучетным электропотреблением третьих лиц вследствие их противоправных действий. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 5 июля 2023 года является недействительным и подлежит признанию незаконным.
Истец (ответчик) ООО «Уралэнергосбыт» извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 135). Ранее в судебном заседании представитель иск поддержал, встречные исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 120-123).
Ответчик (истец) Фадеев А.Н. в судебном заседании на удовлетворении встречных исковых требований настаивал, с иском ООО «Уралэнергосбыт» не согласился. Указал, что ООО «Уралэнергосбыт» является ненадлежащим истцом, поскольку потерпевшим по делу об административном правонарушении признано ПАО «Россети Урал». Считает, что его вина в безучетном потреблении электроэнергии не установлена, обращает внимание, что был привлечен к административной ответственности за халатность, а не за безучетное потребление электроэнергии. Также указал, что был лишен возможности присутствовать при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии, обращает внимание, что в акте не указана мощность прибора учета. При проверке прибора учета не были привлечены понятые, потребитель отсутствовал. В марте сеть была восстановлена, однако, он об этом не был уведомлен, заявку на восстановление сети не подавал.
Третье лицо (ответчик) ПАО «Россети Урал» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не явился, представил письменное мнение по делу (л.д. 116).
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав ответчика (истца) Фадеева А.Н., изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).
Согласно Основным положениям № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и приведенным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений).
Пунктом 167 Основных положений № 442 установлено, что сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно пункту 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДАТА между ООО «Уралэнергосбыт» (продавец) и Фадеевым А.Н. (потребитель) был заключен договор энергоснабжения НОМЕР, по условиям которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных в Приложении № 1 к настоящему договору, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (л.д. 24-27). Сторонами согласован перечень точек поставки: рекламная конструкция по АДРЕС, в 24 м севернее здания НОМЕР в АДРЕС (л.д. 28).
Договор энергоснабжения от 1 июля 2019 года № 74020341001449 расторгнут 2 августа 2023 года.
5 июля 2023 года в ходе проведения представителями сетевой организации ПАО «Россети Урал» проверки прибора учета, установленного на объекте Фадеева А.Н., выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт № АЭС/61/0003829 о неучтенном потреблении электрической энергии (л.д. 18-20, 45-48). Из акта следует, что нарушение порядка учета электроэнергии выражено во вмешательстве в работу, конструкцию или схему подключения средств измерения: до расчетного прибора учета электрической энергии подключен безучетный кабель с розеткой через вводной автомат.
Акт от 5 июля 2023 года № АЭС/61/0003829 о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен в отсутствие Фадеева А.Н.
Исходя из расчета стоимости безучтенного потребления электроэнергии задолженность Фадеева А.Н. перед ООО «Уралэнергосбыт» составила 39 333,32 руб. (л.д. 17). Данный расчет судом проверен, признан правильным.
В адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием об оплате начисленной суммы, которая Фадеевым А.Н. оставлена без удовлетворения (л.д. 15, 16).
В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из разъяснений, изложенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», следует, что на основании части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по аналогии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кыштыма Челябинской области от 18 августа 2023 года Фадеев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное подключение к электрическим сетям либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния) с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 75-79, 80-83, 84-85).
Из указанного постановления следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении Фадеев А.Н. пояснил, в частности, что ему принадлежит электросчетчик, расположенный в 24 м севернее от здания на АДРЕС на столбе для эксплуатации рекламной конструкции. Договор оформлен с ООО «Уралэнергосбыт». С 2020 года не начислялась плата за электроэнергию ввиду отсутствия электропитания. В 2019 году он продал указанную рекламную конструкцию ФИО5, документально это не оформлялось. В июле 2023 года ему позвонили из энергоснабжающей организации и сообщили об эксплуатации указанной конструкции. Договор энергоснабжения расторгнут 2 августа 2023 года. Электросчетчик располагается в шкафу, от которого было 2-3 ключа, где они находятся ему неизвестно. Он перестал закрывать шкаф в связи с частыми проверками, в настоящее время замок сломан. Мер для пресечения доступа посторонних лиц в данный шкаф он не предпринимал (л.д. 75). Также из постановления следует, что в шкаф, где располагается принадлежащий Фадееву А.Н. прибор учета электроэнергии, в нарушение электросхемы до прибора учета была установлена розетка. При этом кем, когда и при каких обстоятельствах был произведен монтаж данной розетки не установлено (л.д. 78).
Таким образом, факт неучтенного потребления электрической энергии подтвержден вступившим в законную силу постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении.
Безучетное потребление электрической энергии возникло вследствие подключения до расчетного прибора учета электрической энергии безучетного кабеля с розеткой через вводной автомат, что в силу действующего законодательства свидетельствует о нарушении потребителем обязанности по обеспечению эксплуатации прибора учета.
Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя.
Оценив содержание представленного в материалы дела акта от 5 июля 2023 года, суд приходит к выводу о том, что акт соответствует требованиям, установленным Основными положениями № 442. Акт является типовым, в нем указаны: способ и место осуществления безучетного потребления электрической энергии; сведения о приборе учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки. Указано лицо, допустившее безучетное потребление электроэнергии. Акт подписан составившими его лицами.
Следовательно, расчет доначислений размера платы за безучетное потребление электрической энергии, произведенный на основании указанного акта, является верным, факт безучетного потребления коммунального ресурса доказан.
Доводы Фадеева А.Н. о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 5 июля 2023 года № АЭС/61/0003829 составлен с нарушением действующего законодательства, поскольку проверка прибора учета была проведена без его участия, при составлении акта он не присутствовал, подлежат отклонению.
Положения пункта 178 Основных положений № 442 предусматривают возможность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление.
Как указано в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, не уведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
В рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющим сотрудникам сетевой организации со стороны потребителя не требовался, поскольку прибор учета расположен в 24 м севернее от здания на АДРЕС на столбе для эксплуатации рекламной конструкции.
Кроме того, акт проверки составлен с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, как того требуют положения пункта 178 Основных положений № 442. Фотографии и видеозапись представлены в материалы дела (л.д. 125-127, 142).
С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что Фадеевым А.Н. не доказан факт нарушения сотрудниками ПАО «Россети Урал» норм действующего законодательства при проведении проверки прибора учета потребления электроэнергии, в то время как ООО «Уралэнергосбыт» представлены доказательства, свидетельствующие о несанкционированном вмешательстве в работу данного прибора.
При таких обстоятельствах исковые требования ООО «Уралэнергосбыт» о взыскании с Фадеева А.Н. задолженности по оплате электроэнергии в размере 39 333,32 руб. подлежат удовлетворению, оснований для удовлетворения встречных исковых требований Фадеева А.Н. не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 329, пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», разъяснениями, данными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Фадеева А.Н. в пользу ООО «Уралэнергосбыт» пени в размере 718,59 руб., с последующим начислением пени с 13 августа 2024 года по день фактического исполнения денежного обязательства.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с Фадеева А.Н. в пользу ООО «Уралэнергосбыт» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт» удовлетворить.
Взыскать с Фадеева Александра Николаевича (паспорт гражданина РФ НОМЕР) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт» (ИНН 7453313477, ОГРН 1177456069548) задолженность по оплате электроэнергии в размере 39 333,32 руб., пени в размере 718,59 руб., а также пени от суммы долга в размере 39 333,32 руб., начиная с 13 августа 2024 года по день фактической уплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований Фадеева Александра Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Уралэнергосбыт», публичному акционерному обществу «Россети Урал» о признании незаконным акта неучтенного потребления электрической энергии отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 21 апреля 2026 года.
Председательствующий