РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Кыштым Челябинской области 22 апреля 2026 года
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Урушевой Е.К., при секретаре Ругно Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кыштыма Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Благоустройство» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с исковым заявлением, просит суд обязать
Администрацию Кыштымского городского округа в срок 3 месяца со дня принятия судебного решения ликвидировать несанкционированную свалку мусора, расположенную по адресу: г.Кыштым, 5 км автодороги Кыштым-Озерск.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города по обращению гражданина была проведена проверка исполнения экологического законодательства, а также законодательства о погребении и похоронном деле, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, допущенные должностными лицами администрации Кыштымского городского округа.
18 марта 2026г. Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от 22.04.2026года, Администрация КГО исключена из числа ответчиков по делу как ненадлежащий ответчик.
В судебном заседании помощник прокурора Матвеев К.О. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обязать МКУ «Благоустройство» ликвидировать несанкционированную свалку мусора.
В судебном заседании представитель ответчика МКУ «Благоустройство» - Гаврилова А.О. фактически заявленные исковые требования признала, пояснив, что мусор скопился за зимний период, в настоящее время подготовлены мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки мудра, которая в ближайшее время будет ликвидирована.
Изучив исковое заявление, исследовав все материалы дела, заслушав мнение прокурора и представителя ответчика, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Из материалов дела следует, что 12.11.2025г. в прокуратуру г.Кыштыма Челябинской области обратилась Устинова Н.П. (л.д.8). 05.12.2025г. прокуратурой г.Кыштыма в ходе проведенной проверки установлено, что на территории городского кладбища, расположенного по адресу: АДРЕС не санкционировано складируется мусор (л.д.9)
11.12.2025 г. прокуратурой г.Кыштыма вынесено представление об устранении нарушений экологического законодательства, причин и условий им способствующих для принятия мер по ликвидации свалок мусора (л.д.13-16).
Также, в ходе совместной проверки с сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Кыштым и г.Карабаш, Аргаяшскому округу 19.01.2026 г. проведен осмотр территории городского кладбища, расположенного по адресу: АДРЕС выявлены нарушения обязательных требований безопасности, а именно, на открытой территории городского кладбища общего пользования Кыштымского городского округа допускается складирование горючих бытовых отходов, что подтверждается фототаблице по факту осмотра территории кладбища (л.д.19-22).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации №8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела». Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В соответствии с п. 9 Устава МКУ «Благоустройство», утвержденным Постановлением Администрации Кыштымского городского округа № 1763 от 20.08.2021г., содержание мест захоронения, в том числе содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбищ, ограды территории кладбищ, дорог, площадок и их текущий, капитальный ремонт, уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбищ, за исключением надмогильных сооружений, систематическая уборка все территории кладбищ и своевременный вывоз мусора в специально отведенные места, содержание в надлежащем порядке аллей почетных захоронений с находящимися на них могилами выдающихся государственных и общественных деятелей, а также содержание мемориальных комплексов, братских могил воинов и могил, имеющих культурно-историческое значение, соблюдение правил пожарной безопасности, расчистка дорог от мусора и снега, работы по дезинсекции (акарицидной обработке) территории кладбищ, охрана территории кладбищ.
Таким образом, судом установлено, что надлежащим ответчиком по делу является МКУ «Благоустройство».
На основании ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 67 и п. 69 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 г., правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. На территориях общего пользования, прилегающих к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки горючих отходов.
Таким образом, исковые требования прокурора г.Кыштыма Челябинской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования прокурора г. Кыштыма Челябинской области удовлетворить.
Обязать МКУ «Благоустройство» (ИН7413028297, ОГРН 1217400031639) ликвидировать несанкционированную свалку мусора, расположенную по адресу: АДРЕС, не позднее трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий(подпись)
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года