РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2026 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Шагжитаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Балдановой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/2026 по исковому заявлению администрации МО «Город Гусиноозерск» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ», Акционерное общество "Интер-РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Администрация МО «Город Гусиноозерск» просит признать право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:
иное сооружение (тепловая сеть), протяженность-153 м., кадастровый номер 03:22:000000:6564, расположенное по адресу: <адрес> иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 11 м., кадастровый номер 03:22:000000:6563, расположенное по адресу: <адрес> иное сооружение (тепловая сеть), протяженность 3 м., кадастровый номер 03:22:010632:313, расположенное по адресу: <адрес> иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - l l м., кадастровый номер 03:22:000000:6560, расположенное по адресу: <адрес> иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 2 м., кадастровый номер 03:22:010679:155, расположенное по адресу: <адрес> иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 11 м., кадастровый номер 03:22:000000:6562, расположенное по адресу: <адрес> иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 15 м., кадастровый номер 03:22:010632:312, расположенное по адресу: <адрес> иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 12 м., кадастровый ном
03:22:010620:302, расположенное по адресу: <адрес>
Исковые требования истца мотивированы тем, что согласно сведениям ГБУ Республики Бурятия «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия», Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Министерства имущественных и земельных отиошений Республики Бурятия, Комитета по имуществу, землепользованию и градостроительству Селенгинского района Республики Бурятия на указанные объекты недвижимого имущества сведений о зарегистрированных правах и сделок нет, иные собственники не установлены, в связи с чем, просят указанные объекты недвижимости отнести к муниципальной собственности.
Определением суда от 04.08.2026г. к участию в деле в качестве ответчика привлечены Акционерное общество "Интер-РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС".
В судебном заседании представитель истца Боровицкая Н.А. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить, поскольку указанные объекты недвижимости поставлены на учет в как бесхозяйные объекты, собственники данных объектов не выявлены.
В судебное заседание представитель ответчика АО "Интер-РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" Поломошнова Н.В. исковые требования не признала, указывает, что является ненадлежащим ответчиком, тепловые сети должны быть приняты в муниципальную собственность.
Представитель ответчика Управления Ростреестра по Республике Бурятия по доверенности Убогаева К.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без их участия, ранее направляла возражение, что согласно сведениям ФГИС Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении сооружения с кадастровым номером: 03:22:000000:6564, расположенного по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть внесена запись о принятии его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества №03:22:000000:6564-03/048/2023-1У от 25.08.2023 г. В отношении сооружения с кадастровым номером: 03:22:000000:6563, <адрес>, наименование: тепловая сеть внесена запись о принятии его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества №03:22:000000:6563-03/048/2023-1У от 25.08.2023 г. В отношении сооружения с кадастровым номером: 03:22:010632:313, расположенного по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть внесена запись о принятии его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества №03:22:010632:313-03/048/2023-1У от 24.08.2023 г. В отношении сооружения с кадастровым номером: 03:22:000000:6560, расположенного по адресу: <адрес> наименование: тепловая сеть внесена запись о принятии его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества №03:22:000000:6560-03/048/2023-1У от 21.08.2023 г. В отношении сооружения с кадастровым номером: 03:22:010679:155, расположенного по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть внесена запись о принятии его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества №03:22:010679:115-03/048/2023-1У от 24.08.2023 г. В отношении сооружения с кадастровым номером: 03:22:000000:6562, расположенного по адресу: <адрес> наименование: тепловая сеть внесена запись о принятии его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества №03:22:000000:6562-03/048/2023-1У от 24.08.2023 г. В отношении сооружения с кадастровым номером: 03:22:010632:312, расположенного по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть внесена запись о принятии его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества №03:22:010632:312-03/048/202-1У от 24.08.2023 г. В отношении сооружения с кадастровым номером: 03:22:010620:302, расположенного по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть внесена запись о принятии его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества №03:22:010620:302-03/048/2023-1У от 24.08.2023 г. Сведения о правообладателях на спорные объекты недвижимости отсутствуют. Управление против удовлетворения заявления не возражает.
Вместе с тем, Управление возражает против привлечения в качестве ответчика, поскольку Управление выполняет техническую функцию, а именно: внесение записи в ЕГРН на основании решения суда в отсутствие материального интереса по настоящему делу.
В судебном заседании представитель третьего лица ГАУЗ "Гусиноозерская ЦРБ" Ниязов Р.Ш. не возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что тепловая сеть 2 с кадастровым номером: 03:22:000000:6564, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Гусиноозерск, ул. Пионерская, находится в эксплуатации и должна быть принята на баланс МО «Город Гусиноозерск».
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пунктам 3 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Из анализа приведенных положений норм материального права следует, что действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет спорного имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования, на территории которого оно находится.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объект недвижимого имущества:
- сооружение с кадастровым номером: 03:22:000000:6564, расположенное по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть зарегистрирован в ЕГРН от 25.08.2023 г., как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен;
- сооружение с кадастровым номером: 03:22:000000:6563, расположенное по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть зарегистрирован в ЕГРН от 25.08.2023 г., как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен;
- сооружение с кадастровым номером: 03:22:010632:313, расположенное по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть зарегистрирован в ЕГРН от 24.08.2023 г., как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен;
- сооружение с кадастровым номером: 03:22:000000:6560, расположенное по адресу: <адрес> наименование: тепловая сеть зарегистрирован в ЕГРН от 21.08.2023 г., как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен;
- сооружение с кадастровым номером: 03:22:010679:155, расположенное по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть зарегистрирован в ЕГРН от 24.08.2023 г., как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен;
- сооружение с кадастровым номером: 03:22:000000:6562, расположенное по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть зарегистрирован в ЕГРН от 24.08.2023 г., как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен;
- сооружение с кадастровым номером: 03:22:010632:312, расположенное по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть зарегистрирован в ЕГРН от 24.08.2023 г., как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен;
- сооружение с кадастровым номером: 03:22:010620:302, расположенное по адресу: <адрес>, наименование: тепловая сеть зарегистрирован в ЕГРН от 24.08.2023 г., как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен.
В течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного правопритязания на него в судебном порядке не заявлялись.
В установленном законом порядке регистрация имущества в качестве бесхозяйного не оспаривалась.
Из сведений, представленных МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и Комитетом по имуществу, землепользованию и градостроительству Селенгинского района, следует, что указанные объекты не значатся в реестре федерального имущества, республиканского имущества, а также в реестре муниципальной собственности.
Согласно сведениям ГБУ Республики Бурятия «Агентство Жилстройкомэнерго» сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество отсутствуют.
Определением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 17.02.2025 заявление Администрации МО «Город Гусиноозерск» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества было оставлено без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве.
По данным ООО «Горводоканал», сведений об объектах инфраструктуры, обслуживающие данные тепловые сети, а также сведений о потребителей сетей, неизвестны.
В заявлении от 27.01.2022 к главе администрации МО «Город Гусиноозерск» главный врач ГАУЗ «Гусиноозерская ЦРБ» просит ускорить процедуру принятия на свой баланс сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации, сданных в октябре 2020 г. при строительстве модульных врачебных амбулаторий в <адрес> Проектная и исполнительная документация, требуемая при постановке на баланс, передана в Комитет по имуществу в декабре 2020 г.
14.02.2022 главный врач ГАУЗ «Гусиноозерская ЦРБ» направляет главе администрации МО «Город Гусиноозерск» исполнительную техническую документацию по наружным сетям для принятия на баланс МО «Город Гусиноозерск» тепловых сетей, сетей холодного водоснабжения и водоотведения, подведенных к модульным ВА в <адрес>
Согласно акту приема-передачи в эксплуатацию бесхозяйных тепловых сетей от 06.07.2021 г., администрация МО «Город Гусиноозерск» передала АО «Интер РАО – Электрогенерация» до признания права собственности указанные в акте бесхозяйные тепловые сети в эксплуатацию.
В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Тем самым, судом установлено, что указанные заявителем объекты недвижимости расположены в границах МО «Город Гусиноозерск», установленный пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации срок со дня постановки данных объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правопритязаний на данное имущество в установленном порядке не заявлено. Данные обстоятельства являются основанием для признания права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации МО «Город Гусиноозерск» (ИНН 0318003564) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ», Акционерное общество "Интер-РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации МО «Город Гусиноозерск» на объекты недвижимого имущества:
1. иное сооружение (тепловая сеть), протяженность-153 м., кадастровый номер 03:22:000000:6564, расположенное по адресу: <адрес>;
2. иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 11 м., кадастровый номер 03:22:000000:6563, расположенное по адресу: <адрес>;
3. иное сооружение (тепловая сеть), протяженность 3 м., кадастровый номер 03:22:010632:313, расположенное по адресу: <адрес>
4. иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - l l м., кадастровый номер 03:22:000000:6560, расположенное по адресу: <адрес>
5. иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 2 м., кадастровый номер 03:22:010679:155, расположенное по адресу: <адрес>
6. иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 11 м., кадастровый номер 03:22:000000:6562, расположенное по адресу: <адрес>
7. иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 15 м., кадастровый номер 03:22:010632:312, расположенное по адресу: <адрес>
8. иное сооружение (тепловая сеть), протяженность - 12 м., кадастровый номер
03:22:010620:302, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Шагжитарова