РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 27 мая 2026 года
Санкт-Петербургский городской суд в составе:
председательствующего судьи Бондарь А.Г., при секретаре Ерофеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дахно Евгения Вячеславовича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Дахно Е.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований, просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №... в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 18 399 000 рублей.
Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года, утвержденной приказом №199-п от 09.11.2023, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись, административный истец представил отчет об оценке от 22.08.2025 №85-Н/25, составленные оценщиком ООО «Независимая оценочная компания «Аско» ФИО
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания 7 апреля 2026 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено закрытое акционерное общество «Бизнес Центр «Приморский» - далее ЗАО «БЦ «Приморский».
Представитель административного истца, заинтересованного лица ЗАО «БЦ «Приморский» Шануренко И.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, доводы административного искового заявление поддержал, просил исковые требования удовлетворить.
Представители административного ответчика Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга – Проволоцкий В.В., заинтересованного лица Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городское управление кадастровой оценки» – Михайлов А.Р., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, не возражали против установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке от 22.08.2025 №85-Н/25, составленного оценщиком ООО «Независимая оценочная компания «Аско».
Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, отзывов на иск не представил.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие кадастровой стоимости определено в статье 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно которой под кадастровой стоимостью понимается полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в суде, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.
Согласно материалам дела, 10 апреля 2024 года между ЗАО «БЦ «Приморский» и Дахно Е.В. заключен договор купли-продажи объекта недвижимости – нежилого помещения 37-Н, площадью 323,1 кв.м, с кадастровым номером №....
15 апреля 2024 года в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) зарегистрировано право собственности Дахно Е.В. на нежилое помещение 37-Н с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.128-139).
11 декабря 2023 года в ЕГРН на основании приказа №199-п от 09.11.2023 внесены сведения об утверждении кадастровой стоимости нежилого помещения 37-Н с кадастровым номером №... в размере 38 494 424,21 рублей по состоянию на 1 января 2023 года, подлежащей применению с 1 января 2024 года (л.д.223).
Реализуя право на оспаривание кадастровой стоимости, административный истец представил отчет об оценке от 22.08.2025 №85-Н/25, составленные оценщиком ООО «Независимая оценочная компания «Аско» ФИО
Согласно отчету об оценке от 22.08.2025 №85-Н/25 рыночная стоимость нежилого помещения 37-Н, площадью 323,1 кв.м, с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2023 года, составляет 18 399 000 рублей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
В силу части 1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности.
Отчет об оценке 22.08.2025 №85-Н/25 выполнен оценщиком ФИО, который является членом некоммерческого партнерства СРО «Деловой Союз Оценщиков», регистрационный номер №..., имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, стаж работы в оценочной деятельности с 2014 года.
Таким образом, у оценщика ФИО имеется необходимая специальная квалификация для проведения указанной оценки и право на формулирование выводов по результатам ее проведения.
При проведении оценочных мероприятий оценщиком применялись Федеральный закон №135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности», федеральный стандарт оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», федеральный стандарт оценки «Виды стоимости (ФСО II)», федеральный стандарт оценки «Процесс оценки (ФСО III)», федеральный стандарт оценки «Задание на оценку (ФСО IV)», федеральный стандарт оценки «Походы и методы оценки (ФСО V)», федеральный стандарт оценки «Отчет об оценке (ФСО VI), утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 №200 и федеральный стандарт оценки №7 «Оценка недвижимости» (ФСО №7), утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 №611.
Представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости объекта оценки отвечает по форме и содержанию требованиям законодательства об оценочной деятельности, выводы и расчеты оценщика в достаточной степени мотивированы, исследование проведено всесторонне и в полном объеме, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности (квалификации).
Положения пункта 2 Федерального стандарта оценки «Отчет об оценке (ФСО VI)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200, предусматривают, что при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов (требований): в отчете об оценке должна быть изложена вся существенная информация, использованная оценщиком при определении стоимости объекта оценки; существенная информация, приведенная в отчете об оценке, должна быть подтверждена путем раскрытия ее источников; отчет должен содержать достаточное количество сведений, позволяющее квалифицированному специалисту, не участвовавшему в процессе оценки объекта оценки, понять логику и объем проведенного оценщиком исследования, убедиться в его соответствии заданию на оценку и достаточности для цели оценки.
Составленный отчет об оценке основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости.
Выбор оценщиком подходов к оценке, его методов, подробно и убедительно аргументированы в отчете, соответствуют требованиям Федеральных стандартов оценки, итоговая величина рыночной стоимости объекта определена при правильном применении пункта 14 Федерального стандарта оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200.
Учитывая изложенное, а также то, что лица, участвующие в деле согласились с установленным в отчете выводом о величине рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года, суд, приходит к выводу о том, что указанный отчет об оценке подтверждает итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки и может быть принят судом для целей установления кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости.
Установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Вступившее в законную силу решение суда является актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра в порядке статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать 30 декабря 2025 года – дата направления настоящего административного искового заявления в суд (л.д.120).
Руководствуясь статьей 175, 177, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого помещения с кадастровым номером №..., площадью 323,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 18 399 000 рублей, с периодом действия с 01.01.2024 по 31.12.2025.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать – 30 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ А.Г. Бондарь
Мотивированное решение составлено 10 июня 2026 года.
Копия верна:
Судья А.Г. Бондарь