РЕШЕНИЕ
11 февраля 2026 года с. Долгодеревенское
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстых Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шарипова Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Долгодеревенское, пер. Школьный, д. 7А, жалобу Шарипова Э.Х. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского округа Челябинской области от 11 ноября 2025 года в отношении:
ШАРИПОВА Э.Х., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности, подвергнутого административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 1416(24) о назначении административного наказания временно исполняющего обязанности директора государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области от 05 мая 2025 года Шарипов Э.Х. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского округа Челябинской области от 11 ноября 2025 года Шарипов Э.Х. подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Не согласившись с указанным постановлением, Шарипов Э.Х. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского округа Челябинской области от 11 ноября 2025 года отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указал на то, что о вынесении в отношении него ГБУ «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» постановления о назначении административного наказания № 1416(24) от 05 мая 2025 года он не знал, данное постановление не получал, от направления в его адрес извещений не отказывался, в связи с чем он не мог своевременно исполнить указанное постановление. Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении № 3-416/2025 ему стало известно о вынесенном в отношении него 05 мая 2025 года постановлении, в связи с чем 21 ноября 2025 года административный штраф, назначенный ему постановлением № 1416(24) о назначении административного наказания временно исполняющего обязанности директора государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области от 05 мая 2025 года в размере 3 000 рублей он оплатил.
В судебном заседании заявитель Шарипов Э.Х. участвовал, жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.
Представитель ГБУ «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» в судебном заседании не участвовал, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
На основании п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд признал возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении при имеющейся явке.
В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Жалоба подана лицом, привлеченным к административной ответственности Шариповым Э.Х. в установленный КоАП РФ срок, в связи с чем жалоба подлежит принятию и рассмотрению судом по существу.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Заслушав Шарипова Э.Х., изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно обжалуемому постановлению, Шарипов Э.Х. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 3 000 рублей, наложенный на него постановлением № 1416(24) о назначении административного наказания временно исполняющего обязанности директора государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области от 05 мая 2025 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, вступившим в законную силу 15 июля 2025 года.
Из материалов дела следует, что 05 мая 2025 года временно исполняющего обязанности директора государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области вынесено постановление № 1416(24) о назначении административного наказания, согласно которому Шарипов Э.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, а именно в том, что 08 ноября 2024 года в 11 часов 25 минут Шарипов Э.Х. в районе ул. Лесопарковая - Витебская осуществил движения транспортного средства - автомобиля марки «Шевроле», государственный регистрационный знак №, вне дорог с асфальтовым покрытием, имеющих дорожные знаки, разрешающие движения, в границах памятника природы Челябинский (городской) бор.
Указанное постановление было направлено Шарипову Э.Х. 06 мая 2025 года (ШПИ 80082309687300), при этом получено последним не было.
Так, согласно ответу на запрос суда о предоставлении информации относительно доставки и вручения почтового отправления (РПО) 80082309687300 направленного на имя Шарипова Э.Х. сообщено, что РПО № 80082309687300 поступило 13 мая 2025 года в адресное отделение почтовой связи Мирный 456514 и было возвращено по истечении срока хранения и не востребованностью адресатом 21 мая 2025 года, вручено отправителю 26 июня 2025 года. В результате проведенной проверки выявлены нарушения технологического процесса доставки РПО, а именно доставка извещения ф.22 по адресу получателя не осуществлена, информация о доставке своевременно не внесена в информационную систему АО «Почта России». С сотрудниками ОПС проведена разъяснительная работа относительно соблюдения установленного порядка доставки, хранения, вручения РПО.
В связи с чем из указанных обстоятельств следует, что обязанность у Шарипова Э.Х. оплатить штраф не возникла, поскольку он копии постановления о наложении административного штрафа не получал, на рассмотрении протокола отсутствовал, в этом постановлении не расписывался и не знал о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ. Об обязанности оплатить штраф ему стало известно 19 ноября 2025 года, штраф оплачен 21 ноября 2025 года.
Таким образом, безусловный вывод о наличии в действиях привлекаемого лица объективной стороны вменяемого ему состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из представленных доказательств не следует.
При рассмотрении дела по существу мировой судья не проверил надлежащим образом сведения о вручении Шарипову Э.Х. копии постановления временно исполняющим обязанности директора государственного бюджетного учреждения «Особо охраняемые природные территории Челябинской области» - временно исполняющим обязанности главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях Челябинской области от 05 мая 2025 года о назначении административного наказания, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, неисполнение которого в сроки, установленные законом, ему вменено, что имеет значение для правильного разрешения дела.
Указанное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за тем административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского округа Челябинской области от 11 ноября 2025 года следует отменить, производство по делу прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского округа Челябинской области от 11 ноября 2025 года, которым Шарипов Э.Х. подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Настоящее решение обжалованию в Челябинский областной суд в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ не подлежит и вступает в силу с момента его оглашения.
Решение может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья /подпись/ О.Б. Шиндина