РЕШЕНИЕ
17 апреля 2026 года с. Долгодеревенское
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Бандуровская Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы представителя ООО «Трансрегион» м.н.с. на постановление вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО л.ф.и. от ДАТА № по делу об административном правонарушении по ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Трансрегион»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДАТА, ООО «Трансрегион» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в Сосновский районный суд АДРЕС представитель ООО «Трансрегион» просит постановление государственного инспектора отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на момент фиксации административного правонарушения ДАТА находился во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>», что подтверждается договором аренды на указанный грузовой автомобиль от 01.01.2023, актом приема – передач ТС от 01.01.2023, копией страхового полиса ОСАГО за период с 2025 по 2026 год, где страхователем данного ТС выступил ООО «<данные изъяты>», платежными поручениями за оплату аренды по договору, копией путевого листа от ДАТА, согласно которому водитель ООО «<данные изъяты>» осуществлял рейс на данном ТС, актом передачи бортового устройства от ДАТА, согласно которого ООО «РТИС» по договору передало ООО «<данные изъяты>» бортовое устройство на данное ТС.
Заявитель и должностное лицо, вынесшее постановление, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
В силу положений п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1090 (далее ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 23.5 ПДД движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Тяжеловесным в силу п. 17 этой же нормы признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Часть 1 ст. 29 Закона 257-ФЗ запрещает пользователям автомобильными дорогами осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 2).
В силу правил, установленных ч. 2, 5 и 6 ст. 31 Закона 257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи; требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных выше норм постановлением Правительства РФ от ДАТА № утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которыми определены порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок.
Из материалов дела следует, что ДАТА в 12:15:55 на 12 км. 450 м. а/д Челябинск – Харлуши – граница АДРЕС в АДРЕС, тяжеловесно транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ и ч.1 ст.29 ФЗ от ДАТА №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» и постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения. Согласно акту измерения параметров данного транспортного средства №, ТС превысил предельно допустимый показатель по массе одиночного ТС на 44,86% (11,215 т.) двигаясь с общей массой 36,215 т. при допустимой 25.000 т.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, тип комплекса: ИВС ВИМ, заводской номер ИБС.№, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до ДАТА.
Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом, в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ в указанных случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Последние освобождаются от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в их сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий другого лица.
Собственник транспортного средства в подтверждение своей невиновности вправе представлять суду доказательства, свидетельствующие, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыл из его обладания.
Изложенные в жалобе доводы подтверждаются: договором аренды на указанный грузовой автомобиль от ДАТА, актом приема-передачи грузового автомобиля от ДАТА, платежными поручениями за аренду транспортного средства, дополнительным соглашением от ДАТА по которому ООО «РТИС» передал в пользование ООО «<данные изъяты>» бортовое устройство для установки его на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, путевым листом от ДАТА согласно которого за управлением в этот день находился водитель ООО «<данные изъяты>», страховым полисом ОСАГО по которому страхователем на период с 2025 по 2026 года на данный автомобиль выступило ООО <данные изъяты>».
Таким образом, установлено, что ДАТА между ООО «Трансрегион», как арендодателем и ООО «<данные изъяты>», как арендатором заключен договор аренды транспортного средства, по условиям которого арендатору предоставляется во временное пользование транспортное средство, указанное в п.1.1 договора - транспортное средство марки автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
Факт исполнения условий вышеуказанного договора арендатором подтверждается представленными актом приема - передачи транспортного средства от ДАТА являющегося приложением к договору аренды транспортного средства, платежными поручениями об оплате аренды, путевым листом ООО «<данные изъяты>» на ДАТА, страховым полисом ООО «<данные изъяты>», договором ООО «РТИС» и ООО «<данные изъяты>» на передачу бортового устройства.
Учитывая, в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы жалобы о том, что транспортное средство марки автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации правонарушения ДАТА находилось во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>», то ООО «Трансгрупп» подлежит освобождению от административной ответственности.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ООО «Трансгрупп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу представителя ООО «Трансгрупп» м.н.с. – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО МТУ Ространснадзора по ЦФО л.ф.и. от ДАТА № в отношении ООО «Трансгрупп», привлеченного к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после его получения, путем подачи жалобы через Сосновский районный суд в Челябинский областной суд.
Судья Е.В. Бандуровская