РЕШЕНИЕ
23 марта 2026 года с. Долгодеревенское
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Громова В.Ю., с участием представителя ООО «Инвестснабпромтранспорт»- Грик Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы ООО «Инвестснабпромтранспорт» (ООО «ИСПТ») на постановление по делу об административном правонарушении № от 02 декабря 2025 года по ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ вынесенного государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёвым Ф.И. в отношении ООО «ИСПТ»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. № от 02 декабря 2025 года, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак К549КН774, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10.58% (0.952т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.952 т на ось № при допустимой нагрузке 9.000т на ось, по осево нагрузке автопоезда на 7.40% (0.666 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.666 т на ось № при допустимой нагрузке 9.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 4.97% (3.444 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.277 т на ось № при допустимой нагрузке 7.833 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 44.71 % (3.502 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.335т на ось № при допустимой нагрузке 7.833 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 47,49% (3.720т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.553 т на ось № при допустимой нагрузке 7.833 т на ось, тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 450 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «ИСПТ» обжаловал его в суд и просил отменить и производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения.
В жалобе ООО «ИСПТ» указывает, что на момент совершения административного правонарушения, данный автомобиль был передан в аренду ООО «ТрансГрупп» на основании заключённого договора аренды транспортных средств без экипажа № от 01.07.2025 года. До 01.07.2025 года между ООО «ИСПТ» и ООО «ТрансГрупп» действовал также договор аренды транспортных средств без экипажа № от 01.07.2022 года.
В судебное заседание ООО «ИСПТ» представитель Грик Т.В. в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в жалобе.
Должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ об отложении рассмотрения дела, суду не заявлено, при направлении материалов дела об административном правонарушении, сообщили, что направить должностное лицо для участия в судебном заседании не представляется возможным. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья решил рассмотреть дело без их участия.
В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, в связи с изложенным полагаю, что срок обжалования постановления не пропущен, жалоба подлежит принятию и рассмотрению судом по существу.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Проверив материалы дела и доводы жалобы, дополнительно истребованные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось; осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента; осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Требования пунктов 2 - 4 части 1 настоящей статьи не применяются к пользователям частными автомобильными дорогами необщего пользования при осуществлении движения на тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средствах, в том числе для перевозки грузов, не являющихся неделимыми, по автомобильным дорогам, принадлежащим им на праве собственности в соответствии с частью 12 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту Правила).
В соответствии с п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.
Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 13.11.2025 в 15:17:05 по адресу: 12 км. 450 м. автомобильной дороги Челябинск-Харлуши-граница Аргаяшского муниципального района, Челябинская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 10.58% (0.952т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.952 т на ось № при допустимой нагрузке 9.000т на ось, по осево нагрузке автопоезда на 7.40% (0.666 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.666 т на ось № при допустимой нагрузке 9.000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 4.97% (3.444 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.277 т на ось № при допустимой нагрузке 7.833 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 44.71 % (3.502 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.335т на ось № при допустимой нагрузке 7.833 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 47,49% (3.720т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 11.553 т на ось № при допустимой нагрузке 7.833 т на ось, тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 450 000 рублей.
Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, видеофиксации СМК, модель ИБС ВИМ, поверка которого действительна до 09.07.2026 г.
Указанное средство является специальным техническим средством в соответствии с ч.1 ст.26.8 КоАП РФ, и входит в перечень Основных технических средств, используемых в деятельности административных органов для обеспечения доказательств по делу об административном правонарушениях.
Наличие сведений о сертификате прибора и проведённой поверки, указанных в постановлении, является подтверждением технических характеристик применяемого прибора СМК, и пригодности его к применению, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности показаний прибора не имеется. Фотоматериалом установлено движение транспортного средства, зафиксирован государственный регистрационный знак транспортного средства №.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом, в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ в указанных случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Последние освобождаются от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в их сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий другого лица.
Собственник транспортного средства в подтверждение своей невиновности вправе представлять суду доказательства, свидетельствующие, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыл из его обладания.
В подтверждение изложенных в жалобе доводов заявителем в материалы дела представлены копии документов: договор аренды транспортного средства без экипажа № от 01.07.2022 года заключенный между ООО «ИСПТ» (Арендодатель) и ООО «ТрансГрупп» (Арендатор) о предоставлении за плату транспортного средства. Передача транспортного средства осуществляется на основании Акта приема-передачи транспортных средств (Приложение №). Договор заключен на срок с 01.07.2022 по 30.06.2023 года с последующей пролонгацией; Дополнительное соглашение № от 30.06.2023 года к договору аренды транспортных средств без экипажа № № от 01.07.2022 года о продлении срока действия договора до 30.06.2024 года; Дополнительное соглашение № от 08.11.2023 года к договору аренды транспортных средств без экипажа № от 01.07.2022 года; Перечень транспортных средств предоставленных в аренду по состоянию на 08.11.2023г. являющееся Приложением № к дополнительному соглашению № от 08.11.2023 года; Акт приема-передачи транспортного средства являющийся Приложением № к дополнительному соглашению № от 08.11.2023 года в том числе в отношении ТС марки Грузовой тягач седельный <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; Дополнительное соглашение № от 28.12.2024 года к договору аренды транспортных средств без экипажа № от 01.07.2022 года; Дополнительное соглашение № от 30.06.2025 года к договору аренды транспортных средств без экипажа № № от 01.07.2022 года о продлении срока действия договора на срок до 30.06.2026 года; Договор аренды транспортных средств без экипажа № от 01.07.2025 заключенный между ООО «ИСПТ» и ООО «ТрансГрупп» в том числе в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № заключенный на срок с 01.07.2025 года по 30.06.2026 год с Приложением № к договору аренды транспортных средств без экипажа; Акт приема-передачи арендуемых транспортных средств от 01.07.2025 года в том числе в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; платежные поручения о внесении платы по договору аренды транспортных средств; сертификат калибровки цифрового тахографа от 18.06.2025 года; Дополнительное соглашение № от 14.11.2023 к договору безвозмездного пользования № от 08.06.2016; акт приема-передачи бортового устройства от 14.11.2023 года серийный № с государственным регистрационным знаком №; путевой лист грузового автомобиля № от 13.11.2025 года; трудовой договор № от 05.01.2016 года; выписка из ЕГРЮЛ; выписка по счету; платежные поручения.
Таким образом установлено, что 01.07.2022 года между ООО «ИСПТ» как арендодателем и ООО «ТрансГрупп» как арендатором заключен договор аренды транспортных средств без экипажа № № от 01.07.2022. Передача транспортного средства осуществляется на основании Акта приема-передачи, характеристики транспортного средства и стоимость арендной платы описываются в Приложении № и дополнительных соглашениях. Настоящий договор вступает в силу с 01.07.2022года по 30.06.2023 года, с последующей пролонгацией.
Факт исполнения условий вышеуказанного договора арендатором подтверждается представленным актом приема-передачи транспортных средств от 08.11.2023 года в том числе в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; платежными поручениями по оплате договора аренды.
Учитывая, в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы жалобы о том, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации правонарушения 13.11.2025 в 15:17:05 находилось во владении и пользовании ООО «ТрансГрупп», а ООО «ИСПТ» подлежит освобождению от административной ответственности.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ООО «ИСПТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «Инвестснабпромтранспорт» (ИНН 7455017339), удовлетворить.
Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёва Ф.И. по делу об административном правонарушении от 02 декабря 2025 года № в отношении ООО «Инвестснабпромтранспорт», привлеченного к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после его получения, путем подачи жалобы через Сосновский районный суд в Челябинский областной суд.
Судья В.Ю. Громова