ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 г. г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи - Томилко Е.В., при секретаре судебного заседания - Капустиной А.А., с участием: помощника прокурора г. Ангарска – Краснояровой М.Г., действующей на основании прав по должности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3256/2026 (УИД 38RS0001-01-2026-002604-77) по исковому заявлению ФИО3 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, установил:
ФИО3 обратился в Ангарский городской суд ... с исковым заявлением к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., предоставлено ФИО8 на основании ордера № литер К от **, выданного исполнительным комитетом Ангарского городского Совета народных депутатов.
В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: супруга нанимателя – ФИО1, а также её сыновья – ФИО2 и ФИО3.
С момент вселения семья проживала в указанной квартире совместно, вела общее хозяйство. Несла расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
** брак между ФИО8 и ФИО1 расторгнут. Расторжения брака вызвано вступлением ответчика в новые отношения. После расторжения брака ФИО8 добровольно выехал из спорного жилого помещения, вывез всё принадлежащие ему имущество, и с указанного момента фактически в квартире не проживает – то есть более двадцати шести лет.
С момента выезда ФИО8 не исполняет обязанностей нанимателя: не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не участвует в содержании жилья, не предпринимал попыток вернуться в квартиру и не заявлял о наличии каких-либо препятствий для проживания. Бремя оплаты жилищно-коммунальных услуг в полном объеме несли члены его бывшей семьи, а в настоящее время – единолично истец.
** ФИО8 снялся с регистрационного учета по адрес спорной квартиры, что дополнительно свидетельствует об окончательном и добровольном характере его выезда.
** умерла ФИО1, а ** умер ФИО2
В настоящее время единственным лицом, зарегистрированным и фактически проживающим в спорном жилом помещении, является истец, который несет все расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг.
Ответчик с момента добровольного выезда из жилого помещения в 1999 году, то есть более 26 лет, в спорной квартире не проживает и не предпринимал никаких попыток вселиться в спорное жилое помещение, препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствовали. Не проживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер. А не временный, что, по мнению истца, является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением. Обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не выполняет также с 1999 года.
Полагает, что при изложенных обстоятельствах, учитывая добровольный выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказ ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, ФИО4 должен быть признан утратившим право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Просит признать ФИО4, ** года рождения, уроженца ... утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ....
Истец ФИО13 и его представитель ФИО14, действующая на основании ордера № от **, удостоверения № от **, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.58). Представили заявление, в котором на требованиях иска настаивали, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.69).
Представитель администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.58).
Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку неявка участников процесса, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.58), в адрес суда вернулись конверты «по истечении срока хранения» (л.д.64-66). Ходатайств об отложении рассмотрения дела, в суд не представил. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним
При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда ..., и в соответствии со ст.ст. 113, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора ... ФИО12, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.
Согласно статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В связи с чем, исходя из смысла статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его не проживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.
Судом и материалами дела установлено, что согласно выписки из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа № от **, жилое помещение общей площадью 36,8 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м, расположенное по адресу: ..., ..., ..., является собственностью муниципального образования Ангарского городского округа (л.д.50).
ФИО5 родился ** у отца ФИО6 и матери ФИО7 (л.д.60).
** между ФИО5 и ФИО1 заключен брак. После заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО15, жене ФИО15 (л.д.60).
Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., являлся ФИО8, на основании ордера № литер К от **.
Указанное жилое помещение было передано на состав семьи 4 человека: ФИО8 – наниматель, ФИО1 – жена, ФИО3 – сын, ФИО2 - сын (л.д.13-14).
ФИО2 родился ** у отца ФИО9 и матери ФИО1 (л.д.18).
ФИО3 родился ** у отца ФИО9 и матери ФИО1 (л.д.17).
** брак между ФИО8 и ФИО1 прекращен на основании решения горсуда ... от **. После расторжения брака присвоена фамилия ей ФИО15 (л.д.20, 61)
ФИО1, ** года рождения умерла ** (л.д.16).
ФИО2, ** года рождения, умер ** (л.д.15).
В жилом помещении по адресу: ..., ..., ..., зарегистрирован с ** ФИО3, ** года рождения.
Наниматель ФИО8, ** снят с регистрационного учета; сын ФИО2 снят с регистрационного учета ** по смерти; ФИО1 снята с регистрационного учета ** по смерти (л.д.19), что также подтверждается адресной справкой (л.д.44), и сведениями из регистрационного досье (л.д.29-32).
Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований для отказа в удовлетворении требований иска не находит, поскольку, каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении ФИО8 препятствий в проживании, лишении возможности пользоваться спорным жилым помещением, наличия между сторонами конфликтных отношений, не имеется, начиная с 2013 года, имея возможность самостоятельной реализации своих жилищных прав и выбора места жительства, то есть на протяжении более 12 лет - до даты предъявления заявленного к нему настоящего иска, ФИО8 в спорном жилом помещении не проживал, попыток к вселению в него не предпринимал. При этом, фактическое не проживание ФИО8 в спорной квартире как носящее добровольный и постоянный характер в силу своей длительности, неисполнение обязанностей по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных платежей, не проявление интереса к спорной квартире, отсутствие попыток вселения в нее могут свидетельствовать о добровольном характере отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, являются основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением, при таких обстоятельствах, правовые основания для сохранения за ответчиком ФИО8 права в отношении спорного жилого помещения отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ....
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
требования ФИО3 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО4, ** года рождения, уроженца ..., №, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ....
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.
По истечении указанного срока решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Томилко
Заочное решение в окончательной форме принято 16 сентября 2026 г.