РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 года с.Туринская Слобода
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего - судьи Циркина П.В., с участием старшего помощника прокурора Слободо-Туринского района Ирзутова Д.В., административного ответчика Решетникова Р.В., при секретаре судебного заседания Рябкиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Решетникову Руслану Владиславовичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» (далее по тексту МО МВД РФ «Байкаловский») обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к Решетникову Р.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В административном исковом заявлении в обоснование указал, что Решетников Р.В. 31.03.2021 года осужден приговором Тюменского районного суда Тюменской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – ч.1 ст.166 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Слободо-Туринского районного суда от 23.11.2020 года окончательно назначено лишение свободы на срок 04 года 03 месяца с ограничением свободы на срок 01 год. 27.04.2023 года он был освобождён из ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 01 месяц 08 дней 20 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Решением Туринского районного суда Свердловской области от 22.05.2025 года в отношении Решетникова Р.В. был установлен административный надзор на срок 1 год и административное ограничение в виде явки на регистрацию один раз в месяц. 25.06.2025 года в отношении Решетникова Р.В. было вынесено постановление по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 570 руб. Постановление вступило в законную силу 15.07.2025 года. 10.09.2025 года в отношении административного ответчика вновь вынесено постановление по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. Указанное постановление также вступило в законную силу. Полагает, что поскольку Решетников Р.В. нарушал ранее возложенные на него судом административные ограничения, а также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также направленные против порядка управления, то ему необходимо продлить административный надзор на 06 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно. На основании изложенного просит суд продлить административный надзор в отношении Решетникова Р.В. на срок 06 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в отдел полиции «Слободотуринский» МО МВД России «Байкаловский», а всего два раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД РФ «Байкаловский» Афонасьева Н.В. в судебное заседание не явилась. Была надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте его проведения. Ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд, поскольку явка административного истца не признавалась обязательной, руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Административный ответчик Решетников Р.В. в судебном заседании административные исковые требования признал полностью, суду пояснил, что действительно в течение года допускал неоднократное нарушение установленных судом административных ограничений, а также совершал правонарушения, предусмотренные главами 19,20 КоАП РФ.
Прокурор Ирзутов Д.В. в судебном заседании требования административного искового заявления просил удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В частности, в силу положений п.4 ст.7 вышеуказанного Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им п.28 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Тюменского районного суда Тюменской области Решетникову Р.В. за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – ч.1 ст.166 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Слободо-Туринского районного суда от 23.11.2020 года (ч.2 ст.162 УК РФ) окончательно назначено лишение свободы на срок 04 года 03 месяца с ограничением свободы на срок 01 год (л.д.6-9). 27.04.2023 года он был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 01 год 08 месяцев 20 дней, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 10).
Решением Туринского районного суда Свердловской области от 22.05.2025 года в отношении Решетникова Р.В. был установлен административный надзор на срок один год, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 22).
После постановки на профилактический учет 17.06.2025 года Решетников Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение административных ограничений, установленных судом.
Постановлением врио начальника ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский» от 25.06.2025 года Решетников Р.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 570 руб. Постановление вступило в законную силу 15.07.2025 года (л.д.17).
Постановлением врио начальника ОеП №7 МО МВД России «Байкаловский» от 10.09.2025 года Решетников Р.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 17.10.2025 года (л.д.16).
Согласно рапорта-характеристики Решетников Р.В. проживает один, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на него неоднократно поступали жалобы от жителей села (л.д. 23).
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности Решетникова Р.В., характер совершенных им административных правонарушений, а также то, что они направлены против общественной безопасности, общественного порядка и порядка управления, учитывая положения ст.ст.15,86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что продление ему срока административного надзора и установление в отношении последнего дополнительного административного ограничения является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Решетникову Руслану Владиславовичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить срок административного надзора Решетнику Руслану Владиславовичу, установленный ему решением Туринского районного суда Свердловской области от 22.05.2025 года, на 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу – Решетникову Руслану Владиславовичу в виде одной дополнительной явки на регистрацию в отдел полиции «Слободотуринский» МО МВД России «Байкаловский», а всего два раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий П.В. Циркин