РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года г. Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Куликовой Г.А., при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А., с участием помощника прокурора Туринского района Лыжиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело №2а-248/2026 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» к Таневскому Алексею Вячеславовичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» (далее по тексту – ОМВД России «Туринский») Боярских А.С. обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к Таневскому А.В. об установлении административного надзора в отношении Таневского Алексея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, то есть. до ДД.ММ.ГГГГ, и установлении в отношении него следующих административных ограничений: обязать Таневского А.В. являться на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту фактического проживания (пребывания), два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
В административном исковом заявлении начальник ОМВД России «Туринский» Боярских А.С. указал, что Таневский Алексей Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. был осужден приговором Туринского районного суда 27.07.2017 года по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа с ограничением свободы на 1 год. 26.03.2019 года освободился по отбытию срока наказания, в действиях Таневского А.В. установлен опасный рецидив, судимость пов настоящее время не снята и не погашена.
07.11.2022 года Таневский А.В. вновь был осужден мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района по ч. 1 ст. 112 УК РФ к одному году лишения свободы. Отбывал наказание в период времени с 07.11.2022 по 03.11.2023 года. 13.09.2023 года решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении Таневского А.В. вновь был установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. 14.11.2023 года в отношении Таневского А.В. было заведено дел административного надзора, ему разъяснены права и обязанности, определены дни на регистрацию. В течение срока административного надзора в отношении Таневского А.В. дважды передавалось административное исковое заявление в суд, с целью дополнения ранее установленных административных ограничений, в связи с несоблюдением установленных административных ограничений. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу и неоднократные предупреждения, Таневский А.В. вновь являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, в связи с чем 18.12.2024 года был осужден мировым судьей судебного участка №2 Туринского судебного района Свердловской области к 8 месяцам принудительных работ.. 30.04.2025 года постановлением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогодского района Республики Коми наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы на срок 6 месяцев 9 дней. Таневский А.В. отбывал наказанием в период времени с 30.04.2025 года по 07.11.2025 года, после чего освободился по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы Таневский А.В. проживал в <адрес>, 25.02.2026 года вернулся для дальнейшего проживания в <адрес>.
На основании п. 2,4 ч.2 ст. 3 Закона №64 - ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту, отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2,1 настоящей статьи).
В силу п. 2 4.1 ст. 5 Закона; № 64 - ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 Закона № 64 - ФЗ, на срок, установленный законодательством Российский Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Как следует из приговора Туринского районного суда Свердловской области от 27.07.2017 года, в настоящее время Таневский А.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве. Также он был судим 18.12.2024 года мировым судьей судебного участка №2 Туринского судебного района Свердловской области по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, в период нахождения под административным надзором.
Вышеприведенные положения п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, в настоящее время имеется одновременно два основания, по которым Таневскому А.В. может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему опасный рецидив преступлений и как лицу, совершившему преступление в период нахождения под административным надзором.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного; Суда Российской Федерации от 16.05.2017№15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из оснований, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
На основании вышеизложенного и в соответствии п.2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, совершившими преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступления установление административного надзора является обязательным, на срок, установленный ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации до погашения судимости.
Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель ОМВД России «Туринский» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.
Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик Таневский А.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, судом обязательной его явка в судебное заседание не признавалась, в представленном суду заявлении административные исковые требования признал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Помощник прокурора Туринского района Лыжина Е.А., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России «Туринский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Таневского А.В. поддержала.
Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).
В соответствии с положениями ст. 150 и ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика Таневского А.В.
Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Так же, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3, части 3 статьи 13 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.
Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Таневский Алексей Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Туринского районного суда был осужден 27.07.2017 года по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, к одному году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа с ограничением свободы на 1 год (л.д. 7-11). 26.03.2019 года освободился по отбытию срока наказания (л.д. 12). По вышеуказанному приговору в действиях Таневского А.В. установлен опасный рецидив. Судимость по данной статье в настоящее время не снята и не погашена.
07.11.2022 года Таневский А.В. вновь был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Туринского судебного района по ч. 1 ст. 112 УК РФ к одному году лишения свободы (л.д. 13-15). Отбывал наказание в период времени с 07.11.2022 по 03.11.2023 года (л.д. 17), после чего освободился по отбытии срока наказания.
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 13.09.2023 года в отношении Таневского А.В. был установлен административный надзор, сроком до 08.04.2028 года (л.д. 18-19). 14.11.2023 года в отношении Таневского А.В. было заведено дел административного надзора, ему разъяснены права и обязанности, определены дни на регистрацию (л.д. 20, 21). В течение срока административного надзора в отношении Таневского А.В. дважды передавалось административное исковое заявление в суд, с целью дополнения ранее установленных административных ограничений, в связи с несоблюдением установленных административных ограничений (л.д. 22-23, 24-25).
Решениями Туринского районного суда Свердловской области от 23.04.2024 года и 04.10.2024 года в отношении Таневского А.В. были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде двух дополнительных явок на регистрацию. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу и неоднократные предупреждения, Таневский А.В. вновь, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, в связи с чем 18.12.2024 года приговором мирового судьи судебного участка №2 Туринского судебного района Свердловской области осужден к восьми месяцев лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев заменено принудительными работами на срок восемь месяцев с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства (л.д. 28-29). 30.04.2025 года постановлением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогодского района Республики Коми (л.д. 34-35), наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы на срок 6 месяцев 9 дней. Таневский А.В. отбывал наказанием в период времени с 30.04.2025 года по 07.11.2025 года (л.д. 30), после чего освободился по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы Таневский А.В. проживал в <адрес>, 25.02.2026 года вернулся для дальнейшего проживания в <адрес>.
Как следует из приговора Туринского районного суда Свердловской области от 27.07.2017 года, в настоящее время Таневский А.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, а также был осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Туринского судебного района 18.12.2024 года за совершение преступления по п.»в» ч.2 ст.115 УК РФ, в период нахождения под административным надзором.
Вышеприведенные положения п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, имеется одновременно два основания, по которым Таневскому А.В. может быть назначен административный надзор: как лицу, имеющему опасный рецидив преступлений и как лицу, совершившему преступление в период нахождения под административным надзором.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного; Суда Российской Федерации от 16.05.2017№15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из оснований, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
На основании вышеизложенного и в соответствии п.2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за лицами, совершившими преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступления установление административного надзора является обязательным, на срок, установленный ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации до погашения судимости.
Учитывая личность административного ответчика, срок погашения судимости, то обстоятельство, что Таневским А.В. было совершено преступление при опасном рецидиве, суд считает необходимым установить в отношении Таневского А.В. административный надзор сроком до погашения судимости п. «а» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При избрании судом в отношении Таневского А.В. административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Таневским А.В. преступления, его личность и поведение в период после отбывания наказания. Также суд учитывает, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно характеризующего рапорта УУП ГУУП ОУУП и ПДН ФИО5 от 27.02.2026 года (л.д. 38), Таневский А.В. проживает один по адресу: <адрес>, трудовую деятельность не осуществляет, к трудоустройству не стремится, склонен к злоупотреблению спиртными напитками как в быту, так и в общественных местах, в круг общения входят лица ранее судимые.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Учитывая сведения об образе жизни Таневского А.В., имеющихся в материалах дела, а также его материальное и семейное положение, поведение после отбытия наказания, и предотвращения возможности совершения им иных правонарушений, в том числе в ночное время, суд полагает необходимым установить в отношении Таневского А.В. следующие административные ограничения: обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
При этом суд полагает, что предложенные заявителем административные ограничение будут являться необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели - предупреждения совершения ею новых преступлений.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Кроме того, суд находит необходимым разъяснить административному ответчику, что в дальнейшем поднадзорный Таневский А.В. вправе обратиться лично, либо через своего представителя в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом ограничений, но только при наличии оснований такового.
Государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного в рамках заявленного административного иска взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требование Отдела Министерства внутренних дел России «Туринский» к Таневскому Алексею Вячеславовичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Таневского Алексея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Туринского районного суда от 27.07.2017 по п. «а» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до 08.04.2028 года.
Установить в отношении Таневского Алексея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения: обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.
Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2026 года.
Председательствующий Г.А. Куликова