РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года с.Туринская Слобода
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего - судьи Циркина П.В., с участием помощника прокурора Слободо-Туринского района Лохмановой Д.А., представителя административного истца Афонасьевой Н.В., при секретаре судебного заседания Назаровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Решетникову Руслану Владиславовичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» (далее по тексту МО МВД РФ «Байкаловский») обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к Решетникову Р.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В административном исковом заявлении в обоснование указал, что Решетников Р.В. 31.03.2021 года осужден приговором Тюменского районного суда Тюменской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – ч.1 ст.166 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Слободо-Туринского районного суда от 23.11.2020 года окончательно назначено лишение свободы на срок 04 года 03 месяца с ограничением свободы на срок 01 год. 27.04.2023 года он был освобождён из ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 01 месяц 08 дней 20 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Решением Туринского районного суда Свердловской области от 22.05.2025 года в отношении Решетникова Р.В. был установлен административный надзор на срок 1 год и административное ограничение в виде явки на регистрацию один раз в месяц. Решением Туринского районного суда Свердловской области от 26.01.2026 года срок административного надзора был продлен на 06 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц. После этого административный ответчик в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 25.03.2026 года в отношении Решетникова Р.В. было вынесено постановление по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 500 руб. Постановление вступило в законную силу 14.04.2026 года. 06.05.2026 года в отношении административного ответчика вновь вынесено постановление по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 510 руб. Указанное постановление также вступило в законную силу. Полагает, что поскольку Решетников Р.В. нарушал ранее возложенные на него судом административные ограничения, а также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то ему необходимо продлить административный надзор на 06 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения. По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным. На основании изложенного просит суд продлить административный надзор в отношении Решетникова Р.В. на срок 06 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час.
Представитель административного истца МО МВД РФ «Байкаловский» ФИО4 в судебном заседании требования поддержала, дополнив их тем, что описанные в административном исковом заявлении правонарушения были совершены административным ответчиком в ночное время, в связи с чем, имеется необходимость установления запрашиваемого административного ограничения, с целью дополнительного контроля Решетникова Р.В.
Административный ответчик Решетников Р.В. в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте его проведения. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд, поскольку явка административного ответчика не признавалась обязательной, руководствуясь разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными им в п.18 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Прокурор Лохманова Д.А. в судебном заседании требования административного искового заявления просил удовлетворить.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В частности, в силу положений п.4 ст.7 вышеуказанного Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им п.28 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Тюменского районного суда Тюменской области от 31.03.2021 года Решетникову Р.В. за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – ч.1 ст.166 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Слободо-Туринского районного суда от 23.11.2020 года (ч.2 ст.162 УК РФ) окончательно назначено лишение свободы на срок 04 года 03 месяца с ограничением свободы на срок 01 год (л.д.7-10). 27.04.2023 года он был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 01 год 08 месяцев 20 дней, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 11).
Решением Туринского районного суда Свердловской области от 22.05.2025 года в отношении Решетникова Р.В. был установлен административный надзор на срок один год, с установлением административного ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 21).
Решением Туринского районного суда Свердловской области от 26.01.2026 года срок административного надзора, установленного вышеуказанным судебным актом в отношении Решетникова Р.В. был продлен на 06 месяцев, с дополнением ранее установленного административного ограничения поднадзорному лицу в виде одной дополнительной явки на регистрацию в отдел полиции «Слободотуринский» МО МВД России «Байкаловский», а всего два раза в месяц (л.д. 22).
После постановки на профилактический учет 17.06.2025 года Решетников Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение административных ограничений, установленных судом.
В частности, после состоявшегося решения суда от 26.01.2026 года постановлением начальника ОП «Слободотуринский» МО МВД России «Байкаловский» от 25.03.2026 года Решетников Р.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 14.04.2026 года (л.д.18). В частности, Решетников Р.В. был признан виновным за совершение вышеописанного правонарушения, поскольку 20.03.2026 года в 00:13 час. находясь в общественном месте вблизи <адрес>, расположенного по <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имея резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, неустойчивость позы, неопрятный внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 17).
Постановлением заместителя начальника ОП «Слободотуринский» МО МВД России «Байкаловский» от 06.05.2026 года Решетников Р.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу 26.05.2026 года (л.д.20). В частности, Решетников Р.В. был признан виновным за совершение вышеописанного правонарушения, поскольку 30.04.2026 года в 22:15 час. находясь в общественном месте вблизи <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, шел шатаясь из стороны в сторону, стоял не устойчиво, размахивал руками, громко кричал, невнятную речь, имел неопрятный внешний вид, а именно, грязную куртку, штаны, рваные ботинки. От Решетникова Р.В. изо рта исходил резкий запах алкоголя, то есть имел вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 19).
Согласно рапорта-характеристики Решетников Р.В. характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 23).
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности Решетникова Р.В., характер совершенных им административных правонарушений, а также то, что они направлены против общественной безопасности, совершены в ночное время суток, учитывая положения ст.ст.15,86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что продление ему срока административного надзора и установление в отношении последнего дополнительного административного ограничения является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем, суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Решетникову Руслану Владиславовичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Продлить срок административного надзора Решетнику Руслану Владиславовичу, установленный ему решением Туринского районного суда Свердловской области от 22.05.2025 года с учетом решения Туринского районного суда Свердловской области от 26.01.2026 года, на 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу – Решетникову Руслану Владиславовичу в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий П.В. Циркин