РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 года г. Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующий Радченко Е.Ю., при секретаре судебного заседания Коркиной Н.А., с участием помощника прокурора Туринского района Чикулаевой А.Н., представителя истца Кушнерова В.А., ответчиков Бусыгина В.Ю., Бусыгиной И.К., представителя ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 ( далее сокращенно Управление социальной политики № 7) Слизковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Семухиной Юлии Михайловны, действующей в интересах <данные изъяты> ФИО2, к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, военному комиссариату города Ирбита, Ирбитского, Байкаловского, Слободо-Туринского, Туринского районов Свердловской области, Федеральному казённому учреждению «Единому расчетному центру Министерства обороны Российской Федерации», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7, Акционерному обществу «Страховому обществу газовой промышленности (АО «СОГАЗ»), Бусыгину Владимиру Юрьевичу, Бусыгиной Ирине Констнтиновне о взыскании социальных выплат в связи со смертью военнослужащего, участника специальной военной операции,
УСТАНОВИЛ
Представитель истца – Кушнеров В.А., действующий по доверенности от 10.10.2025 года, с учетом измененных исковых требований, обратился в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, военному комиссариату города Ирбита, Ирбитского, Байкаловского, Слободо-Туринского, Туринского районов Свердловской области, Федеральному казённому учреждению «Единому расчетному центру Министерства обороны Российской Федерации», Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 (Управление социальной политики № 7), Акционерному обществу «Страховому обществу газовой промышленности (АО «СОГАЗ»), Бусыгину В.В., Бусыгиной И.К. о взыскании не полученной части выплат за смерть военнослужащего, участника специальной военной операции.
В заявлении представитель истца указал на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении VI-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, повторно, а также, свидетельством об установлении отцовства 1-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 являлся военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и погиб ДД.ММ.ГГГГ, выполняя боевое задание в рамках проведения Специальной военной операции на территории <адрес>. Смерть наступила в период прохождения им военной службой, связанной с исполнением обязанностей военнослужащего. После смерти военнослужащего ФИО3. его <данные изъяты> сыном ФИО2 не были получены все выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и Свердловской области, как несовершеннолетнему члену семьи погибшего военнослужащего. Военным комиссариатом 09.04.2025 года сопроводительным письмом № были направлены документы для рассмотрения вопроса о единовременной выплате в соответствии с Указом Президента РФ от 05 марта 2022 г. М 98, о выплате страховой суммы по обязательному страхованию, о выплате единовременного пособия, о выплате денежного довольствия сыну военнослужащего ФИО3. - ФИО2. На данный момент выплаты не произведены. По мнению представителя истца при выплате вышеуказанной денежной компенсации родителям погибшего ФИО3. не был соблюден принцип равенства распределения долей. В результате, <данные изъяты> ФИО2 не были получены причитающиеся ему части выплат, предусмотренных законодательство РФ и Свердловской области, а также часть денежного довольствия, неполученного на момент гибели. Размер региональной единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших военную службу составляет 1500000 рублей на одного погибшего (умершего) военнослужащего, лица, проходившего военную службу. Отцовство ФИО3 в отношении <данные изъяты> ФИО2 установлено до перечисления всей суммы выплаты родителям погибшего военнослужащего ФИО11 ФИО3, что, по мнению автора заявления, не может являться основанием для отказа в выплатах. Как указано в исковом заявлении в рамках установления цены иска, с учетом двух родителей и сына ФИО2, страховая выплата и выплата компенсации, в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ от 28.03.1998 г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», Указом Президента № 582 от 03.08.2023 г. «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», на одного из трех членов семьи составляет 1146528,97 руб. (3 439 562,92 : 3); единовременное пособие в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», на одного из трех членов составляет 1636328,70 руб. (4908986,09 : 3); единовременная выплата, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей», на одного из трех членов семьи составляет 1666666,67 руб. (5000000 : 3); единовременная выплата, на основании Постановления Правительства Свердловской области № 407-ПП от 08,06.2023 г. «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции или выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также по отражению вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и членам их семей», на одного из трех членов составляет составляет 500000,00 руб. (1500000 : 3). Неполученную выплату, в соответствии Постановлением Правительства Свердловской области № 407-ПП в редакции от 08.06.2023 г. «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции или выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также по отражению вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и членам их семей» (далее сокращенно Постановление Правительства СО № 407-ПП) обязано выплатить Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7, за счет казны Свердловской области.
На основании изложенного, с учетом измененных исковых требований, Семухина Ю.М., действующая в интересах <данные изъяты> ФИО2, просит:
1) Признать за ФИО2 право на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Свердловской области № 407-ПП от 08.06.2023 г., в связи со смертью военнослужащего ФИО3 при выполнении обязанностей военной службы в <адрес> и обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 выплатить ФИО2в сумме 500000 рублей;
2) Признать за ФИО2 право на получение единовременной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 г. № 98, и обязать Министерство обороны Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации, выплатить ФИО2 единовременную денежную выплату в сумме 1666666 рублей 66 копеек;
3) Признать за ФИО2 право на получение единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом № 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и обязать Министерство обороны Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации, выплатить ФИО2 1636328 рублей 70 копеек; 4
4) Признать за ФИО2 право на получение страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом № 52-ФЗ от 28.03.1998 г. «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», Указом Президента № 582 от 03.08.2023 г. «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» и обязать Акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» выплатить ФИО2 страховую выплату в сумме 1146528 рублей 97 копеек.
В судебном заседании представитель истца Кушнеров В.А. исковые требования в окончательном варианте поддержал по доводам, изложенным в исковом заявление и в дополнении к исковым требованиям, при этом просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения матери ФИО2- Семухиной Ю.М. в Управление социальной политики № 7 для получения вышеуказанной выплаты. Кушнеров В.А. просил принять во внимание возраст ФИО2, а так же то, что незнание закона матерью несовершеннолетнего не может ставиться в вину самому несовершеннолетнему, в интересах которого и принято решение Правительством Свердловской области №-ПП от 08.06.2023 г. Кушнеров В.А. так же пояснил о том, что в случае, если в действиях родителей погибшего ФИО3. будет установлены признаки неосновательного обогащения, то вышеуказанные суммы подлежат взысканию с ответчиков Бусыгина В.Ю. и Бусыгиной И.К., при этом просил учесть то, что в ходе судебного разбирательства Бусыгина В.Ю. и Бусыгина И.К. добровольно перечисли на открытый на имя ФИО2 банковский счет по 2 000 000 рублей каждый. С учетом этого просит взыскать с Бусыгина В.Ю. в пользу ФИО2 266492 рубля 56 копеек, взыскать с Бусыгиной И.К. в пользу ФИО2 266492 рубля 56 копеек.
Представители ответчиков: Министерства обороны Российской Федерации, Военный комиссариат города Ирбит, Ирбитского, Байкаловского, Слободо-Туринского, Туринского районов Свердловской области, Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», АО «СОГАЗ», в судебное заседание не явились. Были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте его проведения.
В письменных возражениях представитель ответчика Акционерное общество «Страховое общество газовой промышленности» (далее сокращенно АО «СОГАЗ») Попова Е.В., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований Семухиной Ю.М, действующей в интересах ФИО2 отказать, поскольку АО «СОГАЗ» не является надлежащим ответчиком. Как указала в своих возражениях Попова Е.В., на основании заключенных между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны РФ договоров страховщик производит выплаты, предусмотренные ФЗ от 28.03.1998 №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы и т.д.. В 2025 году размер страховой суммы составил 3 439 562,97 рубля (после индексации согласно постановлению Правительства РФ от 25.12.2024 №1830). 25.03.2025 в АО «СОГАЗ» поступили документы на выплаты по случаю смерти военнослужащего ФИО3.. В справке об обстоятельствах наступления страхового случая № указано, что в личном деле военнослужащего членами семьи значится мать Бусыгина И.К., отец Бусыгин В.Ю.. Аналогичные сведения указаны в заявлениях на выплаты единовременного пособия. 16.04.2025 по результатам рассмотрения поступивших документов АО «СОГАЗ» Бусыгиной И.К. и Бусыгину В.Ю. произведена выплата, предусмотренная Законом №52-ФЗ, в размере 3 439 562,92 рублей по ? доли каждому. 27.10.2025 (спустя полгода после выплат) в АО «СОГАЗ» поступило данное исковое заявление.. Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, удовлетворение исковых требований Семухиной Ю.М. в интересах ФИО2 о взыскании выплат с АО «СОГАЗ» противоречит действующему законодательству, а также конституционным принципам равенства и справедливости. Право ребенка на выплаты АО «СОГАЗ» не оспаривается. Установленный законом размер выплат подлежит распределению между матерью, отцом и сыном погибшего – по 1/3 доле каждому. Вместе с тем, доли выплат в указанном размере, положенные <данные изъяты> ФИО2, в настоящее время находятся в распоряжении отца и матери погибшего военнослужащего – разницу между полученной и положенной выплатой. Выплаты, положенные истцу, подлежат взысканию с лица, ранее получившего выплату в полном объеме. Обратное приведет к неосновательному фактическому увеличению установленного законом размера выплат, а следовательно, поставит в неравное положение семью погибшего ФИО3 с семьями других погибших военнослужащих. Обязательство АО «СОГАЗ» по осуществлению выплат по случаю гибели военнослужащего ФИО3 исполнено до поступления заявлений на выплаты от истцов. Таким образом, несмотря на то, что Закон №52-ФЗ, Закон №306-ФЗ, не содержат определенных норм, которые могут быть заложены в основу решения по иску Семухиной Ю.М., исходя из принципа аналогии закона правомерным является взыскание выплат не с АО «СОГАЗ», добросовестно и правомерно исполнившим свои обязательства, а с лица, получившего выплаты в объеме, больше положенного ему права, и до настоящего времени удерживающего спорные выплаты в отсутствие правовых оснований (л.д. 56-60). Обращение ответчиков матери Бусыгиной И.К. и отца Бусыгина В.Ю., за необходимыми выплатами в связи с гибелью их сына –военнослужащего ФИО3., подтверждаются приложенными материалами выплатного дела (л.д.65-82).
В поступивших письменных возражениях Военный комиссар города Ирбит, Ирбитского, Байкаловского, Слободо-Туринского, Туринского районов Свердловской области Салимов Р.Н., просил в удовлетворении исковых требований Семухиной Ю.М., действующей в интересах ФИО2. отказать по тем основаниям, что 24.09.2024 года в военный комиссариат г.Ирбита обратились мать Бусыгина И.К., отец Бусыгин В.Ю. для оформления выплат, в связи с гибелью их сына ФИО3., после чего все необходимые документы были направлены в войсковую часть 42600 для реализации денежных выплат, а также в АО «СОГАЗ»: - обязательного страхования –в размере 3 439 562,92 рубля (п.2 ст.5 ФЗ №52 от 30.03.1999г.); - единовременное пособие –в размере 5 159 344,37 рубля (ч.8 ст.3 ФЗ №306 от 07.11.2011г.); - единовременной выплаты в размере – 5 млн. руб. (Указ Президента РФ от 05.03.2022г. №98); - заявление на имя командира № о невыполненном денежном довольствии ко дню гибели. 09.04.2025г. истец обратилась в военный комиссариат с целью перенаправления документов для получения выплат на несовершеннолетнего сына, в отношении которого установлено отцовство, но отцовство установлено и документы на выплату поданы уже после получения выплат другими членами семьи. Истец не лишен права обратиться к другим выгодоприобретателям в рамках неосновательного обогащения и получения с них выплат, положенных несовершеннолетнему (л.д. 90-96).
Представитель ответчика ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с 21 02.2024г. переименовано в ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ (далее-ВСЦ МО РФ) ФИО16, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представив возражение, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований Семухиной Ю.М. в части требований к ВСЦ МО РФ в полном объеме и исключить их из числа ответчиков. ВСЦ МО РФ не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку осуществление компенсационных, страховых выплат, единовременной выплаты, в связи со смертью (гибелью) военнослужащего не входит в компетенцию учреждения (л.д.102-103).
Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился. Были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте его проведения, ходатайств об отложении не направляли.
Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей вышеуказанных ответчиков и третьих лиц.
В судебном заседании ответчик Бусыгин В.Ю. подтвердил информацию о том, что он добровольно перечисли на расчетный счет ФИО2 денежные средства в размере 2 000 000 рублей и просил приобщить в качестве доказательства платёжное поручение о перечислении. Бусыгин В.Ю. признал исковые требования в части взыскания с него в пользу ФИО2 денежных средств в размере 266 492 рубля 56 копеек.
В судебном заседании ответчик Бусыгина И.К. подтвердила информацию о том, что она добровольно перечислила на расчетный счет ФИО2 денежные средства в размере 2 000 000 рублей и просила приобщить в качестве доказательства платёжное поручение о перечислении. Бусыгин И.К. признала исковые требования в части взыскания с неё в пользу ФИО2 денежных средств в размере 266 492 рубля 56 копеек.
Из отзыва на исковое заявление Управления социальной политики №7 следует, что Постановлением 407-ПП установлена единовременная денежная выплата членам семьи погибшего участника СВО в размере 1 500 000 рублей. В соответствии с указанным постановлением 407-ПП предоставление единовременной выплаты носит заявительный характер. Заявлений от Семухиной Ю.М. в лице законного представителя ФИО2 о предоставлении единовременной выплаты члену семьи погибшего участника СВО в Управление не поступало. 29.09.2024 года в Управление поступили заявления от родителей погибшего ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ: матери Бусыгиной И.К., отца Бусыгина В.Ю.. В заявлении были указаны как члены семьи только мать и отец. В ходе рассмотрения заявления, по информации полученной посредством межведомственного электронного взаимодействия иных членов семьи (кроме матери и отца), имеющих право на предоставление единовременной выплаты не установлено. Таким образом 01.10.2024 года было принято решение о предоставлении обратившимся членам семьи – матери Бусыгиной И.К. и отцу Бусыгину В.Ю. в равных долях единовременной выплаты в размере по 750 000 рублей каждому. 01.03.2025 года был установлен факт признания отцовства ФИО3 в отношении ребенка ФИО2 у Семухиной Ю.М… Таким образом у Семухиной Ю.М. появилось право на подачу заявления о предоставлении части единовременной выплаты в отношении несовершеннолетнего сына погибшего участника СВО. В соответствии с п.2 Порядка одним из условий предоставления единовременной денежной выплаты является: - обращение за предоставлением единовременной денежной выплаты последовало не позднее 12 месяцев со дня государственной регистрации смерти участника СВО. Актовая запись о смерти ФИО3 составлена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом срок подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты в соответствии с условиями, ФИО2 определен с 01.03.2025 по 22.09.2025. Семухина Ю.М. не обратилась в Управление, пропустила указанный срок для подачи заявления. В связи с тем, что Семухина Ю.М. пропустила срок подачи заявления в отношении своего <данные изъяты> сына –ФИО2 о предоставлении части единовременной денежной выплаты члену семьи погибшего участника СВО суд может рассмотреть уважительные причины пропуска срока подачи заявления и восстановить срок для подачи указанного заявления (л.д. 53-55).
Представитель ответчика Управление социальной политики № 7, по доверенности, ФИО17, в судебном заседании пояснила, что Семухиной Ю.М. без уважительных причин пропущен срок обращения с заявлением в интересах сына ФИО2 о предоставлении социальной выплаты последнему как несовершеннолетнему сыну погибшего в зоне СВО военнослужащего ФИО3 на основании постановления Правительства Свердловской области № 407-ПП в реадкции от 08.06.2023 г.
Помощник прокурора Чикулаева А.Н. в судебном заседании сделав заключение, просила в интересах <данные изъяты> ФИО2 иск удовлетворить, взыскать с Бусыгина В.Ю. денежные средства в размере 266 492 рубля 56 копеек в пользу ФИО2, также взыскать с Бусыгиной И.К. денежные средства в размере 266 492 рубля 56 копеек. Кроме того, прокурор полагает необходимым восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения в интересах ФИО2 с заявлением о получении единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства СО № 407-ПП восстановить и обязать Управления социальной политики №7 выплатить ФИО2 денежные средства в размере 500 000 рублей.
Заслушав пояснения ответчиков, лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, возражения суд находит необходимым исковые требования Семухиной Ю.В. удовлетворить в части. К данным выводам суд приходит на основании следующих установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее также - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих их родителям.
Частью 31.1 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.
Частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
К членам семьи военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины) или являющиеся инвалидами (пункт 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер).
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Свидетельством о смерти выданным № Отделом ЗАГС <адрес> Управления записи актов гражданского состояния СО подтверждается тот факт, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти РФ <адрес>, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
Согласно решения Туринского районного суда от 29 января 2025 года, по гражданскому делу №, исковые требования Семухиной Юлии Михайловны, действующей в интересах <данные изъяты> сына ФИО2, к Бусыгину Владимиру Юрьевичу, Бусыгиной Ирине Константиновне об установлении факта признания отцовства удовлетворены (л.д.22-24).
На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ № Отделом ЗАГС <адрес> Управления записи актов гражданского состояния СО выдано свидетельство об установлении отцовства, из которого следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.25). В эту же дату, тем же отделом ЗАГС выдано повторное свидетельство о рождении на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором отцом мальчика указан ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью указана Семухина Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.26). Из материалов гражданского дела и содержания судебного решения следует, что ответчики Бусыгин В.Ю. и Бусыгина И.К. присутствовали в судебном заседании, признали требования об установлении факта признания отцовства ФИО3 в отношении ФИО2. Из показаний Семухиной Ю.М. в ходе судебного заседания по гражданскому делу № следует, что родители ФИО3 и при жизни сына знали о том, что ФИО2 является сыном ФИО3.
Согласно информации, предоставленной ПАО Сбербанк, на банковские счета Бусыгина В.Ю. и Бусыгиной И.К. в марте и апреле 2025 года перечислены причитающиеся в связи со смертью военнослужащего ФИО3. денежные средства в следующем размере: обязательное страхование -3 439 562,92 рубля (п.2 ст.5 ФЗ №52 от 30.03.1999г.); - единовременное пособие –в размере 5 159 344,37 рубля (ч.8 ст.3 ФЗ №306 от 07.11.2011г.); - единовременной выплаты по Указу Президента РФ в размере – 5 млн. руб.
Таким образом, судом установлено, что Бусыгин В.Ю. и Бусыгина И.К. знали о том, что у погибшего ФИО3 есть несовершеннолетний сын, знали о том, что решение об установлении отцовства вступило в законную силу, однако об этом обстоятельстве Министерство обороны РФ, войсковую часть №, АО «СОГАЗ» в известность не поставили, в итоге, получив денежные средства, в том числе, причитающиеся несовершеннолетнему сыну погибшего в ходе СВО ФИО3 Указанные действия (бездействия) Бусыгина В.Ю. и Бусыгиной И.К. суд по данному конкретному делу расценивает как виновное, что является основанием для применения положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В справке по переводу, ПАО Сбербанк сообщает, что со счета Владимира Юрьевича Бусыгина был отправлен перевод 17.06.2026г. получателю Юлие Михайловне С., сумма перевода 2 000 000 рублей, целью перевода указано – возмещение вреда, понесенного в случае смерти кормильца.
В справке по переводу, ПАО Сбербанк сообщает, что со счета Ирины Константиновны Бусыгиной был отправлен перевод 17.06.2026г. получателю Юлие Михайловне С., сумма перевода 2 000 000 рублей, целью перевода указано – возмещение вреда, понесенного в случае смерти кормильца.
С учетом этого, суд принимает признание иска Бусыгина В.Ю. и Бусыгиной И.К. в оставшейся части полученных ответчиками денежных средств, поскольку это признание не нарушает права третьих лиц и соответствует закону, и взыскивает с Бусыгина В.Ю. и Бусыгиной И.К. в пользу ФИО2 по 266492 рубля 56 копеек с каждого.
Оценивая доводы участников процесса относительно исковых требований Семухиной Ю.М. к Управлению социальной политики № 7, а так же представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 п. 5 Постановления Правительства Свердловской области от 08.06.2023 № 407-ПП (действующего на дату возникновения спорных правоотношений) «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции или выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также по отражению вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, и членам их семей" (вместе с "Порядком и условиями предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции или выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также по отражению вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции", "Порядком и условиями предоставления единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) отдельных категорий лиц, принимавших участие в специальной военной операции или выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также по отражению вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции") ( далее сокращенно Постановление Правительства СО № 407-ПП, Порядок предоставления выплат членам семей погибших), членам семьи погибшего (умершего) участника СВО, лица, выполнявшего задачи по отражению вооруженного вторжения, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач подлежит выплата в размере 1500000 рублей.
Согласно пункта 2 Порядка предоставления выплат членам семей погибших, единовременная денежная выплата членам семей погибших (умерших) военнослужащих, предоставляется при соблюдении следующих условий, в том числе, если обращение за предоставлением единовременной денежной выплаты последовало не позднее 12 месяцев со дня регистрации в территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) первого заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты члену семьи участника СВО. Право на получение единой выплаты на основании Постановления Правительства СО № 407-ПП имеет ребенок участника СВО (п.3 Порядка предоставления выплат членам семей погибших.)
В соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления выплат членам семей погибших управление социальной политики отказывает в назначении единовременной денежной выплаты, в том числе, в случае, если не подтверждено соблюдение условий предоставления единовременной денежной выплаты, указанных в пункте 2 настоящих порядка и условий.
Согласно пункта 15 Порядка предоставления выплат членам семей погибших в связи с возникновением права членов семьи погибшего (умершего) участника СВО на получение единовременной денежной выплаты после принятого решения (принятых решений) о назначении единовременной денежной выплаты, в том числе в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02.06.2022 № 368-ПП, суммы единовременной денежной выплаты каждому члену семьи участника СВО пересчитываются в равных долях. Суммы единовременной денежной выплаты, излишне перечисленные вследствие перерасчета единовременной денежной выплаты, в случае, указанном в части первой настоящего пункта, возмещаются членами семьи погибшего (умершего) участника СВО добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Судом из представленных представителем Управления социальной политики № 7 доказательств установлено, что Семухина Ю.М. обратилась в заявлением в Управление социальной политики № 7 о предоставлении <данные изъяты> ФИО2 единовременной выплаты в соответствии с п. 5 ч.1 Постановления Правительства Свердловской области от 08.06.2023 № 407-ПП, по истечении 12 месяцев со дня аналогичного обращения Бусыгина Ю.В. и Бусыгиной И.К., что явилось основанием для отказа в назначении <данные изъяты> ФИО2 выплаты в размере 500 000 рублей.
Вместе с тем, оценив представленные доказательства, с учетом того, что ФИО2 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в силу своего малолетнего возраста не может в полной мере защищать свои права, а нарушение его права на получение вышеуказанной выплаты произошло по вине его законного представителя Семухиной Ю.М., не ознакомленной с порядком получения вышеуказанной выплаты, суд приходит к выводу о необходимости восстановления ФИО2 пропущенного по уважительной причине срока обращения в Управление социальной политики № 7 срока для получения установленной Постановлением Правительства Свердловской области от 02.06.2022 № 368-ПП, суммы единовременной денежной выплаты в размере 500000 рублей. С учетом того, что ФИО2 является несовершеннолетним сыном погибшего военнослужащего ФИО3 и на основании ч.1 п. 5 Постановления Правительства СО № 407-ПП имеет право на получение единовременной денежной выплаты в размере 500000 рублей как один из трех членов семьи погибшего участника СВО, то указанная сумма подлежит выплате ФИО2 Управлением социальной политики № 7. В остальной части исковые требования Семухиной Ю.М. в интересах <данные изъяты> ФИО2 удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Семухиной Юлии Михайловны, действующей в интересах <данные изъяты> ФИО2, удовлетворить в части.
Принять признание исковых требований Бусыгиным Владимиром Юрьевичем и Бусыгиной Ириной Константиновной.
Взыскать с Бусыгина Владимира Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, 660-062, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел ЗАГС <адрес>, 266492 (двести шестьдесят шесть тысяч четыреста девяносто два рубля) 56 копеек.
Указанные денежные средства подлежат взысканию на расчетный счет № в ПАО Сбербанк России.
Взыскать с Бусыгиной Ирины Константиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, паспорт №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, 660-062, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел ЗАГС <адрес>, 266492 (двести шестьдесят шесть тысяч четыреста девяносто два рубля) 56 копеек.
Указанные денежные средства подлежат взысканию на расчетный счет № в ПАО Сбербанк России.
Восстановить пропущенный по уважительной причине срок обращения Семухиной Юлии Михайловны, действующей в интересах <данные изъяты> ФИО2, для получения предусмотренной п. 5 ч.1 Постановления Правительства Свердловской области от 08.06.2023 № 407-ПП единовременной денежной выплаты, как члена семьи погибшего участника СВО ФИО3.
Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 ( ОГРН 1036602120367, ИНН/КПП 6634002591/667601001) выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, запись акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, отдел ЗАГС <адрес>, единовременную денежную выплату в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей как члену семьи погибшего участника СВО ФИО3.
Указанные денежные средства подлежат взысканию на расчетный счет № в ПАО Сбербанк России.
В удовлетворении остальных исковых требований Семухиной Ю.М., действующей в интересах <данные изъяты> ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Туринского районного суда Свердловской области. Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен судом апелляционной инстанции в случае его пропуска по уважительной причине.
Вступившие в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном Главой 41 ГПК РФ, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий Е.Ю. Радченко
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 7 июля 2026 года