АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2026 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А., при секретаре Мукашевой О.М., рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Специализированная автобаза» к Черновой Е.М., Чернову М.П. о взыскании задолженности за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, по апелляционной жалобе АО «СПЕЦАВТОБАЗА» на решение мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области Вагиной И.Н. от 07 ноября 2025 года, установил
АО «Спецавтобаза» обратилось в суд с иском к Черновой Е.М. и Чернову М.П., мотивируя тем, что им на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по ? каждому в праве общей долевой собственности. АО «Спецавтобаза» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, является региональным оператором по обращению с ТКО. У ответчиков Черновой Е.М. и Чернова М.П. образовалась задолженность за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 709 руб. 55 коп. у каждого. Также ответчикам начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 919 руб. 50 коп. каждому. АО «Спецавтобаза» просит взыскать с ответчика Чернова М.П. в пользу истца задолженность за оказание услуги но обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2 709 руб. 55 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 919 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате почтовых отправлений в размере 52 руб.
АО «Спецавтобаза» просит взыскать с ответчика Черновой Е.М. задолженность за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2 709 руб. 55 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 919 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате почтовых отправлений в размере 52 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области Вагиной И.Н. от 07 ноября 2025 года (мотивированное решение от 11.12.2025 года) исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, вынести новое решение, иск удовлетворить, мотивируя тем, что сам по себе факт расположения указанной контейнерной площадки на расстоянии более 100 м oт жилого дома Ответчиков не свидетельствует о том, что Региональный оператор в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставлял коммунальную услугу по вывозу ТКО в отношении жилого дома; региональный оператор не может нести ответственность за отсутствие контейнерной площадок; удаленность контейнерной площадки не означает то, что потребитель не складирует ТКО в данную контейнерную площадку либо иную контейнерную площадку.
В судебном заседании ответчики с иском и жалобой не согласились, с решением мирового судьи согласны.
В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам.
В соответствии с ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4).
В соответствии с ч.11 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.148(36) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 25 июня 1998 N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 декабря 2023, разъяснено, что согласно п. 2 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ место накопления ТКО является одним из существенных условий договора оказания услуг по обращению с ТКО.
Согласно положений ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 148(22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 06 мая 2011 N 354, исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и производить расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Согласно п. 10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, действующими в период возникновения спорных правоотношений, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах, б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Требования к расположению контейнерных площадок установлены п. 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3, согласно которым, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
Как установлено судом, Чернова Е.М. и Чернов М.П. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доле в праве общей долевой собственности каждый, зарегистрированы по постоянному месту жительства по указанному адресу (л.д.7).
Истец ЕМУП «Спецавтобаза» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании Соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Министерством энергетики и жилищного хозяйства Свердловской области и ЕМУП «Спецавтобаза», которым определена зона деятельности регионального оператора, в том числе, Талицкий городской округ (л.д. 11).
Начиная с октября 2019 года по ноябрь 2023 АО «Спецавтобаза» производились начисления платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету: № адрес: Талицкий муниципальный округ, <адрес> на 2 проживающих человек, задолженность за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 2 709 руб. 55 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени составляет 919 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ближайший контейнер для сбора твердых коммунальных отходов от дома ответчиков - № по <адрес> находился на расстоянии 500 метров, иного способа вывоза бытового мусора стороной истца не обеспечено.
На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Следовательно, стороной истца суду не представлено доказательств обоснованности начисления ответчикам платы за коммунальную услугу обращение с ТКО по адресу жилого помещения: <адрес>
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности, у мирового судьи не имелось.
Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
Апелляционную жалобу АО «СПЕЦАВТОБАЗА» на решение мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области Вагиной И.Н. от 07 ноября 2025 года оставить без удовлетворения, решение мирового судьи - без изменения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке со дня вступления в законную силу.
Судья Бакланова Н.А.