РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2026 года с. Туринская Слобода
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Циркина П.В., с участием представителя истца Давыдовой О.В., при секретарях судебного заседания Рябкиной Я.В., Цукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №6 к Белогузовой Алене Павловне о взыскании неосновательного обогащения, установил:
Территориального отраслевого органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №6 (далее по тексту Управление) обратилось в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Белогузовой А.П. о взыскании неосновательного обогащения.
В заявлении указало, что 03.04.2025 года с заявлением в Управление на получение единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) отдельных категорий лиц, принимавших участие в специальной военной операции обратилась ответчик в интересах своего <данные изъяты> ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанная выплата производится на основании постановления Правительства Свердловской области от 08.06.2023 года №407-ПП и составляет на всех членов семьи 1500000 руб. Из представленных к заявлению документов следует, что отец ФИО9 – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб при выполнении задач в специальной военной операции (далее по тексту СВО). В число членов семьи погибшего военнослужащих истец указала 4 человека: совместную с погибшим дочь – ФИО23, сына погибшего – Яловицкого С.И., отца – Яловицкого В.Ф., мать – Яловицкую Т.И. Истец своей подписью на заявлении подтвердил достоверность представленных в заявлении сведений и предупрежден об ответственности за недостоверность их представления. Согласно протокола №-А/1 от 04.04.2025 года вынесено решение о назначении ФИО9, единовременной денежной выплата членам семей погибших (умерших) отдельных категорий лиц, принимавших участие в специальной военной операции (далее по тексту СВО) в размере 375000 руб., которая была перечислена на счет ответчика, как законному представителю. После произведенной выплаты Управлению стало известно о других членах семьи погибшего ФИО5, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты. Указанным правом воспользовалась Ракчеева Т.В., которая установила отцовство погибшего в отношении своих <данные изъяты> детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и обратилась с заявлением от 16.09.2025 года за получением указанной выплаты в интересах своих детей. Полагает, что на основании п.15 Порядка, утвержденного вышеуказанным постановлением Правительства Свердловской области ответчик обязана вернуть излишне полученную часть выплаты в размере 125000 руб., из расчета по 250000 руб. на 6 членов семьи участника СВО. Распоряжением от 01.20.2025 года Управлением был произведен перерасчет единовременной денежной выплаты каждому члену семьи участника СВО. Протоколом от 01.10.2025 года №-А/1 сумма в размере 125000 руб. поставлена на переплату, в связи с чем, в адрес ответчика была направлена претензия, которая осталась без удовлетворения. Все остальные члены семьи погибшего вернули в бюджет излишне перечисленные суммы единовременной денежной выплаты вследствие перерасчета по 125000 руб. каждый в добровольном порядке. На основании изложенного просит суд взыскать в пользу Управления с Белогузовой А.П. неосновательное обогащение – переплату единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) отдельных категорий лиц, принимавших участие в специальной военной операции, полученной в интересах <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 125000 руб.
Представитель истца Давыдова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду дополнила, что согласно п.15 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 08.06.2023 года №407-ПП после принятия решения о назначении единовременной денежной выплаты, право на получение этой выплаты возникло еще у других членов семьи, в связи с чем, производится перерасчет каждому члену участника СВО в равных долях. Реализуя указанную норму Управлением было вынесено соответствующее решение о перерасчете ранее назначенной единовременной денежной выплаты. Полагала, что указанный случай не зависит от добросовестности и (или) недобросовестности в действиях заявителей, иных обстоятельств, послуживших основанием для других заявителей, признанных членами семьи участника СВО и приобретших право на эту выплату в равной степени со всеми другими членами семьи, реализовавшими свое право ранее. Сама диспозиция данного пункта предусматривает возникновение переплаты, когда происходит перерасчет выплаты каждому члену семьи участника СВО в равных долях. Взыскание по п.18 Порядка возможно вследствие предоставления заявителем недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право предоставления единовременной денежной выплаты и ее размер, что повлекло за собой вынесение Управлением необоснованного решения. Реализуя указанную норму права Управление выносит решение об отмене ранее принятого решения о назначении единовременной денежной выплаты. В этом случае имеет значение факт наличия в действиях заявителя недобросовестного поведения при получении выплаты. При таких обстоятельствах учитывая, что ответчик Белогузова А.П, приобрела имущество за счет другого лица в отсутствии правовых оснований (неосновательно приобретенное имущество) – излишне перечисленную ей сумму единовременной денежной выплаты вследствие перерасчета в размере 125000 руб., соответственно, она подлежит возврату на основании п.15 Порядка и ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик Белогузова А.П., третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Яловицкий В.Ф., Яловицкая Т.И., Ракчеева Т.В., военный комиссар Свердловской области в судебное заседание не явились. Были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте его проведения. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Остальные лица участвующие в деле о причине неявки суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении дела слушанием. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Наряду с этим, ответчиком в адрес суда был направлен отзыва на иск, в котором он указал, что исковые требования не признает. Не оспаривала, что 03.04.2025 года она обратилась в Управление с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты дочери ФИО9, как члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, принимавшего участие в СВО. В заявлении указала членов семьи погибшего ФИО5, это его отца, мать, сына Яловицкого С.И. и дочь ФИО9, то есть тех членов семьи, о которых ей достоверно было известно. О том, что у ФИО10 имеются еще дети, ей было неизвестно, об этом она узнала позже из искового заявления. Ракчеева Т.В., законный представитель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты 16.09.2025 года, то есть после установления отцовства погибшего. При этом, решение о назначении единовременной денежной выплаты ФИО9 было принято 04.04.2025 года. Таким образом, на момент подачи заявления о назначении единовременной выплаты, судебный спор относительно отцовства погибшего в отношении ФИО6, ФИО7, отсутствовал. Кроме того, о том, что Ракчеева Т.В. обратилась в суд с заявлением об установлении отцовства, ей также было неизвестно. Каких-либо уведомлений, извещений о том, что Ракчеевой Т.В. было подано заявление об установлении факта признания отцовства ни она, ни ФИО9, не получали. Считает, что в ее действиях недобросовестного поведения при получении выплаты не имелось. В самом заявлении о назначении единовременной денежной выплаты не раскрывается понятие «член семьи погибшего военнослужащего», не предусматривает необходимости указания в качестве членов семьи предполагаемых детей погибшего, в отношении которых отцовство не установлено.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу и позицию ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019 год), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03.04.2025 года в адрес Управления обратилась Белогузова А.П., действуя в интересах <данные изъяты> ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о получении единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) отдельных категорий лиц, принимавших участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, <адрес> и <адрес>, указав в нем данные о погибшем военнослужащем ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также о членах семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в равных долях: отец – Яловицкий В.Ф., мать – Яловицкая Т.И., дочь – ФИО9, сын – Яловицкий С.И., приложив свидетельства о рождении ребенка и об установлении отцовства (л.д.6-8).
Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что она работает ведущим специалистом отдела обеспечения мер социальной поддержки Управления. 03.04.2025 года она принимала вышеописанное заявление у ответчика. При этом, разъясняла последней о необходимости указания всех членах семьи погибшего военнослужащего ФИО5 Белогузова А.П. поясняла, что про иных, кроме как указанных в поданном заявлении, членах семьи погибшего ей достоверно ничего не известно.
Решением Управления от 04.04.2025 года было принято решение о произведении выплаты ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 375000 руб. (л.д.10). Выплата в указанном размере была произведена последней, что подтверждается соответствующей справкой от 27.01.2025 года и не оспаривается сторонами.
Решением Тагилстроевского районного суда гор.Нижний Тагил Свердловской области от 16.06.2025 года заявленные требования Ракчеевой Т.В., действующей в интересах <данные изъяты> ФИО13 и ФИО14 об установлении факта признания отцовства были удовлетворены. Судом был установлен факт признания отцовства ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении вышеуказанных детей. Сведения о нем, как об отце внесены в актовые записи о рождении малолетних, изменена фамилия с «ФИО21» на «ФИО20». 31.07.2025 года решение суда вступило в законную силу. При этом, суд отмечает, как следует из текста вышеприведенного суженого акта Белогузова А.П., как законный представитель ФИО11, <данные изъяты> года рождения, не была привлечена к участию в указанном деле, в судебном процессе участия не принимала.
16.09.2025 года Ракчеева Т.В., действуя в интересах <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление социальной политики №21 с заявлениями о назначении единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего, принимавшего участие в СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, приложив свидетельства о рождении детей и свидетельства об установлении отцовства (л.д.13-21).
01.10.2025 года Управлением было вынесено распоряжение о перерасчете размера единовременной денежной выплаты, осуществлённой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом поданного выше заявления до 250000 руб. (л.д. 11).
На момент обращения с заявлениями об осуществлении единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период прохождения военной службы и принимавшего участие в специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР, право на получение указанной выплаты было регламентировано Постановлением Правительства Свердловской области от 08 июня 2023 года N 407-ПП "О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, и членам их семей".
Данным Постановлением предусмотрена единовременная денежная выплата членам семьи погибшего (умершего) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач в размере 1500000 руб. (подпункт 5 пункта 1 Постановления).
В соответствии с п. 2 Порядка и условий предоставления единовременной денежной выплаты членам семей погибших (умерших) отдельных категорий лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> (утв. Постановлением N 407-ПП) единовременная денежная выплата предоставляется членам семьи погибшего (умершего) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, являющимся: 1) супругой (супругом) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, состоявшей (состоявшим) на день гибели (смерти) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, в зарегистрированном браке с ним; 2) родителем (усыновителем) участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач; 3) ребенком участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач; 4) дедушкой и (или) бабушкой участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, в случае если дедушка и (или) бабушка участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, являлись его опекунами (попечителями) не менее 3 лет; 5) лицом, являвшимся попечителем участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, в течение не менее 3 лет, непосредственно предшествующих достижению участником СВО, лицом, заключившим контракт, добровольцем, сотрудником организации, содействующей выполнению задач, совершеннолетия; 6) лицом, признанным фактически воспитывавшим и содержавшим участника СВО, лицо, заключившее контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, в течение не менее 5 лет, непосредственно предшествующих достижению участником СВО, лицом, заключившим контракт, добровольцем, сотрудником организации, содействующей выполнению задач, совершеннолетия.
В соответствии с данным Порядком установлено, что предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту жительства (пребывания) лица, имеющего право на получение единовременной денежной выплаты (далее - заявитель), либо по месту регистрации участника СВО, лица, заключившего контракт, добровольца, сотрудника организации, содействующей выполнению задач, по месту жительства (пребывания) на день его гибели (смерти), либо управлением социальной политики по выбору заявителя - в случае если лицо, заключившее контракт, на день его гибели (смерти) и члены его семьи не проживали на территории Свердловской области.
Заявитель указывает в заявлении сведения об иных членах семьи погибшего (умершего) военнослужащего (лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации), имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, проживающих на территории Свердловской области.
Управление социальной политики рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в управлении социальной политики и поступления сведений, указанных в части первой пункта 9 настоящих порядка и условий, и принимает решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты (пункт 11).
Управление социальной политики отказывает в назначении единовременной денежной выплаты в следующих случаях (пункт 13): 1) если не подтверждено соблюдение условий предоставления единовременной денежной выплаты, указанных в пункте 2 настоящих порядка и условий; 2) если в течение 5 календарных дней со дня подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных технологий не представлены документы в соответствии с частью второй пункта 6 настоящих порядка и условий; 3) если обращение за предоставлением единовременной денежной выплаты последовало по истечении 12 месяцев со дня гибели (смерти) военнослужащего (лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации).
Данным Постановлением также установлено, что единовременные денежные выплаты не учитываются при определении права на предоставление иных мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Свердловской области, то есть определен их статус именно как мер социальной поддержки лиц, имеющих право на их получение.
Пунктом 14 Порядка установлено, что единовременная денежная выплата выплачивается членам семьи участника СВО, указанным в подпункте 2 части первой пункта 2 настоящих порядка и условий и обратившимся за предоставлением единовременной денежной выплаты, в равных долях, в том числе и в случае, если единовременная денежная выплата была предоставлена другим членам семьи погибшего (умершего) участника СВО в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02 июня 2022 года N 368-ПП.
В случае если после назначения единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего (умершего) участника СВО, в том числе в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02 июня 2022 года N 368-ПП, до истечения 18 месяцев со дня гибели (смерти) участника СВО не последовало обращение за назначением единовременной денежной выплаты иных членов семьи погибшего (умершего) участника СВО, управление социальной политики принимает решение о доплате ранее выплаченных сумм единовременной денежной выплаты ее получателям.
Единовременная денежная выплата выплачивается членам семьи погибшего (умершего) добровольца, указанным в подпункте 2 части второй пункта 2 настоящих порядка и условий и обратившимся за предоставлением единовременной денежной выплаты, в равных долях.
Если по истечении срока, указанного в подпункте 4 части второй пункта 2 настоящих порядка и условий, не последовало обращение членов семьи погибшего (умершего) добровольца за назначением единовременной денежной выплаты, управление социальной политики принимает решение о доплате сумм единовременной денежной выплаты ее получателям.
Доплата сумм единовременной денежной выплаты ее получателям в случаях, указанных в частях второй и четвертой настоящего пункта, осуществляется в равных долях и определяется в виде разницы между размером единовременной денежной выплаты и суммами, выплаченными на основании ранее принятого решения (принятых решений) о назначении единовременной денежной выплаты, в том числе в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02 июня 2022 года N 368-ПП.
Согласно п. 15 Порядка в связи с возникновением права членов семьи погибшего (умершего) участника СВО, добровольца на получение единовременной денежной выплаты после принятого решения (принятых решений) о назначении единовременной денежной выплаты, в том числе в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02 июня 2022 года N 368-ПП, суммы единовременной денежной выплаты каждому члену семьи участника СВО, добровольца пересчитываются в равных долях.
Суммы единовременной денежной выплаты, излишне перечисленные вследствие перерасчета единовременной денежной выплаты, в случае, указанном в части первой настоящего пункта, возмещаются членами семьи погибшего (умершего) участника СВО, добровольца добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
В случае выявления фактов принятия управлением социальной политики необоснованного решения о назначении единовременной денежной выплаты вследствие предоставления заявителем недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право предоставления единовременной денежной выплаты и ее размер, управление социальной политики принимает решение об отмене ранее принятого решения о назначении единовременной денежной выплаты.
Суммы единовременной денежной выплаты, излишне перечисленные вследствие предоставления заявителем недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право предоставления единовременной денежной выплаты и ее размер, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке (пункт 18).
Из указанного следует, что возможность взыскания ранее выплаченных сумм единовременной выплаты членам семьи в результате их последующего перерасчета в силу вышеприведенного нормативного акта установлена в зависимости от предоставления заявителем недостоверных сведений, сокрытия данных, влияющих на право предоставления единовременной денежной выплаты и ее размер, то есть от установления факта наличия в его действиях недобросовестного поведения при получении выплаты.
Данные нормы Порядка и условий осуществления выплаты Постановлением Правительства Свердловской области от 08 июня 2023 года N 407-ПП согласуются с положениями п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, закрепление в п. 15 Порядка и условий, утвержденных Постановлением Правительства Свердловской области от 08 июня 2023 года N 407-ПП правила о том, что суммы единовременной денежной выплаты, излишне перечисленные вследствие перерасчета единовременной денежной выплаты, в случае возникновения права на выплату у иного члена семьи возмещаются членами семьи погибшего (умершего) участника СВО, добровольца добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке, не отменяют оснований для взыскания излишне перечисленных сумм вследствие такого перерасчета в соответствии с пунктом 18 Порядка, определяющим необходимость установления фактов недобросовестного поведения получателей выплаченных сумм.
Постановление Правительства Свердловской области от 08 июня 2023 года N 407-ПП относит единовременные выплаты к числу мер социальной поддержки, к социальным выплатам, полагаемым членам семьи погибшего военнослужащего.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями восьмой - десятой статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Спорная единовременная выплата, установленная Правительством Свердловской области N 407-ПП, являясь мерой социальной поддержки такой категории граждан как члены семей погибших военнослужащих, принимавшим участие в СВО, входит в систему мер социальной защиты, направленную на создание гражданам, потерявшим кормильца, наиболее льготных (благоприятных) условий реализации их прав и доступа к социально значимым благам и услугам, с тем, чтобы сделать для них, нуждающихся в этих мерах социальной поддержки в силу возраста, по состоянию здоровья, имущественного положения, менее ощутимыми последствия утраты кормильца, и предназначены в числе иных мер социальной поддержки и льгот обеспечить им надлежащий уровень жизни и необходимый достаток, в связи с чем, по своей правовой природе относятся к средствам существования гражданина.
Из приведенного выше правового регулирования следует, что указанная мера социальной поддержки является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, причиненный в результате гибели военнослужащих и приравненных к ним лиц при прохождении ими службы.
Именно в связи с указанным суд полагает, что к спорным правоотношениям подлежит применению п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения которого корреспондируют пункту 18 Порядка и условий осуществления выплат в части взыскания излишне выплаченных сумм.
По смыслу приведенных положений закона, излишне выплаченные денежные средства в качестве меры социальной поддержки, должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Доказательств недобросовестности в действиях Белогузовой А.П. в момент подачи заявления суду стороной истца представлено не было. Напротив, тот факт, что на момент подачи заявления (03.04.2025 года), юридически отцовство погибшего военнослужащего ФИО5 в отношении <данные изъяты> детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено не было, при этом, учитывая факт проживания их в ином, находящемся на значительном удалении от места жительства ответчика, наследном пункте, вынесения вышеописанного судебного решения 16.06.2025 года (спустя более двух месяцев с момента подачи заявления), не привлечение последней к участию в деле, указывает в совокупности о том, что ответчик действовал добросовестно.
Также суд соглашается с доводами Белогузовой А.П. относительного того, что в самом заявлении о назначении единовременной денежной выплаты не раскрывается понятие "член семьи погибшего военнослужащего", не предусматривает необходимости указания в качестве членов семьи предполагаемых детей погибшего, в отношении которых отцовство не установлено, соответствующие разъяснения Управлением социальной политики ответчиком не давались.
Доказательств того, что ответчику при подаче заявлений специалистами Управления разъяснялось о необходимости сообщения сведений о предполагаемых членах семьи погибшего, в том числе, о лицах, в отношении которых может быть установлено отцовство погибшего, в материалы дела не представлено. Заявление такой графы не содержит.
Таким образом, на момент подачи заявления о назначении единовременной выплаты, судебный спор относительно отцовства погибшего отсутствовал. Ответчик на дату подачи заявления о назначении единовременной денежной выплаты не был осведомлен о наличии искового заявления об установлении факта отцовства.
Изложенное опровергает доводы истца о том, что при подаче заявления о назначении единовременной выплаты ответчик предоставил недостоверную информацию о членах семьи погибшего, намеренно ввели истца в заблуждение.
По мнению суда, в материалах данного гражданского дела отсутствуют относимые, допустимые, необходимые доказательства (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) допущенной ответчиком по данному гражданскому делу недобросовестности.
В отсутствие доказательств наличия в действиях ответчика недобросовестности оснований квалифицировать истребуемые территориальным органом социальной политики денежные средства, как неосновательное обогащение, не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
С учетом отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, оснований для взыскания с Белогузовой А.П. в доход местного бюджета государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Территориального отраслевого органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №6 к Белогузовой Алене Павловне о взыскании неосновательного обогащения в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Туринский районный суд Свердловской области.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
Не использование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
Председательствующий П.В. Циркин