ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года г.Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующий Радченко Е.Ю., при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по иску Свердловской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации к Туринской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации о взыскании задолженности по отчислению профсоюзных взносов, установил:
Председатель Свердловской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации обратилась в суд с иском к Туринской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации о взыскании задолженности по отчислению профсоюзных взносов за 2022, 2023, 2024 годы в сумме 208150,91 рубля.
В заявлении указала, что согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру, образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность. Организационная структура, порядок образования и компетенция профсоюзных органов, сроки их полномочий, источники образования доходов и иного имущества, порядок управления имуществом профсоюза, другие вопросы, относящиеся к деятельности профсоюза, предусматриваются уставом профсоюза. Основным локальным актом, регулирующим внутрипрофсоюзную деятельность Свердловской областной организации Общероссийского Профсоюза образования и Туринской районной организации Общероссийского Профсоюза образования, является Устав Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденный 27.09.1990 и действующий в редакции внесенных в него изменений и дополнений (далее - Устав Профсоюза). В силу п. 3 статьи 14 Устава Профсоюза организации Профсоюза действуют на основании Устава Профсоюза. Согласно п. 1 и 2 ст. 14 Устава Профсоюза Профсоюз строится по производственно территориальному признаку, и его структура включает первичные профсоюзные организации, создаваемые в организациях, территориальные (городские, районные и иные на муниципальном уровне) организации Профсоюза и региональные (межрегиональные) (республиканские, краевые, областные и иные на уровне субъектов Российской Федерации) организации Профсоюза. Ответчик, Туринская районная организация Общероссийского Профсоюза образования, являясь территориальной организацией Профсоюза, входит в структуру истца, Свердловской областной организации Общероссийского Профсоюза образования. Истец и ответчик зарегистрированы в качестве юридических лиц в целях эффективного управления профсоюзным имуществом. Согласно ст. 30 Устава Профсоюза территориальная организация Профсоюза обязана выполнять Устав Профсоюза и решения вышестоящих органов Профсоюза и организаций Профсоюза, принятые в соответствии с Уставом Профсоюза, в частности, выполнять решение выборного коллегиального руководящего органа соответствующей региональной организации Профсоюза по отчислению членских профсоюзных взносов на организацию деятельности органов соответствующей региональной организации Профсоюза, Профсоюза в порядке, установленном Уставом Профсоюза и Положением о размере и порядке уплаты членами Профсоюза членских профсоюзных взносов, а также представлять в соответствующую региональную организацию Профсоюза данные о численности членов Профсоюза, количестве первичных профсоюзных организаций и иные сведения, устанавливаемые вышестоящими профсоюзными органами. К числу сведений, представляемых ежегодно в вышестоящие организации Профсоюза относятся финансовые отчеты о доходах и расходах (форма 1-ПБ) организаций Профсоюза. Туринская районная организация Общероссийского Профсоюза образования длительное время не выполняет решения Свердловского областного комитета Профсоюза об отчислении от валового сбора членских профсоюзных взносов в Свердловский областной комитет Профсоюза. Согласно акту сверки взаимных расчётов за период 01.01.2022 года - 19.07.2022 года на 01.01.2022 года у ответчика имелась задолженность перед истцом в размере 106 245 рублей. За период с 2022 года по 2024 года задолженность ответчика увеличилась на 208 150 рублей 91 коп.. Согласно Постановлениий Свердловского областного комитета Общероссийского Профсоюза образования был установлен размер отчисления членских профсоюзных взносов в Свердловский областной комитет Профсоюза для территориальных профсоюзных организаций: на 2021 - 2022 год постановлением от 18.03.2021 г. № 3-2 «Об исполнении профсоюзного бюджета за 2020 год и смете областной организации Профсоюза на 2021-2022 годы» - 28 % от валового сбора членских профсоюзных взносов; на 2022 - 2023 год постановлением от 15.03.2022 г. № 4-3 «Об исполнении профсоюзного бюджета за 2021 год и смете областной организации Профсоюза на 2022-2023 годы» - 28 % от нового сбора членских профсоюзных взносов; на 2023 - 2024 год постановлением от 14.03.2023 г. № 6-2 «Об исполнении профсоюзного бюджета за 2022 год и смете областной организации Профсоюза на 2023-2024 годы» - 28 % от валового сбора членских профсоюзных взносов; 2024 - 2025 год постановлением от 19.03.2024 г. № 7-3 «Об исполнении профсоюзного бюджета за 2023 год и смете областной организации Профсоюза на 2024-2025 годы» - 28 % от валового сбора членских профсоюзных взносов. Кроме того, согласно представленным Туринской районной организацией Общероссийского Профсоюза образования финансовым отчетам о доходах и расходах в 2022 году, в 2023 году и в 2024 году, Туринская районная организация Профсоюза перечисляла средства в Свердловскую областную организацию Профсоюза в меньшем размере, чем установлен указанными постановлениями. С учетом размера внесенных членами Туринской профсоюзной организации взносов, а так же с учетом актов сверки за 2022, 2023 и 2024 годы, за этот период в нарушение договорных обязательств Туринской районной организацией Профсоюза не перечислено в Свердловскую областную организацию Профсоюза членских взносов на сумму 208 150 рублей 91 коп.. В связи с чем, истец просит взыскать с Туринской районной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в пользу Свердловской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации задолженность отчислений профсоюзных взносов за 2022 год, 2023 год и 2024 год в сумме 208 150 рублей 91 коп., а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 408 рублей.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25 августа 2025 года гражданское дело по иску Председатель Свердловской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации обратилась в суд с иском к Туринской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации о взыскании задолженности по отчислению профсоюзных взносов было передано на рассмотрение суда общей юрисдикции. Данное определение признано законным и обоснованным постановлением Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2025 года. Определением Свердловского областного суда настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по существу по месту регистрации ответчика в Туринский районный суд.
Определением Туринского районного суда к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований была привлечена председатель Туринской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации Котосина Е.А..
В судебное заседание представитель Свердловской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации не явился, истец был надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ответчика Туринской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по адресу регистрации юридического лица.
Третье лицо Котосина Е.А. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания от третьего лица в суд не поступало.
Согласно статье 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1). Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом.
Таким образом, лицо, которому адресовано юридически значимое сообщение, обязано обеспечить получение почтового отправления, в противном случае несет риск неблагоприятных последствий, обусловленных не проявлением должной осмотрительности и внимательности.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
При таком положении с учетом не получения ответчиком судебного извещения по месту нахождения юридического лица у суда имеются основания для вывода о том, что исходя из вышеизложенного и правил, предусмотренных ст. 117 ГПК РФ и ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания и, как следствие, у суда отсутствуют препятствия к рассмотрению дела в его отсутствие.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания (ч.3 ст.233 ГПК РФ).
Исследовав доводы истца, а также письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 3 ст. 55 Устава Профсоюза основным источником формирования имущества, в том числе денежных средств Профсоюза, являются членские профсоюзные взносы. Согласно ст. 57 Устава Профсоюза денежные средства Профсоюза расходуются на основании смет, утверждаемых соответствующими выборными профсоюзными органами. Имущество, в том числе денежные средства Профсоюза, являются единой и неделимой собственностью Профсоюза. Согласно п. 4 ст. 55 Устава Профсоюза решение о размере отчисления членских профсоюзных взносов в Центральный Совет Профсоюза принимается ежегодно на заседании Центрального Совета Профсоюза; в комитеты региональных организаций Профсоюза принимается ежегодно на заседаниях выборных коллегиальных руководящих органов соответствующих региональных организаций Профсоюза, в комитеты территориальных организаций Профсоюза принимается ежегодно на заседаниях выборных коллегиальных руководящих органов соответствующих территориальных организаций Профсоюза и являются обязательными для первичных, территориальных, региональных организаций Профсоюза. В соответствии с п. 3.7 ст. 43 Устава Профсоюза принятие решения о размере отчисления членских профсоюзных взносов территориальными организациями Профсоюза на осуществление деятельности региональной организации Профсоюза находится в компетенции комитета региональной организации Профсоюза.
В соответствии со ст. 6 Устава Профсоюза, основными принципами деятельности Профсоюза являются приоритет положений Устава Профсоюза при принятии решений (п. 1), обязательность выполнения решений коллегиальных и вышестоящих выборных профсоюзных органов, принятых в пределах уставных полномочий (п. 6). (л.д. 12-100).
Согласно Постановлений Областного комитета Свердловской областной организацией профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации об утверждении финансовых отчетов за 2020 год, 2021 год, 2022 год, 2023 год, а также отчислений от валового сбора, валовый сбор членских профсоюзных взносов в Свердловской области за указанные годы составил 28% (л.д. 102-105)
Согласно акту сверки взаимных расчётов за период 01.01.2022 года - 19.07.2022 года на 01.01.2022 года у ответчика имелась задолженность перед истцом в размере 106 245 рублей. За период с 2022 года по 2024 года задолженность ответчика увеличилась на 208 150 рублей 91 коп.. Согласно Постановлениий Свердловского областного комитета Общероссийского Профсоюза образования был установлен размер отчисления членских профсоюзных взносов в Свердловский областной комитет Профсоюза для территориальных профсоюзных организаций: на 2021 - 2022 год постановлением от 18.03.2021 г. № 3-2 «Об исполнении профсоюзного бюджета за 2020 год и смете областной организации Профсоюза на 2021-2022 годы» - 28 % от валового сбора членских профсоюзных взносов; на 2022 - 2023 год постановлением от 15.03.2022 г. № 4-3 «Об исполнении профсоюзного бюджета за 2021 год и смете областной организации Профсоюза на 2022-2023 годы» - 28 % от нового сбора членских профсоюзных взносов; на 2023 - 2024 год постановлением от 14.03.2023 г. № 6-2 «Об исполнении профсоюзного бюджета за 2022 год и смете областной организации Профсоюза на 2023-2024 годы» - 28 % от валового сбора членских профсоюзных взносов; 2024 - 2025 год постановлением от 19.03.2024 г. № 7-3 «Об исполнении профсоюзного бюджета за 2023 год и смете областной организации Профсоюза на 2024-2025 годы» - 28 % от валового сбора членских профсоюзных взносов. Кроме того, согласно представленным Туринской районной организацией Общероссийского Профсоюза образования финансовым отчетам о доходах и расходах в 2022 году, в 2023 году и в 2024 году, Туринская районная организация Профсоюза перечисляла средства в Свердловскую областную организацию Профсоюза в меньшем размере, чем установлен указанными постановлениями. В 2022 году на счет Туринской районной организации Профсоюза поступило профсоюзных взносов 275 533 рублей. Кроме того, Туринской районной организацией Профсоюза перечислено в Свердловскую областную организацию Профсоюза 14 000 руб. (5,1 % вместо 28 %), что подтверждается платежными поручениями № от 09.07.2022 г. (3 500 руб.), № от 10.08.2022 г. (3 500 руб.), № от 09.10.2022 г. (3 500 руб.), № от 27.11.2022 г. (3 500 руб.). Задолженность по перечислению в Свердловскую областную организацию Профсоюза в размере 22, 9 % от вала составила 63 149 рублей 24 коп. В 2023 году на счет Туринской районной организации Профсоюза поступило профсоюзных взносов 278 039 рублей. Туринской районной организацией Профсоюза перечислено в Свердловскую областную организацию Профсоюза 17 500 руб. (6,29 % вместо 28 %), что подтверждается платежными поручениями № от 11.05.2023 г. (3 500 руб.), № от 08.06.2023 г. (3 500 руб.), № от 10.07.2023 г. (3 500 руб.), № от 08.11.2023 г. (3 500 руб.), № от 10.12.2023 г. (3 500 руб.). Задолженность по перечислению в Свердловскую областную организацию Профсоюза в размере 21, 7 % от вала составила 60 350 рублей 92 коп.. В 2024 году на счет Туринской районной организации Профсоюза поступило профсоюзных взносов 357 681 рубль 25 коп.. Туринской районной организацией Профсоюза перечислено в Свердловскую областную организацию Профсоюза 15 500 рублей (4,3 % вместо 28 %), что подтверждается платежными поручениями № от 08.05.2024 г. (7 000 руб.), № от 13.06.2024 г. (3 500 руб.), № от 08.12.2024 г. (5 000 руб.). Задолженность по перечислению в Свердловскую областную организацию Профсоюза в размере 23,7 % от вала составила 84 650 рублей 75 коп.. Всего за 2022,2023,2024 годы Туринской районной организацией Профсоюза не перечислено в Свердловскую областную организацию Профсоюза подлежащих перечислению 208 150 рублей 91 коп..
С учетом представленных истцом доказательств суд в порядке заочного производства удовлетворяет исковые требования в полном объеме по представленным доказательствам и взыскивает с ответчика задолженность отчислений профсоюзных взносов в размере 208 150 рублей 91 копейку.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче настоящего искового заявления Свердловской областной организацией профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ была уплачена государственная пошлина в сумме 15 408 рублей 00 копеек, согласно платежного поручения № от 23 июня 2025 года (л.д.11). Исходя из того, что исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на оплату государственной пошлины в вышеуказанном размере.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На основании изложенного, ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Свердловской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации к Туринской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации о взыскании задолженности по отчислению профсоюзных взносов за 2022, 2023, 2024 годы удовлетворить.
Взыскать с Туринской районной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (ИНН 6656002161, ОГРН 1036605604298) в пользу Свердловской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации (ИНН 6661004502, ОГРН 1026600001240) задолженности по отчислению профсоюзных взносов за 2022, 2023, 2024 годы в размере 208 150 рублей 91 копейка.
Взыскать с Туринской районной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (ИНН 6656002161, ОГРН 1036605604298) в Свердловской областной организации профсоюзов работников народного образования и науки Российской Федерации (ИНН 6661004502, ОГРН 1026600001240) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 408 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения суда в соответствии со ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
Не использование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
Председательствующий Е.Ю. Радченко
Мотивированное заочное решение изготовлено 27 апреля 2026 года