РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года с. Туринская Слобода
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего - судьи Циркина П.В., при секретаре судебного заседания Рябкиной Я.В., с участием истца Гасанова А.Д. и его представителя Тихоньковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по исковому заявлению Гасанова Акима Джахангир Оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части отказа включения в страховой стаж периодов работы, установил:
Гасанов А.Д. обратился в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту Социальный фонд России) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части отказа включения в страховой стаж периодов работы.
В заявлении указал, что 28.11.2025 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 04.12.2025 года последним было вынесено решение № об отказе в назначении пенсии. Как основание указано отсутствие требуемого длительного страхового стажа – 42 года для мужчины, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию по старости. При принятии решения некоторые периоды работы не были учтены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ, в частности, в Толмачевском совхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (06 мес. 28 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 08 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (19 дн.). В колхозе «Россия»: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (06 мес. 05 дн.). В совхозе «Зайковский»: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (01 мес. 06 дн.). ДД.ММ.ГГГГ он был принят плотником 5 разряда в строительный цех совхоза «Толмачевский. В данном совхозе работал до 30.03.1985 года и был уволен по собственному желанию. 23.01.1986 года вновь принят плотником в строительный цех совхоза «Толмачевский», уволен 06.06.1986 года по собственному желанию. Записи об указанных периодах внесены в трудовую книжку без нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года (далее по тексту Инструкция). В обосновании записей указаны приказы, их номера, даты вынесения приказов, имеются подписи, имеются печати предприятия (совхоза «Толмачевский»). Указаний на то, что в трудовой книжке имеются нарушения по оформлению периодов работы в совхозе «Толмачевский» в оспариваемом решении нет. В нем лишь указано, что в соответствии с п.11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки необходимы дополнительные документы. Не включение в страховой стаж периодов работы в колхозе «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик обосновал нарушением во внесении с нарушением Инструкции указанной записи в трудовую книжку. В частности, при принятии на работу указано «договор, рас», а требуется приказ, распоряжение или протокол, № и дата документа. При этом, в трудовой книжке запись о приеме в колхоз «Россия» под № указывает дату приема, и как основание договор (рас.) и дату ДД.ММ.ГГГГ. Указана должность, на которую принят истец – плотник 1У разряда, а запись под № содержит сведения об увольнении, указано основание сокращено «рас. дата распоряжения», и имеется указание в трудовой книжке, что уволен из колхоза «Россия» по окончании срока договора. Записи в трудовую книжку внесены последовательно. Исправлений в ней не имеется, записи заверены печатью колхоза «Россия», даты и должности указаны правильно, никем не оспариваются. Колхоз «Россия» реорганизован в СПК «Килачевский». Период работы в совхозе «Зайковский»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 06 дн.) не были зачтены ответчиком в оспариваемом решении, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы истцу. Записи в трудовой книжке за номером 17 о приеме, запись под номером 18 об увольнении выполнены последовательно, исправлений не имеют, имеются указания на даты приема и увольнения, номера приказов и даты вынесения приказов, записи заверены печатью совхоза «Зайковский». То есть указанные записи также внесены в соответствии с Инструкцией. На основании изложенного просит суд признать решение Социального фонда от 04.12.2025 года № об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа включения в страховой стаж периодов работы: в совхозе «Толмачевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (06 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (19 дн.); в колхозе «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (06 мес. 05 дн.); в совхозе «Зайковский» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 06 дн.).
Истец Гасанов А.Д. и его представитель Тихонькова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Ответчик Социальный фонд России в судебное заседание не явился. Был надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте его проведения. Просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Наряду с этим, ответчиком был представлен отзыв, в котором он исковые требования не признал. Указал, что право на страховую пенсию по старости на основании ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ возникнет у истца по достижении им 64-летнего возраста. С заявлением о назначении пенсии Гасанов А.Д. обратился 28.11.2025 года в возрасте 63 лет. По результатам оценки пенсионных прав Гасанова А.Д. на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ решением Социального фонда России № от 04.12.2025 года ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с указанным положением закона, поскольку у него отсутствует страховой стаж необходимой продолжительности не менее 42 лет. Полагает, что в соответствии с действующим законодательством юридическое значение имеет не сам по себе факт работы в определённый период, а факт начисления или уплаты страховых взносов в Социальный фонд России в этот период за гражданина. Страховой стаж Гасанова А.Д. учитываемый для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ составляет 31.12.2024 года – 35 лет 06 мес. 18 дн. В страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию по старости в том числе не учтены оспариваемые в исковом заявлении периоды работы истца в Толмачевском совхозе, в колхозе «Россия» и в совхозе «Зайковский», поскольку отсутствует подтверждение начисления заработной платы истцу и начисления или уплаты страховых взносов, либо факта получения истцом пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. В частности, ответчиком запрашивались подтверждающие документы, однако, в имеющихся расчетных ведомостях сведения о Гасанове А.Д. либо не значатся, либо отсутствует имя, отчество и дата рождения. Полагает, что представленная истцом трудовая книжка также заполнена с нарушениями требований Инструкции №162, а именно, не указаны основания внесения записей в соответствии с данной Инструкцией – приказ (распоряжение), дата его издания и номер. На основании изложенного считает, что трудовая книжка истца не может являться право подтверждающим документом в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Выслушав мнение истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав мнение ответчика, письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее Закон № 400-ФЗ).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч.1.2 ст.8 Закон № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом № 400-ФЗ (ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ).
Условия назначения страховой пенсии по старости предусмотрены в ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Это достижение лицом определенного возраста, наличие у него страхового стажа конкретной продолжительности и индивидуального пенсионного коэффициента определенной величины (далее также - ИПК).
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В статье 12 Закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Из материалов дела следует, что 28.11.2025 года Гасанов А.Д. обратился в Социальный фонд России с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ. К заявлению приложил трудовую книжку АТ-III № от 29.07.1983 года, а также еще ряд документов.
04.12.2025 года решением № Социального фонда России в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с тем, что на момент обращения у последнего отсутствует требуемый страховой стаж 42 года. В частности, из страхового стажа Гасанова А.Д. были исключены периоды работы в Толмачевском совхозе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (06 мес. 28 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 08 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (19 дн.); в колхозе «Россия»: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (06 мес. 05 дн.); в совхозе «Зайковский»: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (01 мес. 06 дн.). В обоснование отказа во включении указанных периодов в страховой стаж приведены следующие доводы – по работе в совхозе «Толмачевский» отсутствие сведений о начислении заработной платы истцу за 1985 год и не полные данные (имя, отчество не указано) за май 1986 года. Запись в представленной трудовой книжке о работе в колхозе «Россия» внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года (требуется приказ, распоряжение или протокол, № и дата документа, а указано «договор, рас»). Наряду с этим, отсутствуют сведения о выплате Гасанову А.Д. заработной платы за указанный период. По аналогичной причине исключен период работы истца в совхозе «Зайковский» (л.д.9-12).
Как указала допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Толмачевский» дояркой, что подтверждается трудовой книжкой последней. В указный период времени в данной организации также работал Гасанов А.Д. в строительной бригаде.
На момент заполнения трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (далее - Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях), которой предусматривалось, что в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (п.2.13). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4).
Записи о трудовой деятельности истца в совхозе «Толмачевский» следуют друг за другом последовательно, имеется ссылка на номер и дату приказа как о принятии на работу в указанную организацию, так и увольнения из нее. В нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях запись о приеме Гасанов А.Д. на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника 4 разряда, не содержит ссылку на номер распоряжения о приеме на работу в колхоз «Россия» (сведения о номере распоряжения отсутствуют). Последующая запись в трудовой книжке об увольнении работника содержит ссылку лишь на дату распоряжения о прекращении трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ). Далее имеются сведения о последующем трудоустройстве последнего. Запись о приеме на работу в совхоз «Зайковский» плотником в стройотдел по договору также внесена с указанием номера и даты приказа (№ от ДД.ММ.ГГГГ). В последствии имеется запись о его увольнении по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ с указанием номера и даты приказа (№-к от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены отделом кадров и печатью организации.
Факт работы в указанные периоды истца как в совхозе «Толмачевский», так и в колхозе «Россия» и в последствии в совхозе «Зайковский» подтверждены работодателем путем заверения печатью юридического лица, подписью уполномоченного лица, которые в установленном порядке не признаны не соответствующими действительности.
Неправильное оформление работодателем трудовой книжки в части не указания номера распоряжений при приеме и последующем увольнении Гасанова А.Д. из совхозов «Толмачевский» и «Зайковский», их последующее исключение из ЕГРЮЛ, а также, то что лицевой счет № за 1987 год распоряжения и договоры с наемными бригадами за 1987 год в колхозе «Россия», переименованном в СПК «Килачевский» не сохранились и в архив не сдавались, устранения такого нарушения, и не сдачи ими документов на хранение в соответствующие государственные (муниципальные) органы, не может служить основанием для отказа в реализации права работника на пенсионное обеспечение.
Сомневаться в достоверности записей, содержащихся в трудовой книжке истца, оснований не имеется, поскольку все записи последовательны, имеют сквозную нумерацию, подтверждены печатями, содержат ссылки на номера и даты приказов организации о приеме на работу и увольнении. Сведения, изложенные в трудовой книжке не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что истец в указанный период времени не осуществлял трудовую деятельность в оспариваемые периоды, записи, сделанные как до, так и после оспариваемых периодов носят последовательный характер и не содержат никаких исправлений
Таким образом, совокупность вышеприведенных доказательств позволяет суду согласится с доводами истца о признании незаконным решения ответчика от 04.12.2025 года в части отказа включения в страховой стаж периодов работы истца в совхозе «Толмачевский», колхозе «Россия» и совхозе «Зайковский».
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче настоящего искового заявления Гасановым А.Д. в порядке, предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб. (л.д. 6) Исходя из того, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на оплату государственной пошлины в вышеуказанном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Гасанова Акима Джахангир Оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части отказа включения в страховой стаж периодов работы - удовлетворить.
Признать незаконны решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 04.12.2025 года № об отказе в назначении пенсии незаконным в части отказа включения в страховой стаж периодов работы: в совхозе «Толмачевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (06 мес. 28 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 08 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (19 дн.); в колхозе «Россия» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (06 мес. 05 дн.); в совхозе «Зайковский» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 06 дн.).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) в пользу Гасанова Акима Джахангир Оглы (паспорт №) судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через суд, принявший решение.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
Не использование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
Председательствующий П.В. Циркин