ОПРЕДЕЛЕНИЕ
АДРЕС ДАТА
Судья Сосновского районного суда АДРЕС Бандуровская Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ульянова О.О. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, установил:
ДАТА в Сосновский районный суд АДРЕС поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Ульянова О.О., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов при производстве по делу об административном правонарушении была допущена неполнота, препятствующая рассмотрению дела по существу.
Исходя их положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Протокол по делу об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
В силу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Частью 4.1 КоАП РФ указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней, со дня составления указанного протокола.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактические не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления.
Из материалов дела, следует, что протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом в отсутствие Ульянова О.О. (л.д.2), сведений об его извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, поскольку они не позволяют полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление должностного лица.
На запрос суда от ДАТА в Отдел Госавтоинспекции ОМВД России по АДРЕС, предоставить сведения об извещении заявителя о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении № от ДАТА, таковые до настоящего времени в суд не поступили, согласно докладной записке от ДАТА, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор по ИАЗ к.д.ю. пояснила, что извещение направлялось ей простой почтой, по указанному Ульяновым О.О. адресу, сведений подтверждающих его надлежащее извещение на дату составления протокола, в настоящее время предоставить не может.
Поскольку при подготовке дела к рассмотрению установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу, то материалы дела подлежат возвращению уполномоченному должностному лицу для устранения допущенных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Ульянова о.о. - возвратить в Госавтоинспекцию ОМВД России по АДРЕС для устранения допущенных недостатков.
Судья Е.В. Бандуровская