К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-187/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Сосновский районный суд Челябинской области · судья Шиндина Ольга Борисовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
15.09.2026
Решение
02.11.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер по предыдущей регистрации
5-116/2026
Номер протокола об АП
064124

Решения

УИД 74RS0038-01-2026-001965-06

Дело № 5-187/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении с. Долгодеревенское 02 ноября 2026 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: Челябинская область, Сосновский муниципальный округ, с. Долгодеревенское, пер. Школьный, д. 7А, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Крестьянского (фермерского) хозяйства «НАБОТ», <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2026 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, ул. 40 лет Октября, д. 34, установлено, что Крестьянское (фермерское) хозяйство «НАБОТ», юридический адрес: Челябинская область, Сосновский муниципальный округ, с. Кременкуль, ул. Гагарина, д. 86, оф. 201, 23 апреля 2026 года в 14 часов 00 минут по адресу: Челябинская область, Сосновский муниципальный округ, тепличное хозяйство вблизи д. Костыли, привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> Ш.Р.М., ДАТА г.р., в качестве овощевода, не по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в патенте, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, чем нарушило п. 4.2 ст. 13, п. 16, ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Крестьянского (фермерского) хозяйства «НАБОТ», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, на личном участии при рассмотрении дела не настаивали.

Судом, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Крестьянского (фермерского) хозяйства «НАБОТ», должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, за исключением случая, предусмотренного ст. 13.3-1 настоящего Федерального закона. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, за исключением случая, предусмотренного указанной статьей.

Указанные требования закона Крестьянским (фермерским) хозяйством «НАБОТ» нарушены.

В судебном заседании достоверно установлено, что Крестьянское (фермерское) хозяйство «НАБОТ» 23 апреля 2026 года в 14 часов 00 минут по АДРЕС, привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> Ш.Р.М., ДАТА г.р., в качестве овощевода, не по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в патенте, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области.

Виновность Крестьянского (фермерского) хозяйства «НАБОТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 064124 от 19 июня 2026 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Крестьянским (фермерским) хозяйством «НАБОТ» правонарушения. (л.д. 3);

- рапортом врио начальника УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Д.А.В. от 08 июня 2026 года, об обстоятельствах совершения Крестьянским (фермерским) хозяйством «НАБОТ» административного правонарушения. (л.д. 4-5);

- распоряжением (приказом) УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица от 08 июня 2026 года № 60. (л.д. 6-8);

- копией протокола об административном правонарушении № 063659 от 23 апреля 2026 года по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Ш.Р.М. (л.д. 11);

- копией объяснений Ш.Р.М., согласно которым 23 апреля 2026 года на территории теплиц в д. Костыли он осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, не по профессии, указанной в патенте. (л.д. 12);

- патентом на имя Ш.Р.М., согласно которому патент выдан для работы по профессии разнорабочий. (л.д. 13);

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2026 года по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Ш.Р.М. (л.д. 16);

- копией выписки из ЕГРЮЛ от 19 июня 2026 года, согласно которой Крестьянское (фермерское) хозяйство «НАБОТ» зарегистрировано 10 февраля 2022 года. (л.д. 18-19).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Действия Крестьянского (фермерского) хозяйства «НАБОТ» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Крестьянского (фермерского) хозяйства «НАБОТ» обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить Крестьянскому (фермерскому) хозяйству «НАБОТ» административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данного правонарушения для юридических лиц, в минимальном размере.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждению совершения им новых правонарушений.

Каких - либо нарушений КоАП РФ, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, что может повлечь за собой прекращение производства по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Крестьянское (фермерское) хозяйство «НАБОТ» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН: 7453040734

КПП: 745301001

ОКТМО: 75701000

Р/с 40102810645370000062 (номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета)

Р/с 03100643000000016900 (казначейского счета)

БИК: 017501500 (Административный штраф)

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18890474260000641240.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вынесения, а лицами, указанными в ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ - в тот же срок со дня вручения им копий, через Сосновский районный суд Челябинской области.

Судья /подпись/ О.Б. Шиндина

Участники

Привлекаемое лицо

  • Крестьянское фермерское хозяйство "НАБОТ"

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:06

    Передача дела судье

  2. 09:53

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    3

  4. 15:17

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ