РЕШЕНИЕ
ПО ПРОТЕСТУ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
27 октября 2026 года г. Талица
Судья Талицкого районного суда Свердловской области Протасова А.В., с участием старшего помощника прокурора Талицкого района Свердловской области Ерофеевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации протест прокурора Талицкого района Свердловской области постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Талицкий» Берсенева Е.Ф. № от 07.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова С.А., установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России «Талицкий» Берсенева Е.Ф. № от 07.07.2026 Овчинников С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России «Талицкий», 16.10.2026 прокурор Талицкого района подал на него протест, в котором содержится просьба об отмене постановления и прекращении производства по делу. Одновременно с подачей протеста прокурор ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для его подачи.
Определением суда от 27.10.2026 пропущенный срок для подачи протеста был восстановлен.
В судебном заседании прокурор на протесте настаивал, поддержав изложенные в нем доводы.
Привлекаемый Овчинников С.А., его законный представитель Овчинникова А.В., потерпевшая Баженова Н.С., начальник ОГИБДД ОМВД России «Талицкий» Берсенев Е.Ф. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и в срок (л.д. 13, 14, 56, 57).
Потерпевшая Баженова Н.С. просила о рассмотрении протеста прокурора без ее участия (л.д. 14).
Заслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения, заявленного ходатайства.
Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административного правонарушении, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), термин «уступить дорогу» означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость. Под «преимуществом (приоритетом)» понимается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что 26.06.2026 около 12:30 возле <адрес>, Овчинников С.А., управляя мотоциклом марки «KTR07 300CC» (без государственного регистрационного знака), в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего допустил наезд на пешехода Баженову Н. С.
В связи с этим, 07.07.2026 постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России «Талицкий» Берсенева Е.Ф. № Овчинников С.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Однако, как следует из представленных материалов, 26.06.2026 инспектором ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Талицкий» Чияновым Н.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Овчинникова С.А. (л.д. 23).
Административное расследование было продлено на срок до 26.12.2026 (л.д. 24, 25).
В рамках административного расследования 10.07.2026 была назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза по установлению тяжести вреда здоровью, причиненного потерпевшей Баженовой Н.С. полученными в результате дорожно-транспортного происшествия телесными повреждениями (л.д. 42).
По результатам проведенной судебно-медицинской экспертизы, заключением эксперта № от 07.08.2026 у Баженовой Н.С. была обнаружена <данные изъяты>, которая могла образоваться в результате удара, давления тупым твердым предметом или при ударе, давлении о таковой, возможно при ДТП, и является вредом здоровью, опасным для жизни человека, по этому квалифицирующему признаку, в соответствии с п. 5.1.1.10 «Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденного Приказом МЗ РФ №172н от 08.04.2025, квалифицируется как вред здоровью средней тяжести. Отсутствие описания морфологической характеристики повреждений, не позволяет установить точную дату причинения повреждений, как и исключить возможность их причинения в период времени, отмеченный в обстоятельствах дела – 26.06.2026 (л.д.44-46).
Постановлением инспектора ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Талицкий» Чиянова Н.А. от 01.10.2026 дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, в отношении Овчинникова С.А. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Зарегистрирован материал в КУСП по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ (л.д. 27-29).
08.10.2026 старшим следователем СО ОМВД России «Талицкий» Осмоловским П.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 7).
Из данного постановления следует, что 26 июня 2026 года около 12:30, Овчинников С.А., управляя мотоциклом марки «KTR07 300CC» (без государственного регистрационного знака), при движении по автодороге общего пользования, возле дома <адрес>, совершил наезд на пешехода Баженову Н.С., переходившую проезжую часть ул. Ленина по нерегулируемому пешеходному переходу, которой в результате наезда причинены телесные повреждения, причинившие тяжкий вред ее здоровью.
Исходя из этого, уголовное дело было возбуждено, ввиду того, что в результате наезда его автомобиля на пешехода Баженову Н.С., последняя получила телесные повреждения, расцененные как тяжкий вред здоровью.
Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Статья 264 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1).
Таким образом, при квалификации действий Овчинникова С.А., управлявшего транспортным средством и допустившего нарушение Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, по статье 12.18 КоАП РФ, а также по части 1 статьи 264 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления, что является недопустимым.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
При решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, указанному в пункте 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, следует, в частности, установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела; совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, при наличии по факту данных противоправных действий постановления о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 УК РФ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, либо протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание вышеизложенное, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Талицкий» Берсенева Е.Ф. № от 07.07.2026 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с наличием по тому же факту совершения противоправных действий лицом, за которое оно было привлечено к административной ответственности, постановления о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
протест прокурора Талицкого района Свердловской области Долматова А.В. удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Талицкий» Берсенева Е.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова С.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Талицкий районный суд Свердловской области.
Судья подпись А.В. Протасова