РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи
Громовой В.Ю.
при секретаре
Гайнановой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к Рычкову О.В. о взыскании задолженности по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области (далее МИФНС России №32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к Рычкову О.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 33 188 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 33 188 руб., пени в размере 12 892,98 руб., по земельному налогу в границах сельских поселений за 2021 год в размере 184,25 руб., по земельному налогу в границах сельских поселений за 2022 год в размере 186 руб., пени в размере 101,24 руб., а всего в общей сумме 79 740,47 руб.
В обоснование заявленных требований МИФНС России №32 по Челябинской области указывает, что административный ответчик состоит на учете налогоплательщика, являлся в 2021 и 2022 году собственником транспортных средств, земельных участков. Требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено в установленный срок.
Административный истец МИФНС России №32 по Челябинской области извещена о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебном заседании участие не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Административный ответчик Рычков О.В. в судебном заседании участие не принимал, извещен. Его представитель Гладкий Н.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на пропуск срока исковой давности обращения в суд с иском.
В порядке ч.7 ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения представителя административного ответчика, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.
На основании п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признаются жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Суд установил, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени: уведомления и требования об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогам и сборах срок, в том числе и через личный кабинет налогоплательщика и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем у административного истца имелись законные основания для обращения в суд с настоящим административным иском.
В силу части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Рычков О.В. (ИНН №) является налогоплательщиком:
- за транспортные средства марки <данные изъяты> гос.рег. знак № – за 2021 год в размере 13 650 руб., за 2022 год в размере 13 650 руб.; марки <данные изъяты> гос.рег.знак № за 2021 год в размере 15 300 руб., за 2022 год в размере 15 300 руб., марки <данные изъяты> гос.рег.знак № за 2021 год в размере 2 496 руб., за 2022 год в размере 2 496 руб., марки <данные изъяты> гос.рег.знак № за 2021 год в размере 1 742 руб., за 2022 год в размере 1 742 руб. (л.д. 49,53,113-17)
-за земельный участок с кадастровым № (1/5 доля) в размере 186 руб. за 2022 года, в размере 186 руб. за 2021 год (л.д. 99-111).
В адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области было направлено требование № от 25 мая 2023 года на сумму 115 063,90 руб. (транспортный налог с физических лиц – 114 582,65 руб.. земельный налог с физических лиц – 481,25 руб.), пени на сумму 20 750,74 руб., а так же предложением оплатить их в добровольном порядке в срок до 20 июня 2023 года (л.д.78). Однако обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена в установленный срок.
Разрешая доводы представителя Рычкова О.В. – Гладкого Н.Н. о попуске срока исковой давности обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
В силу прямого указания статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01 января 2023 года, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ (в редакции действовавшей на до 08.08.2024) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС Рычкова О.В. Инспекцией правомерно направлено налогоплательщику требование об уплате задолженности от 25 мая 2023 года № с соблюдением процессуального срока.
29 мая 2024 года в адрес мирового судьи судебного участка №4 Сосновского района Челябинской области поступило заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Рычкова О.В. задолженности по неуплаченному налогу за 2022 год в размере 46 26,98 руб.(л.д. 126-128).
В последующем, вынесенный 29 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области на основании указанного заявления, судебный приказ о взыскании с Рычкова О.В. задолженности по неуплаченному налогу отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 04 июля 2025 года в связи с поступлением от Рычкова О.В. возражений (л.д. 128-130).
23 апреля 2024 года в адрес мирового судьи судебного участка №4 Сосновского района Челябинской области поступило заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Рычкова О.В. задолженности по неуплаченному налогу за 2017-2021 год в размере 77 337,47 руб.(л.д. 131-132).
В последующем, вынесенный 23 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области на основании указанного заявления, судебный приказ о взыскании с Рычкова О.В. задолженности по неуплаченному налогу отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 04 июля 2025 года в связи с поступлением от Рычкова О.В. возражений (л.д. 133-135).
Поскольку 23.04.2024 и 29.05.2024 Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа после подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по требованию №, которая не оплачена, срок на подачу настоящего иска подлежит исчислению на основании пункта 2 части 3 статьи 48 НК РФ, то есть до 01.07.2024. В связи с чем срок для обращения в суд с заявлением и иском не пропущен.
Следует отметить, что статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо ЕНС и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо ЕНС.
Согласно расчету административного истца у Рычкова О.В. имеется задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 33 188 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 33 188 руб., пени в размере 12 892,98 руб., по земельному налогу в границах сельских поселений за 2021 год в размере 184,25 руб., по земельному налогу в границах сельских поселений за 2022 год в размере 186 руб., пени в размере 101,24 руб.
Расчет задолженности судом проверен, является правильным.
Учитывая, что административным ответчиком не исполнены в добровольном порядке требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области по уплате налога и пени, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку, административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с Рычкова О.В. (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 33 188 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 33 188 руб., пени в размере 12 892,98 руб., по земельному налогу в границах сельских поселений за 2021 год в размере 184,25 руб., по земельному налогу в границах сельских поселений за 2022 год в размере 186 руб., пени в размере 101,24 руб., а всего в общей сумме 79 740,47 руб.
Взыскать с Рычкова О.В. (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца.
Председательствующий В.Ю. Громова
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2026 года.
Председательствующий В.Ю. Громова