УИД: 66RS0057-01-2025-001170-16 мотивированное решение изготовлено 20 марта 2026 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05марта 2026 года п.г.т. Тугулым
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:председательствующего судьи Незамеева Р.Ф., при секретаре Самсоновой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Южного административного округа г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Курбонову Хусниддину Шералиевичу, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, МВД России о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение и передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве, установил:
прокурор Южного административного округа г. Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Курбонову Хусниддину Шералиевичу, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение и передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве.
В обоснование требований указано, что Прокуратурой округа по поручению прокуратуры г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Установлено, что Курбонов Хусниддин Шералиевич имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № категории В, В1 (AS), М, выданным ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения Курбоновым Х.Ш. представлено медицинское заключение, выданное ООО «Лидер-1» (Клиника «Доктор рядом»).
По информации ГУ МВД России по г. Москве, в ходе сверки документов за 2022-2024 года, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН 7723928072, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.
В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 года.
Учитывая изложенное, в связи с отсутствием у административного ответчика на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.
На основании изложенного, административный истец просит признать недействительным водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), М, выданное 1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве аннулировать водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), М, выданное 1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Курбонова Хусниддина Шералиевича передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУ МВД России по г. Москве, МВД России, в качестве заинтересованного лица - ООО «Лидер-1».
В возражениях представитель административных ответчиков УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, МВД России просит в удовлетворении исковых требований о возложении на административных ответчиков обязанности по аннулированию водительского удостоверения отказать.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о его времени и месте извещены заблаговременно надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте Талицкого районного суда Свердловской области.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения участников процесса о времени и месте его рассмотрения, суд, руководствуясь ст. ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 названного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с п. 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила) российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.
В силу подп.«г» п. 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Как установлено судом и материалами административного дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Курбонову Хусниддину Шералиевичу выдано водительское удостоверение № по категориям В, В1 (AS), М, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).
Из карточки по операции с ВУ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД РФ по г. Москве, при получении водительского удостоверения Курбоновым Х.Ш. было предъявлено медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное клиникой «Доктор рядом» ООО «Лидер-1»(л.д. 8, 59-60).
Из ответа ООО «Лидер-1» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Курбонов Х.Ш. не проходил в данной организации медицинского освидетельствования, медицинское заключение ему не выдавалось. С 2022 года ООО «Лидер-1» перестало выдавать медицинские заключения по форме №003-В/у, и не занимается этим в настоящее время (л.д. 53).
Доказательств соблюдения Курбоновым Х.Ш. порядка проведения медицинского освидетельствования (медицинского осмотра) перед получением водительского удостоверения, суду представлено не было.
Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у административного ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения.
Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора о признании недействительным водительского удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Курбонова Х.Ш., поскольку на день получения водительского удостоверения у административного ответчика отсутствовало достоверное медицинское заключение, с последующим возложением на административного ответчика обязанности передать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по г. Москве. Факт сдачи водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ в в органы ГИБДД на момент принятия решения по делу административным ответчиком Курбоновым Х.Ш. не доказан; каких-либо доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, им суду не представлено. Само по себе получение им ДД.ММ.ГГГГ нового водительского удостоверения, не свидетельствует о сдаче водительского удостоверения, полученного ранее.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания административных ответчиков аннулировать водительское удостоверение у суда не имеется, поскольку в соответствии с положениями Правил решение суда о признании водительского удостоверения недействительным в силу закона является основанием для аннулирования уполномоченным органом водительского удостоверения, а также совершения иных действий в рамках предоставленных ему законодателем полномочий.
Руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление прокурора Южного административного округа г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Курбонову Хусниддину Шералиевичу, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве, МВД России о признании недействительным водительского удостоверения, возложении обязанности аннулировать водительское удостоверение и передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве–удовлетворить в части.
Признать недействительным водительское удостоверение № категории В, В1 (АS), М, выданное 1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ на имя Курбонова Хусниддина Шералиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение суда является основанием для аннулирования водительского удостоверения № категории В, В1 (АS), М, выданное 1 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ на имя Курбонова Хусниддина Шералиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возложить на Курбонова Хусниддина Шералиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) обязанность передать водительское удостоверение № в органы УГИБДД МВД России по г. Москве в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Талицкий районный суд Свердловской области.
Судья Незамеев Р.Ф.