РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2025 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Жерновниковой С.А., с участием помощника прокурора Бунакова Д.А., при секретаре Щипачевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Талицкий» к Лисину Алексею Владимировичу об установлении административного надзора, установил:
Отдел МВД России «Талицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к Лисину А.В. об установлении административного надзора, мотивируя тем, что Лисин Алексей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30 - п.»А» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из учреждения ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Тавдинского районного суда Свердловской области условно-досрочно на 11 месяцев 10 дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку Лисин А.В. судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - п.»А» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, то есть, в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ, совершил тяжкие преступления, при этом он совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ - ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст.20.20 КоАП РФ), на основании п.2 ч.З ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Ссылаясь в заявлении на ч.1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. ч.5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просят установить административный надзор в отношении Лисина Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 1 год;
Установить в отношении Лисина А.В. административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания 1 раз в месяц;
- запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения территориального ОВД;
- запрета нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток ежедневно.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России «Талицкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.50,51).
Административный ответчик Лисин А.В. в судебное заседание, так же не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без ее участия, указав, что с административным иском он согласен (л.д.54,55).
Суд, заслушав помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В части 3 указанной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из материалов административного дела следует, что приговором Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Лисин А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30,п.г ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30 п.а ч.2 ст.228.1 УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-27).
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия Лисина А.В. переквалифицированы с ч.3 ст.30-п.Г ч.3 ст.228.1 УК РФ а ч.3 ст.30- п.А ч.2 ст.228.1 УК РФ ( в редакции закона №87-ФЗ от 19.05.2010 года), по которой назначить ему наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, смягчить наказание, назначенное Лисину А.В. в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ до 8 лет лишения свободы (л.д.29-36).
ДД.ММ.ГГГГ Лисин А.В. освобожден из ФКУ ИК-19 условно - досрочно на 11 мес. 10 дней по постановлению Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38), срок условно - досрочного освобождения истек.
Преступление, за совершение которого он отбывал наказание, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений.
Так в соответствии с п. "д" часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент совершения осужденным преступления, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Соответственно, срок погашения судимости у Лисина А.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству Лисина А.В. в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.
Из представленной суду характеризующей осужденного информации следует, что Лисин А.В. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. За период нахождения на профилактическом учете он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок. По месту жительства характеризуется положительно в злоупотреблении алкогольной продукции не замечен. Жалоб от соседей на Лисина А.В. не поступало. Официально трудовую деятельность не осуществляет, работает по найму у частных лиц (л.д.44).
При наличии непогашенной судимости Лисин А.В. дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 6.24 и ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.40-41,42).
Указанные постановления Лисиным А.В. не обжаловались, они вступили в законную силу.
Таким образом, суд установил, что Лисин А.В., после отбытия наказания, за совершенное особо тяжкое преступление, имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствие с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
Согласно п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, задачи административного надзора, направленные на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Лисина А.В. административного надзора на срок 1 год, то есть в пределах срока погашения судимости.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности Лисина А.В., суд находит возможным, установить в отношении него все заявленные ограничения.
Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст.272, 273, 291, 292, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Талицкий» к Лисину Алексею Владимировичу об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Лисина Алексея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 1 год, установив ему административные ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания один раз в месяц;
- запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения территориального ОВД;
- запрета нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток ежедневно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Жерновникова С.А.