РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе судьи Баклановой Н.А., при секретаре Мукашевой О.М., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тихомирова С.Н. к Архивному отделу Администрации Тугулымского муниципального округа, Администрации Тугулымского муниципального округа о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления о предоставлении сведений о родственниках, об обязании административного ответчика рассмотреть его заявление и дать письменный ответ, установил
Тихомиров С. Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Архивному отделу Администрации Тугулымского муниципального округа о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления о предоставлении сведений о родственниках, об обязании административного ответчика рассмотреть его заявление и дать письменный ответ, обосновав свои требования тем, что в адрес ответчика Тихомировым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ исх. № было подано заявление о предоставлении сведений о его родственниках. Обращение было подано в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» и ст.ст.24 ч.2, 29 ч.4 Конституции РФ. Запрашиваемые сведения не относятся к той информации, которая в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ подлежит ограничению.
Поданное заявление до настоящего времени остается нерассмотренным, а письменный ответ не полученным, в связи с чем административный истец Тихомиров С.Н. просит:
1) признать незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении его заявления, поданного ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений о его родственниках;
2) обязать административного ответчика рассмотреть его заявление и дать письменный ответ.
Суд привлек к участию в деле в качестве административного ответчика Администрацию Тугулымского муниципального округа.
В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду представлен письменный отзыв Администрации Тугулымского муниципального округа, административный ответчик с иском не согласен, мотивируя тем, что заявление Тихомирова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ не поступало (л.д.18,24,26,27).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, решения и действия (бездействие) признаются незаконными при наличии двух условий: если они не соответствуют закону; если они нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.
В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Закона N 59-ФЗ) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (ч.1).
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ч.2).
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч.3).
В соответствии с ч.1 ст. 9 Закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии с положениями части 3 статьи 5 Закона N 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с положениями ч.1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно Устава Тугулымского муниципального округа к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе, формирование и содержание муниципального архива (п.6 ст.31); Администрация муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области (ст.30), к полномочиям Администрация муниципального округа относятся, в том числе, создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов (п.31 ст.31).
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ за исх. № через канцелярию ФКУ исправительная колония № УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу направлено заявление осужденного к пожизненному лишению свободы Тихомирова С.Н., адресованное Архивному отделу Администрации Тугулымского муниципального округа с указанием почтового адреса: <адрес>
Указанное подтверждается распиской о принятии обращения (заявления) сотрудником н/о К. (л.д.5), копией сопроводительного письма о направлении заявления за подписью начальника (л.д.19).
Как следует из копии журнала входящей корреспонденции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленного Администрацией Тугулымского муниципального округа, регистрация заявления Тихомирова С.Н. отсутствует (л.д.33-103).
Таким образом, факт получения ответчиком заявления истца и бездействия ответчика на обращение истца, не установлен.
Также суду представлены стороной ответчика копия заявления Тихомирова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованная Администрации Тугулымского района Свердловской области, о предоставлении ему сведений о его родственниках (дед Т. и прадед Т.) и ответ на заявление - копия архивной справки Архивного отдела Администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающие, что письменный ответ на обращение истца дан в установленные законом сроки (л.д.29).
При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Тихомирова С.Н. к Архивному отделу Администрации Тугулымского муниципального округа, Администрации Тугулымского муниципального округа о признании незаконным бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления о предоставлении сведений о родственниках, об обязании административного ответчика рассмотреть его заявление и дать письменный ответ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакланова Н.А.