РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Талица 21 июля 2026 года.
Талицкий районныйсуд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Жерновниковой С.А., с участием помощника прокурора БуньковойА.В., при секретаре Карсаковой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению и.о. прокурора Талицкого района Свердловской области в защиту неопределенного круга лиц к Бутакову Валерию Владимировичуо признании не действительным, прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил:
Исполняющий обязанности прокурора Талицкого района Свердловской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Бутакову Валерию Владимировичу о признании недействительным удостоверения тракториста, мотивируя тем, что постановлением Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении Бутакова Валерия Владимировича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ было прекращено, в связи с деятельным раскаянием на основании примечания к статье 291 УК РФ.
Судом было установлено, что Бутаков В.В., желая получить удостоверение тракториста-машиниста и достоверно зная, что для этого необходимо пройти обучение, а также сдать экзамен, осознавая, что выдача такого удостоверения входит в компетенцию должностного лица и осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, решил получить указанное удостоверение без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующегоэкзамена, путем дачи взятки должностному липу - главному специалисту инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главномугосударственному инженеру - инспектору В., входящему в состав организованной преступной группы, в значительном размере в сумме 12 000 рублей за обеспечение возможности получения удостоверения тракториста - машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.
Реализуя преступные действия, направленные на дачу взятки Бутаков В.В., в период с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении гаража, расположенного на территории домовладения по адресу: <адрес>, договорился с участником организованной преступной группы - Ф. о передаче денежных средств в сумме 12000 рублей, за выдачу удостоверения тракториста- машиниста на его имя, после чего, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, в рамках данной договоренности в вышеуказанный период времени в дневное время, находясь по <адрес> муниципального округа Курганской области, лично передал Г. наличные денежные средства в сумме 12 000 рублей за обеспечение возможности получения Бутаковым В.В. удостоверения тракториста- машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.
Далее, входящие в состав организованной преступной" группы Г., должностное лицо В., и М., являвшаяся директором частного профессионального образовательного учреждения «Автошкола «Альфа», действуя в рамках ранее достигнутой договоренности и распределению ролей, организовали изготовление фиктивных свидетельств о прохождении обучения МО №, № на основании которых должностное лицо В., изготовил временное удостоверение тракториста-машиниста на право управления самоходными машинами на имя Бутакова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, то есть совершил незаконные действия.
ДД.ММ.ГГГГ Бутакову В.В. выданы свидетельства о прохождении обучения серия МО № на категории «В,С» (Б,Ц), МО № на категорию «D» («Д»).
Фактически Бутаков В.В. обучение в ЧПОУ «Автошкола «Альфа» не проходил, экзамены в государственной инспекции гостехнадзора не сдавал. Указанные обстоятельства с достоверностью установлены при рассмотрении уголовного дела в отношении Бутакова В.В.
Поскольку право на управление самоходными машинами возникает только после получения удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), которое выдается после прохождения обучения и сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами. Отсутствие такового влечет неправомерность выдачи свидетельства о прохождении обучения и, как следствие, признание его и удостоверения тракториста-машиниста недействительным.
Не прохождение гражданином, являющимся участником дорожного движения, обучения на право управления самоходными машинами, ставит под угрозу безопасность других граждан, также являющихся участниками дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 218 КАС РФ,и.о. прокурора Талицкого района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц Долматов А.В. просит признать недействительным удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) серия СМ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Шатровского муниципального округа Курганской областиБутакову Валерию Владимировичу, <данные изъяты>
В судебном заседании административный истец, в лице помощника прокурора Талицкого района Свердловской области Бунькова А.В. на доводах иска настаивала по приведенным в нем основаниям.
Административный ответчик Бутаков В.В. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела он был уведомлен надлежащим образом и в срок.
Заинтересованное лицо Управление гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области в судебном заседании участия своего представителя не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела он был уведомлен надлежащим образом и в срок.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, явка которых обязательной не признана.
Суд, заслушав доводы участвующего прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 1 и 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи). В соответствии с п.п. 3,4 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796 (ред. от 17.07.2024) – право, на управление самоходными машинами, подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста); временным удостоверением на право управления самоходными машинами (далее - временное удостоверение);
Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами, в том числе следующих категорий: "B"- гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт; категорий: "С"- колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт;
Как следует из материалов дела, постановлением Талицкого районного суда Свердловской области от 26.06.2024 года уголовное дело в отношении Бутакова В.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ было прекращено в связи с деятельным раскаянием, согласно примечанию к статье 291 УК РФ. Приведенным судебным актом, имеющим преюдициальное значение, было установлено, что Бутаков В.В. получил удостоверение тракториста - машиниста без фактического прохождения обязательного обучения и сдачи соответствующего экзамена, путем дачи взятки должностному лицу - главному специалисту инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главному государственному инженеру, входящему в состав организованной преступной группы, в значительномразмере, в сумме 12 000 рублей за обеспечение возможности получения удостоверения тракториста - машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий (л.д. 10-11).
Из сведений Управления Гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области следует, что на имя, в том числе Бутакова В.В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано удостоверение тракториста - машиниста. Решения об аннулировании указанного удостоверения тракториста - машиниста не поступало (л.д. 12-14).
Таким образом, суд находит установленным факт незаконного, без соблюдения обязательного, предшествующего этому порядкаполучения Бутаковым Валерием Владимировичем удостоверения тракториста - машиниста (серия СМ №), выданного инспекцией Шатровского муниципального округа Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего обязательное, предшествующее этому обучение и последующую проверку знаний.
Указанные обстоятельства являются основанием для признания удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) серия СМ №, категория «С» выданного административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области не действительным и прекращению права административного ответчика на управление транспортными средствами соответствующего вида.
Прекращение названного права административного ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации и соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Принимая во внимание, что прокурор как административный истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации порядке в размере 3000 рублей, подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Талицкого района Свердловской области в защиту неопределенного круга лиц к Бутакову Валерию Владимировичу о признании не действительным, прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Признать недействительным удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) серия СМ №, категория «С» выданное Бутакову Валерию Владимировичу ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «С» Бутакова Валерия Владимировича, <данные изъяты>
Взыскать с Бутакова Валерия Владимировича государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 3000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Жерновникова С.А.