РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 октября 2026 года п.г.т. Тугулым
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Незамеева Р.Ф., при ведении протокола помощником судьи Ибраевой А.И., с участием представителя административного истца ФИО3, прокурора Тугулымского района Свердловской области Барахоева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Тугулымский» о дополнении ранее установленных в отношении Кармацких Максима Вячеславовича административных ограничений, установил:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тугулымский» (далее - ОМВД России «Тугулымский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении КармацкихМ.В. дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 местного времени; обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел. В обоснование требований указал, что Кармацких М.В. в период осуществления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных судом, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 просил исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Прокурор Барахоев А.Ю. дал заключение о наличие правовых оснований для удовлетворения иска.
Административный ответчик Кармацких М.В. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутстие,в связи с чем, суд, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел административное дело при имеющейся явке.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15) разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 20 Постановления Пленума N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума N 15).
Как следует из материалов административного дела, приговором Талицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений, Кармацких М.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ к02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кармацких М.В. освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания на срок 01 год 14 дней.
Постановлением Талицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочное освобождение в отношенииКармацких М.В. отменено, выдворен в места лишения свободы на срок 09 месяцев 16 дней.
ДД.ММ.ГГГГ Кармацких М.В. освобожден из ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кармацких М.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах, где разрешено распитие алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, специализированные торговые точки) с целью употребления спиртных напитков; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ Кармацких М.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Тугулымский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, предупрежден о возможности продления административного надзора, установления дополнительных ограничений в случае совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Вместе с тем, в период с октября 2025 года по сентябрь 2026 года Кармацких М.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных судом, а также за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановления о привлечении Кармацких М.В. к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены. Совершение административным ответчиком Кармацких М.В. административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления
Согласно рапорту-характеристике начальника ОУУП и ПДНОМВД России «Тугулымский» административный ответчик характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности, поступали жалобы на его поведение в быту.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОМВД России «Тугулымский» в суд с данным административным исковым заявлением.
Исходя из изложенного, с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 7 Закона N 64-ФЗ, данных о личности Кармацких М.В., обстоятельств совершения преступлений, за которые он ранее был осужден, характера совершенных им правонарушений, поведения поднадзорного лица с момента установления административного надзора, а также то, что установление дополнительных ограничений повлечен оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требования административного истца об установлении дополнительных ограничений обоснованными, в связи с чем,Кармацких М.В. необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно:
- увеличением количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц;
- административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов;
- административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
При этом, суд отклоняет доводы административного истца об установлении административного ограничения Кармацких М.В. в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, поскольку установление такого запрета ничем не мотивировано, обоснования чрезмерного сужения территории нахождения поднадзорного лица в пределах указанного муниципального образования, не приведено.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Тугулымский» о дополнении ранее установленных в отношении Кармацких Максима Вячеславовича административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить Кармацких Максиму Вячеславовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения:
- увеличением количества обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц;
- административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов;
- административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Талицкий районный суд Свердловской области.
Судья Р.Ф. Незамеев