РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2026 г. г. Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ставрова В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шимолиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области к Яковлеву О.Л. о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации, установил:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области (далее – МИФНС № 22 по Свердловской области) обратилась с административным иском к Яковлеву О.Л. о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации, мотивируя свои требования следующим.
Яковлев О.Л. является плательщиком налога на имущество.
По состоянию на 11.09.2026 налогоплательщик имеет задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в сумме 762 908 руб. 49 коп., в том числе: 508 821 руб. - налог на имущество; 254 087 руб. 49 коп. - пени по налогам.
В связи с несвоевременной неуплатой в установленный законодательством срок налогов истцом в соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), сформировано и направлено ответчику требование № об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023.
Указанное требование сформировано на всю сумму отрицательного сальдо – 176 808 руб. 87 коп., имеющегося по состоянию на 25.05.2023, в том числе: по налогу на имущество в размере 166 180 руб.; по пени по налогам в размере 10 628 руб. 87 коп.
Требование об уплате задолженности налогоплательщиком в установленный срок не исполнено.
Учитывая, что с 01.01.2023 изменен порядок формирования сальдо единого налогового счета, согласно которому сальдо налогоплательщиков на 01.01.2023 сформировано на основании данных налогового органа по состоянию на 31.12.2022, включающей в себя суммы неисполненных обязанностей.
В связи с чем, инспекцией сформировано и направлено через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности 25.04.2023 № со сроком исполнения - 20.07.2023, которое налогоплательщиком в установленный срок не исполнено.
Инспекцией 13.10.2023 принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
Решение от 13.10.2023 № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств направлено в адрес налогоплательщика по средствам почтовой связи заказной почтовой корреспонденцией -17.10.2023.
Решение от 13.10.2023 № налогоплательщиком не обжаловано.
Инспекцией применялись меры принудительного взыскания задолженности по налогам по статье 48 НК РФ.
Мировым судьей судебного участка № 1 судебного района, в котором создан Талицкий районный суд Свердловской области на основании заявлений Инспекции были вынесены судебные приказы от 02.05.2023 № 2а-2098/2023, от 30.10.2023 № 2а-4102/2023, от 14.02.2024 № 2а-625/2024, от 05.04.2024 № 2а-1245/2024, от 23.08.2024 № 2а-3421/2024, от 10.03.2025 № 2а-450/2025.
Судебные приказы не отменены, вступили в законную силу.
Постановлением о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 26.05.2026 № МИФНС России № 22 по Свердловской области были приняты меры по взысканию задолженности за счет имуществаЯковлева О.Л.
Указанное постановление от 26.05.2026 № направлено для исполнения в Талицкий РОСП, которым возбуждено исполнительное производство от 26.08.2026№.
В установленный срок требования пристава-исполнителя не исполнены, задолженность до настоящего времени не погашена.
С учетом изложенного, Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Яковлеву Олегу Леонидовичу до погашения задолженности по исполнительному производству от 26.08.2026 №.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщили. Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле документам.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера:
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1).
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2).
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании: судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность применения такой меры воздействия на должника как, ограничение на выезд за пределы Российской Федерации при неисполнении в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная мера отвечает принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.08.2026 судебным приставом-исполнителем Талицкого РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области на основании исполнительного документа – постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 26.05.2026 № МИФНС России № 22 по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с Яковлева О.Л. задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет за счет имущества на общую сумму 513 357 руб. 39 коп. (л.д. 13-15).
Из материалов следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.
Размер задолженности Яковлева О.Л. по уплате обязательных платежей в бюджет по состоянию на 11.09.2026 составлял 762 908 руб. 49 коп.
Факт непринятия мер к погашению указанной задолженности административным ответчиком Яковлева О.Л. в судебном заседании не оспорен, доказательств отсутствия указанной задолженности перед истцом суду также не представлено.
Также административным ответчиком не представлено суду сведений о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих установлению в отношении неё временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.
Таким образом, суд считает доводы и требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку от уплаты государственной пошлины административный истец освобожден, то с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области к Яковлеву О.Л. о временном ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.
Установить для Яковлева О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет за счет имущества по исполнительному производству от 26.08.2026 №.
Взыскать с Яковлева О.Л. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Талицкий районный суд Свердловской области.
Судья В.С. Ставров