ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 марта 2026 года г. Тавда
Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Чеблукова М.В., рассмотрев заявление ответчика (должника) муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры Таборинского сельского поселения» об отсрочке исполнения решения Тавдинского районного суда Свердловской области от 3 марта 2025 года по гражданскому делу №,
УСТАНОВИЛ:
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 3 марта 2025 года (мотивированное решение изготовлено от 17 марта 2026 года) на МБУК «Дом культуры Таборинского сельского поселения» возложена обязанность обеспечить охрану объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях), в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
5 марта 2026 года в Тавдинский районный суд Свердловской области от должника МБУК «Дом культуры Таборинского сельского поселения» поступило заявление об отсрочке исполнения решения Тавдинского районного суда Свердловской области от 3 марта 2025 года на срок один год, по тем основаниям, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта, а именно здания Дома культуры Таборинского сельского поселения, расположенного по адресу: Свердловская область, Таборинский район, село Таборы, ул. Октябрьская, д. 65, произведен монтаж системы тревожной сигнализации Дома культуры Таборинского сельского поселения, заключен годовой договор на 2026 год по приему тревожного сообщения с объекта с целью передачи информации в дежурную часть ОП № 22 МО МВД России «Тавдинский», заключен годовой договор на 2026 год на выполнение работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту установок системы видеонаблюдения в здании Дома культуры, 16 апреля 2025 года приобретен арочный досмотровый маталлодетектор и установлен на входную группу здания Дома культуры. Являясь бюджетным учреждением, МБУК «ДК ТСП» получает финансирование на выполнение муниципального задания, средства от приносящей доход деятельности минимальны и не покрывают потребности в мероприятиях по антитеррористической безопасности. 27 августа 2025 года и 26 января 2026 года направлены письма Главе Таборинского сельского поселения о дополнительном финансировании на проведение мер по антитеррористической безопасности. Дом культуры Таборинского сельского поселения принимает все возможные меры для исполнения решения суда, но исполнение в настоящий момент не возможно, поскольку в местном бюджете не хватает денег на обеспечение физической охраны здания по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы отсрочки рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы гражданского дела №, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства. С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник, вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения (ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, поэтому применяется судом в исключительных случаях и лишь при наличии уважительных причин, либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения районного суда.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
В абз. 3 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 разъяснено, что при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, поскольку отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, основания для таковой должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, а возможная отсрочка исполнения - отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 3 марта 2025 года на МБУК «Дом культуры Таборинского сельского поселения» возложена обязанность обеспечить охрану объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях), в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 18 апреля 2025 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Шуклиной Ю.Ю. от 4 июля 2025 года в отношении должника МБУК «Дом культуры Таборинского сельского поселения» возбуждено исполнительное производство №-ИП.
С момента вступления решения суда в законную силу до настоящего времени должником предприняты ряд действий направленных на исполнение решения суда, в частности приобретен арочный досмотровый металлодетектор, заключены договоры: с ИП ФИО3 на выполнение монтажа системы тревожной сигнализации в здании Дома культуры с. Таборы Свердловской области, с ООО «ОПС-Сервис» по выполнению работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту установок системы видеонаблюдения в здании дома культуры по <адрес> в <адрес>, с ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области» по приему тревожного сообщения с объекта с целью передачи информации в дежурную часть ОП № 22 МО МВД России «Тавдинский» с. Таборы.
В обоснование доводов о предоставлении отсрочки исполнения решения суда заявитель указал, что исполнить решение суда в установленный судом срок невозможно по причине отсутствия финансирования.
Разрешая заявленные требования и отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения суда суд учитывает изложенные выше положения законодательства, а также принимает во внимание имущественное положение должника, причины, затрудняющие исполнение решения суда, наличие возможности исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При этом суд принимает во внимание, что само по себе наличие финансовых трудностей, на что ссылается ответчик в своем заявлении, вне зависимости от того, какими причинами они вызваны, не является исключительным обстоятельством, свидетельствующим о невозможности или крайней затруднительности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, и не свидетельствует о таком имущественном положении заявителя, которое влечет безусловное предоставление отсрочки исполнения решения суда.
Каких-либо иных доводов и исключительных обстоятельств в обоснование требований об отсрочке исполнения решения суда заявителем не приведено.
Кроме того, суд обращает внимание, что из буквального толкования резолютивной части решения суда следует, что на ответчика возложена обязанность обеспечить охрану объекта сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).
Из представленных суду материалов усматривается, что между МБУК «Дом культуры Таборинского сельского поселения» и Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области» заключен договор о мониторинге средств тревожной сигнализации для обеспечения реагирования нарядов комплексных сил полиции МО МВД России «Тавдинский» №/т от ДД.ММ.ГГГГ которым обеспечен прием тревожного сообщения с объекта с целью передачи информации в дежурную часть ОП № 22 МО МВД России «Тавдинский» с. Таборы, то есть фактически охрана объекта обеспечена. Обязанность обеспечить именно физическую охрану объекта судом не возлагалась.
Таким образом, оценив указанные должником доводы, письменные материалы, учитывая обстоятельства дела и характер работ, выполнение которых возложено на ответчика решением суда, установление судебным решением срока исполнения возложенной обязанности с учетом времени, необходимого для ее реализации, учитывая интересы взыскателя, а также интересы населения Таборинского сельского поселения суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дом культуры Таборинского сельского поселения» об отсрочке исполнения решения Тавдинского районного суда Свердловской области от 3 марта 2025 года по гражданскому делу №.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области
Судья гражданин Чеблукова М.В.
Копия верна:
Судья Чеблукова М.В.
Секретарь ФИО4