РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А., при секретаре Мукашевой О.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Новоселовой Н.Р. к Администрации Тугулымского муниципального округа об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма, установил:
Новоселова Н.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Тугулымского муниципального округа об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма, мотивируя тем, что 11.12.2019г. между ней и МУП «Управляющая компания «Жилфонд» был заключен договор социального найма жилого помещения №.
Согласно п.1 договору социального найма, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 39,7 кв.м., по адресу: <адрес>.
Согласно п.5 договора №, Наймодатель обязан передать Нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
Установлено, что в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» реализуется региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право на первоочередное получение жилого помещения гражданами, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007 № 185 - ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
На основании Заключения строительно-технической экспертизы объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ. выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации Тугулымского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> 13 признан аварийным, подлежащим сносу.
Согласно Распоряжению, переселение граждан запланировано на срок до 31.12.2030г.
ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением №-р в Распоряжение администрации Тугулымского городского округа от 30.12.2019 №1185-р «О признании многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу» внесены изменения в п.2, «переселить граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным, подлежащим сносу по адресу: <адрес> не позднее 31.12.2025г.».
Указанный дом включен в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 № 208-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах».
С 2016г. истец не проживает в жилом помещении, т.к. квартира находится в аварийном состоянии, лицевые счета закрыты, электроэнергия отключена. Она вынуждена снимать жилье, т.к. другого жилья не имеет.
Размер ее страховой пенсии составляет 7 783,92 рубля, что ниже прожиточного минимума. В связи с низкой пенсией, она получает социальную доплату.
В связи с отсутствием иных жилых помещений для проживания, ее жизнь и здоровье ставится под угрозу.
ДД.ММ.ГГГГ. администрация Тугулымского городского округа отказала истцу в предоставлении жилого помещения из маневренного фонда, т.к. свободного маневренного жилищного фонда не имеется (исх.№).
В соответствии со ст. ст. 6, 31 Устава Тугулымского муниципального округа к полномочиям АТМО относится обеспечение проживающих в городском округе нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством
Новоселова Н.Р. просит возложить на Администрацию Тугулымского муниципального округа Свердловской области обязанность предоставить ей жилое помещение на праве договора социального найма на территории пгт. Тугулым Тугулымского муниципального округа Свердловской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 39,7 кв.м. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Суд привлек к участию в деле Тугулымскую поселковую управу в качестве третьего лица на стороне ответчика, Новоселова С.Н. в качестве третьего лица на стороне истца.
В судебном заседании истец, представитель истца адвокат Патысьева В.П., действующая на основании ордера и письменного ходатайства, на иске о предоставлении жилого помещения настаивали, третье лицо Новоселов С.Н. с иском согласился, представитель ответчика администрации Тугулымского муниципального округа Михальянц Е.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, суду представлен письменный отзыв ответчика (л.д.6,24,28-30,34).
В судебное заседание не явился представитель третьего лица Тугулымской поселковой управы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.75,79).
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ст.49 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1).
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2).
В соответствии с ст.57 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч.1).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (п.1 ч.2);
гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (п.3 ч.2).
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч.3).
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч.4).
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования (ч.5).
Как установлено судом, истец признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилищного фонда на основании Постановления Администрации Тугулымского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, по месту ее регистрации: <адрес>
Указанное подтверждается копиями материалов учетного дела (л.д.42-67).
Истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении площадью 39,7 кв.м., которое предоставлено ей на семью из 1 человека на условиях социального найма на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.10-11).
Распоряжением Администрации Тугулымского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ. на основании Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок переселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).
Распоряжением Администрации Тугулымского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ. установлен срок переселения граждан из многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> - не позднее 31.12.2025 г. (л.д.14).
Согласно уведомлению МУП «Управляющая компания «Жилфонд» от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованному ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», <адрес> следует закрыть лицевые счета по услугам найм и содержание жилья и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
Как следует из пояснений стороны истца, проживание в указанном жилом помещении невозможно, в предоставлении жилого помещения маневренного жилого фонда ответчиком отказано, фактически истец проживает на условиях найма в <адрес>, что ответчиком не оспаривается, подтверждается письмом Администрации Тугулымского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, копией договора найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17,33).
В жилом помещении по адресу: пгт. Тугулым, <адрес> также зарегистрирован Новоселов С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, который не проживает в указанной квартире с 2005 года, членом семьи истца не является, брак Новоселовых прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57,64).
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, единственное ее жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, суд приходит к выводу, что истец имеет право на внеочередное предоставление жилья на условиях социального найма (п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ).
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Постановлением Администрации Тугулымского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Тугулымского городского округа в размере 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи плюс 9 кв.м. на семью, для одиноко проживающих граждан 33 квадратных метра (л.д.46).
В соответствии с ст.85 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (ч.1).
В соответствии с ст.86 Жилищного Кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
На основании изложенного, истец имеет право на предоставление ей равнозначного по общей площади ранее занимаемого жилого помещения.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом, при удовлетворении иска суд не усматривает оснований для установления срока исполнения решения, поскольку в силу ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.
Понесенные по делу судебные расходы в сумме 3000,00 рублей подлежат возмещению с ответчика в пользу истца
Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Новоселовой Н.Р. к Администрации Тугулымского муниципального округа об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию Тугулымского муниципального округа предоставить Новоселовой Н.Р. жилое помещение по договору социального найма на территории пгт. Тугулым Тугулымского муниципального округа Свердловской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 39,7 кв.м..
Взыскать с Администрации Тугулымского муниципального округа в пользу Новоселовой Н.Р. 3000,00 (три тысячи) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакланова Н.А.