РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2026 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А., при секретаре Мукашевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснонос А.Н. к ГКУ службы занятости населения Свердловской области «Талицкий центр занятости» о восстановлении на учете, выплате пособия, установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении на учете, выплате пособия, обосновав свои требования тем, что он состоял на учете в ГКУ «Талицкий центр занятости» по трудоустройству. С ДД.ММ.ГГГГ его положили в больницу г.Ирбит с диагнозом <данные изъяты>. Он находился в больнице и не мог приходить на очередное профилирование, у него была уважительная причина. Из-за этого его сняли с учета в ГКУ «Талицкий центр занятости» ДД.ММ.ГГГГ, а должен был прийти ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику он предоставил справки выписанные лечебным учреждением, но они не восстанавливают на учете.
Краснонос А.Н. просит, чтобы ответчик ГКУ «Талицкий центр занятости» восстановил его на учет и выплатил пособие за период, когда он проходил лечение.
В судебном заседании истец, представитель истца на заявленных требованиях настаивали, представитель ответчика Кузнецова С.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, суду представлены письменные возражения ответчика (л.д.17-18).
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О занятости населения в Российской Федерации" предусматривается, что граждане, ищущие работу, - граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Федерального закона (п.2); безработные граждане - граждане Российской Федерации, признанные безработными в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Федерального закона (р.3); профилирование граждан, ищущих работу, безработных граждан - распределение граждан, ищущих работу, безработных граждан на группы с учетом сферы их предыдущей профессиональной деятельности, опыта работы, социально-демографических и других характеристик в целях предоставления им мер государственной поддержки в сфере занятости населения (п.7).
В соответствии с ст.22 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О занятости населения в Российской Федерации" регистрация гражданина в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы осуществляется на основании заявления. Вместе с заявлением гражданин подает оформленные в виде анкеты сведения о себе, в том числе сведения об образовании, о квалификации, об опыте работы и другие сведения, необходимые для поиска работы. Указанные заявление и анкета подаются в порядке, установленном частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона (п.1).
2. Формы заявления и анкеты утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
3. В заявлении гражданин указывает, претендует ли он на признание его безработным.
4. Порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок содержит перечень документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет граждан, ищущих работу.
5. Орган службы занятости запрашивает необходимые для постановки на регистрационный учет гражданина документы и (или) сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Гражданин вправе представить указанные документы и (или) сведения в орган службы занятости по собственной инициативе.
В соответствии с ст.23 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона) (п.1).
2. Решение о признании гражданина, ищущего работу, безработным принимается органом службы занятости субъекта Российской Федерации, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства или месту пребывания, не позднее одиннадцати дней со дня подачи гражданином заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона. Такое решение принимается органом службы занятости при условии согласования гражданином индивидуального плана содействия занятости, предусмотренного статьей 26 настоящего Федерального закона, и наличии в органе службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан, установленным Правительством Российской Федерации (далее - порядок регистрации безработных граждан).
3. В целях подбора вариантов подходящей работы, определяемой в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона, а также формирования и согласования с гражданином, ищущим работу и претендующим на признание его безработным, индивидуального плана содействия занятости орган службы занятости устанавливает дату явки гражданина в этот орган не позднее четырех дней со дня подачи гражданином заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.
4. Орган службы занятости запрашивает документы и (или) сведения, необходимые для регистрации безработного гражданина, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 22 настоящего Федерального закона. Гражданин вправе представить указанные документы и (или) сведения в орган службы занятости по собственной инициативе.
5. При невозможности предоставления органом службы занятости гражданину подходящей работы в течение десяти дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 ст.28 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения предоставляются гражданам и работодателям в соответствии со стандартами деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения. Основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения предоставляются гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в случае, если указанные меры включены в индивидуальный план содействия занятости, формируемый в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 1-4 ст.26 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) индивидуальный план содействия занятости формируется органом службы занятости в соответствии с профильной группой гражданина, определенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Профильная группа гражданина определяется по результатам проведения органами службы занятости в отношении этого гражданина профилирования. Органы службы занятости направляют гражданину с использованием единой цифровой платформы предложение о прохождении гражданином профилирования в сроки, установленные порядком регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.
Профилирование гражданина, ищущего работу и претендующего на признание его безработным, является обязательным.
Повторное профилирование гражданина, ищущего работу, безработного гражданина проводится один раз в полтора месяца либо в случае наличия оснований, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
В соответствии с п.13 ч.1 ст.25 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ (ред. от 08.08.2024) безработный гражданин снимается с регистрационного учета в случае отказа гражданина от прохождения повторного профилирования в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Пунктом 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 N 1379 (ред. от 23.01.2026) предусмотрено снятие с регистрационного учета безработного гражданина центром занятости населения в случае отказа гражданина от прохождения повторного профилирования в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 26 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (пп. «н»).
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Краснонос А.Н. обратился в Государственное казенное учреждение «Талицкий центр занятости» с заявлением о поиске подходящей работы – СЗН (л.д.31-32), ДД.ММ.ГГГГ Краснонос А.Н. признан безработным, ему назначено пособие по безработице на срок 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в личный кабинет истца на Единую цифровую платформу «Работа в России» направлено Уведомление следующего содержания: срок действия анкеты профилирования истек. Вам необходимо заполнить анкету профилирования для формирования нового индивидуального плана на странице Мой календарь не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В случает незаполнения анкеты профилирования в установленный срок вы будете сняты с учета в целях поиска подходящей работы (л.д.36).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на электронную почту истца направлено сообщение следующего содержания: срок действия анкеты профилирования истек. Вам необходимо заполнить анкету профилирования для формирования нового индивидуального плана на странице Мой календарь не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В случает незаполнения анкеты профилирования в установленный срок вы будете сняты с учета в целях поиска подходящей работы. Следите за уведомлениями, направляемыми в личный кабинет соискателя на Единую цифровую платформу «Работа в России» (л.д.37).
В установленный ответчиком срок - ДД.ММ.ГГГГ, анкета профилирования для формирования нового индивидуального плана истцом не заполнена, что сторонами не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № Краснонос А.Н. снят с регистрационного учета в качестве безработного с прекращением выплаты пособия по безработице в связи с отказом от прохождения повторного профилирования (л.д.38-39).
Согласно справки № о временной нетрудоспособности гражданина, состоящего на учете в органах службы занятости населения Свердловской области, выданной ГАУЗ СО «Ирбитская центральная районная больница» Краснонос А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на амбулаторное долечивание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ санаторно-курортное лечение в РУШ (л.д.6).
Как следует из копии выписного эпикриза ГАУЗ СО «Ирбитская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ Краснонос А.Н. госпитализирован на стационарное лечение для оказания ему экстренной медицинской помощи, откуда выписан ДД.ММ.ГГГГ на стационарное лечение, с заключительным клиническим диагнозом <данные изъяты> (л.д.24-25).
Согласно справки № о временной нетрудоспособности гражданина, состоящего на учете в органах службы занятости населения Свердловской области, выданной ГАМУ СО «Областной специализированный центр медицинской реабилитации «Санаторий Руш» Краснонос А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заболеванием (л.д.7).
Как следует из копии выписного эпикриза ГАМУ СО «Областной специализированный центр медицинской реабилитации «Санаторий Руш» ДД.ММ.ГГГГ Краснонос А.Н. поступил на лечение с последствиями инсульта, с жалобами: <данные изъяты> (л.д.24-25).
Согласно справки № о временной нетрудоспособности гражданина, состоящего на учете в органах службы занятости населения Свердловской области, выданной ГАУЗ СО «Талицкая центральная районная больница» Краснонос А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освидетельствован МСЭ ДД.ММ.ГГГГ, установлена 3 группа инвалидности (л.д.8).
Как следует из копии справки МСЭ, ДД.ММ.ГГГГ истец освидетельствован, ему установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что незаполнение истцом анкеты профилирования в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не может расцениваться как отказ гражданина от прохождения повторного профилирования в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 26 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", поскольку по состоянию здоровья истец не мог этого сделать, умысла на отказ заполнить анкету профилирования не установлено.
Таким образом, оснований для снятия истца с регистрационного учета в качестве безработного с прекращением выплаты пособия по безработице в связи с отказом от прохождения повторного профилирования, у ответчика не имелось.
При указанных обстоятельствах, требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб.
Понесенные по делу судебные расходы в сумме 3000,00 рублей подлежат возмещению с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Исковые требования Краснонос А.Н. к ГКУ службы занятости населения Свердловской области «Талицкий центр занятости» о восстановлении на учете, выплате пособия удовлетворить.
Обязать Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Талицкий центр занятости» восстановить Краснонос А.Н. на регистрационный учет в качестве безработного, выплатить пособие по безработице.
Взыскать с Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Талицкий центр занятости» в пользу Краснонос А.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб. (три тысячи рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакланова Н.А.