РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А., при секретаре Мукашевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова А.В. к Администрации Талицкого муниципального округа, Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа, СПК «Комсомольский» о признании объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки), признании права на приватизацию, признании права собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки), признании права на приватизацию, признании права собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки, указав, что жилое помещение - квартира №2, общей площадью - 46,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> состоит на инвентаризационном учете в отделении ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Талицкое БТИ. Согласно данным учетной регистрации правоустанавливающих документов, осуществляемой в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (до 01.09.2000г.) сведения о принадлежности объекта, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.
Названная квартира расположена в двухквартирном жилом доме, на государственном кадастровом учете не состоит, права собственности в Едином государственном реестре прав не зарегистрированы.
Вышеуказанный жилой дом общей площадью 93,5 кв.м., с кадастровым номером №, на государственном кадастровом учете состоит, в реестре муниципального имущества Талицкого муниципального округа <адрес> не значится, что подтверждается справкой выданной Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации ТМО от ДД.ММ.ГГГГ. за №.
Жилое помещение - квартира №1, расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером №, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 (одной третьей) доле в праве каждому: Щепелиной С.В., Карпову А.П., Карповой И.П., на основании: Договора купли-продажи от 31.08.2018г., права зарегистрированы.
Жилой дом изначально был построен в 1960 году и являлся собственностью совхоза «Чупинский».
В 1997 году жилое помещение - квартира №2, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена К. и членам его семьи на основании решения заседания правления и профсоюзного комитета совхоза «Чупинский», как работнику данного совхоза.
В 1997 году К. получил Ордер на жилое помещение, вселился в данное жилое помещение для пользования и проживания вместе с членами своей семьи К. - женой, Степановой О.В. - дочерью, зарегистрировались по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ К. умер, его жена К. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Степанов А.В. (внук) в данной квартире зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ (с рождения) и по настоящее время, в течение 45 лет его бабушка К., а позднее сам истец оплачивают коммунальные услуги - фактически занимая данное жилое помещение по договору социального найма.
Право на бесплатную приватизацию жилья на территории Чупинской управы Степанов А. В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не использовал, что подтверждается справкой выданной Чупинской управой Администрации Талицкого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ. за №.
В настоящее время у истца возникла необходимость оформить право собственности на занимаемое жилое помещение. Но жилое помещение не состоит в реестре муниципального имущества ТМО Свердловской области. Ордер на жилое помещение утерян.
С ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Чупинский», являвшийся государственным предприятием, был реорганизован - было создано АОЗП «Чупинское». Согласно закона о приватизации государственных и муниципальных предприятий все объекты социально-культурного назначения должны были быть переданы в муниципальную собственность, но при акционировании совхоза «Чупинский» передачи названных объектов в казну муниципалитета не последовало.
Акционерное общество закрытого типа «Чупинское» ликвидировано в августе 2005г. на основании Арбитражного суда Свердловской области, дело №. При ликвидации АОЗТ «Чупинское» жилой фонд также не был передан в муниципальную собственность УРИЗО Администрации ТМО.
В настоящее время на территории Чупинской управы ТМО СО существует Сельскохозяйственный производительный кооператив «Комсомольский», который не является правопреемником АОЗТ «Чупинское». Решением Арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) за СПК «Комсомольский» также не признано право собственности на спорное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ Степанов А.В. обратился с заявлением к председателю СПК «Комсомольский» Бетехтину B.C. за разрешением на приватизацию занимаемого ее семьей жилого помещения. На что получил положительный ответ. Но приватизировать жилое помещение не представляется возможным, поскольку оно не передано в муниципальную собственность.
Кроме того истец намерен выделить из жилого дома и признать квартиру № жилым домом (блоком дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь Порядком определения статуса жилого дома блокированной застройки на территории Талицкого МО, утверждается Постановлениями Администрации Талицкого МО или для получения более точных технических характеристик необходимо обследование и составление технического заключения, которые может выполнять лицо, имеющее «Свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
Истец обратилась за техническим обследованием, согласно результатам технического обследования, проведенного 25.06.2025г. специалистами отделения ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Талицкое БТИ составлено Техническое заключение:
Обследуемый объект представляет собой одноэтажный жилой дом, размещенный на земельном участке в сложившейся жилой застройке вдоль улицы 70 лет Октября. Дом построен в 1960 году, состоит из основного одноэтажного строения (литер А). Общими размерами 14.74*7,60 кв.м.м.
Рассматриваемый жилой дом поделен внутридомовой стеной на две части. Каждая квартира имеет свой выход/вход на территорию общего пользования. Квартиры расположены на одном земельном участке. Земельные участки под квартирами не сформированы, на государственном кадастровом учете не стоят, сведений о государственной регистрации прав на земельные участки не зарегистрировано. Формирование земельного участка для жилого дома (блока дома блокированной застройки) возможно в соответствии с Правилами землепользования и застройки ТМО и Земельного кодекса РФ.
Каждая квартира имеет самостоятельные инженерные системы, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга: отопление - в квартире №1- печное, квартира № 2- печное; водоснабжение - в квартире №1 - местное от скважины, в квартире №2 - отсутствует; канализация - в квартире №1- местная выгребная яма, квартира №2 - отсутствует; электроснабжение - с самостоятельными подключениями от центральных систем, с отдельным в каждом квартире приборами учета.
По данным Технического заключения Талицкого БТИ вынесены Определения о возможности выделения из жилого дома и признания квартиры №2 жилым домом (блоком дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>.
1. Согласно определению пункта 40 главы 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, к домам блокированной застройки - «жилой дом блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющих отдельный выход на земельный участок».
Обследованные квартиры имеют общую боковую стену без проемов. Выход из каждой квартиры устроен в свой двор, на земельный участок и на территорию общего пользования (улицу).
2.Характерные признаки данного жилого дома, соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными»- из пункта 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» в котором сказано, что это «Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок». Данному определению обследованный жилой дом соответствует.
3.Характерные признаки обоих квартир, соответствуют термину «блок жилой автономный» из пункта 3.2. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками». Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное печное отопление и индивидуальные подключения к поселковой сети электроснабжения. Чердак жилого дома неэксплуатируемый, разделен глухой перегородкой на два помещения, отдельные входы в которые предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице.
4.Состав рассматриваемых жилых помещений, их размеры, высота помещений функциональная связь соответствует рекомендациям пп. 4,5, пп.6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001».
В каждой из квартир созданы условия отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
5. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021г. № 476-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блоков вносятся изменения в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости.
Каждое жилое помещение (квартира) дома блокированной застройки может быть признана зданием с назначением «жилой дом» и видом разрешенного использования «дом блокированной застройки».
Таким образом, обследованный жилой дом может быть признан домом блокированной застройки, а помещение «квартиры» в нем жилыми домами (блоками дома блокированной застройки).
Обследованная квартира №2 может быть признана жилым домом (блоком дома блокированной застройки) общей площадью 46,7 кв.м. в соответствии с положениями градостроительного законодательства и строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
На основании выводов Технического заключения Талицкого БТИ:
1.Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литерА), соответствует термину «жилой дом ( блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям п.40 статьи 1 главы 1 Градостроительного кодекса РФ и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствуют нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
2.В настоящее время все несущие строительные конструкции обследованного жилого дома (литер А) удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается, как работоспособное.
3.Обследованная квартира № 2, расположенная по адресу: <адрес> (литерА), соответствует термину «жилой дом ( блок дома блокированной застройки)» - согласно определениям п.40 статьи 1 главы 1 Градостроительного кодекса РФ и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» и соответствуют нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
4.Признание квартиры №2 жилым домом (блоком дома блокированной застройки) по адресу: <адрес> (литерА), возможно без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.
5.В настоящее время все несущие строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома (блока дома блокированной застройки) литера А удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо значительных дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как работоспособное.
6.Строительные конструкции и элементы обследованного жилого дома (блока дома блокированной застройки) по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Повреждений, каких-либо деформаций и дефектов при визуальном обследовании не обнаружено. Требования строительных норм и правил в части пожарной и санитарно-гигиенической безопасности соблюдены. Жилой дом (блок дома блокированной застройки) соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и ФЗ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
7.Площадь жилого дома (блок дома блокированной застройки) определена для целей Государственного кадастрового учета и Государственной регистрации прав на объект недвижимости, в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393, которая составляет 62,1 кв.м.
Право на бесплатную приватизацию жилого помещения истцом не использовано, фактически жилье предоставлено по договору социального найма. В этой связи истец считает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Мать Степанова О.В. не желает принимать участия в приватизации данного жилого помещения.
Также истцу необходимо поставить объект недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки), что не представляется возможным кроме как обращения в суд.
Просит признать объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 62,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Степановым А.В. право на приватизацию жилого дома (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 62,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Степановым А.В. право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 62,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.54-58), от истца, ответчиков, третьих лиц имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, истец на иске настаивает, третьи лица с заявлением согласны (л.д. 9,50,52-53,59,62,64,66).
Ответчики Администрация Талицкого муниципального округа, Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого муниципального округа, СПК «Комсомольский» исковые требования признают (л.д. 50,52-53,59).
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, который может быть принят судом.
Суд считает, что признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.
Признание иска судом принято. Исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 40 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Учитывая, что весь жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки (л.д.24-37), то обе его квартиры являются блоками дома блокированной застройки (жилыми домами блокированной застройки), в целях правовой определенности подлежит определению правовой статус квартиры №1 по адресу: <адрес>, в качестве блока №1.
Руководствуясь ст.ст.173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Степанова А.В. удовлетворить.
Признать объектом учета и права жилой дом (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 62,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Степановым А.В. право на приватизацию жилого дома (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 62,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Степановым А.В. право собственности на жилой дом (блок дома блокированной застройки) общей площадью - 62,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признать квартиру №1 по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки (блоком №1 жилого дома блокированной застройки).
Данное решение является основанием для внесения изменений в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бакланова Н.А.