РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года село Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А., при секретаре Иониной П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Парфентьевой А.С. к администрации Сосновского муниципального округа Челябинской области, администрации Кременкульского сельского поселения, Ахмадееву А. о признании дома домом блокированной застройки, признании права собственности, установил:
Парфентьева А.С. обратился в суд иском к администрации Сосновского муниципального округа Челябинской области, в котором просит:
признать дом по адресу: АДРЕС, жилым домом блокированной застройки;
признать квартиру №, площадью <данные изъяты> кв.м. блоком №;
признать за истцом право собственности на блок №, площадью <данные изъяты> кв.м.;
признать истца лицом, уполномоченными на внесение изменений в основные характеристики здания.
В обоснование исковых требований указано на то, что истцу в 1996 году была предоставлена квартира по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м. С 1996 года и по настоящее время истец зарегистрирована и проживают по вышеуказанному адресу. В течении всего срока владения жилым домом претензий от кого-либо не предъявлялось, право на имущество никто не предъявлял. Споров в отношении владения и пользования не заявлялось. Более 15 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным имуществом как своим собственным. Считает, что стала собственниками в силу приобретательной давности. Истцом без получения разрешения произведена реконструкция указанного помещения, путем возведения теплого пристроя, в результате чего общая площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м. В установленном законом порядке не были оформлены разрешительные документы на производство реконструкции, что в настоящее время создает проблемы в сохранении жилого дома в реконструированном виде и внесении изменений в техническую документацию. Жилое помещение не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку расположена в границах земельного участка истцов, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил. Жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым к блокированным домам, каждый блок жилого дома расположен на отдельном земельном участке.
Судом в качестве ответчиков привлечены администрация Кременкульского сельского поселения, Ахмадеев А.
Истец Парфентьева А.С. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представители ответчиков администрации Кременкульского сельского поселения, администрации Сосновского муниципального округа Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик Ахмадеев А. в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Основания возникновения права собственности на имущество предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), в пункте 3 которой в частности указано, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Одно из таких оснований указано в статье 234 Гражданского кодекса РФ.
Так, согласно названной правовой норме, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В пунктах 15, 16, 19-21 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее.
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Судом при рассмотрении спора установлено, что квартира по адресу:: АДРЕС, поставлен на учет ДАТА и зарегистрирован в качестве бесхозяйного объекта недвижимости ДАТА за администрацией Кременкульского сельского поселения.
Согласно копии паспорта истец Парфентьева А.С. зарегистрирована в указанной квартире ДАТА.
Факт проживания истца в спорном жилом доме, добросовестное, открытое и непрерывное владение вышеуказанным имуществом как своим собственным подтверждается также показаниями свидетелей М.В.В., К.Н.А.., А.Т.В.., которые показали, что истец Парфентьева А.С. с 1990-х годов постоянно проживает в спорной квартире, несет бремя содержания квартирой, претензий к проживанию истца никто не предъявлял.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец проживает в вышеуказанном жилом помещении непрерывно, открыто и добросовестно более 15 лет. В течение всего периода владения квартирой не были заявлены притязания со стороны физических лиц и муниципальных органов, на жилое помещение не налагались обременения, под арестом она не состоит, то имеются основания для признания за истцом права собственности на это недвижимое имущество в силу приобретательной давности. При это, запись о регистрации права собственности администрации Кременкульского сельского поселения следует погасить.
Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.
Согласно техническому заключению ООО «Авалекс» от ДАТА объект недвижимости по адресу: АДРЕС, является блокированным жилым домом, состоящим из двух автономно обособленных жилых блоков, блоки соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым блокам и являются самостоятельными объектами недвижимости. Реконструкция выполнена в соответствии с санитарно-гигиеническими, экологическими, противопожарными нормами и правилами, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не угрожает жизни и безопасности граждан.
Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно подготовлено с учетом фактического обследования дома специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что дом по адресу: АДРЕС, состоит из двух квартир, каждая из которых предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, каждый расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, суд приходит к выводу, что указанный дом является домом блокированной застройки.
Из материалов дела также следует, что принадлежащий истцу блок реконструирован, что подтверждается техническим заключением.
В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (статья 1).
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 39 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (пункт 43 указанного Постановления).
Сведений о наличии споров со смежными землепользователями относительно сохранения спорного жилого дома, суду не представлено.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что разрешенное использование земельного участка допускает реконструкцию на нем данного объекта, реконструкция произведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на реконструированный блок.
Согласно ст. 14 и ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению всех собственников объекта недвижимости.
Учитывая изложенное, в резолютивной части решения суда необходимо указать, что истец является уполномоченным лицом на подачу заявления о внесении изменений в сведения Единый государственный реестр недвижимости в отношении здания с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Парфентьевой А.С. удовлетворить.
Признать дом с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС, жилым домом блокированной застройки.
Погасить запись о регистрации в качестве бесхозяйного объекта недвижимости и права администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, по адресу: АДРЕС.
Признать право собственности за Парфентьевой А.С. (паспорт №) на реконструированный блок № по адресу: АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м.
Признать Парфентьеву А.С. (паспорт №) лицом, уполномоченными на внесение изменений в основные характеристики здания с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Дуплякина А.А.
Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2026 года.
Председательствующий Дуплякина А.А.