РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Чита
Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.А.
при секретаре Размахниной А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадриной Любови Васильевны к администрации городского округа «Город Чита», администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., имеет регистрацию в спорном жилом помещении с 2002г. Распоряжением администрации городского округа № 2118-р от 19.12.2014 г. утверждено решение межведомственной комиссии о признании жилого дома ... непригодным для проживания. Распоряжением Администрации городского округа «город Чита» от 90.12.2021 г. № 1846 жилое помещение по адресу: г. Чита, пер. Путейский, 18 признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно заключению Межведомственной комиссии от 02.09.2021 г. № 258, принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу. Однако до настоящего времени квартира истцу не предоставлена. На основании вышеизложенного, просит обязать администрацию городского округа «город Чита», администрацию Железнодорожного административного района городского округа «город Чита» предоставить истцу вне очереди по договору социального найма другое равноценное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям.
Определением суда от 18 декабря 2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Шадрин Вадим Олегович, Шадрин Юрий Алексеевич, Шадрина Евгения Юрьевна, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО5.
Определением суда от 04 февраля 2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».
Определением суда от 24 марта 2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита».
Истец Шадрина Л.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела ее отсутствие в связи с плохим самочувствием, исковые требования поддержала.
Ответчики администрация городского округа «Город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении дела в отсутствие не просили. Ранее представитель администрация городского округа «Город Чита» Попова Е.А. направила в адрес суда возражение на исковое заявление.
Третьи лица Шадрин Вадим Олегович, Шадрин Юрий Алексеевич, Шадрина Евгения Юрьевна, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО5, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, согласно выписки филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Забайкальскому краю от 04.04.2025, свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии АА 75 039260 от ...г., жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ... площадью 75,2 кв.м., является собственностью Шадриной Любови Васильевны.
Согласно сообщению отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите от 01.12.2025, в учетах МВД России содержится адресно- справочная информация о том, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы следующие лица: Шадрина Алина Васильевна ....р. – с 25.12.20202 по 23.12.2030, Шадрина Любовь Васильевна ....р. - с 19.08.2002, Шадрин Вадим Олегович ....р. – с 06.05.2011, Шадрин Юрий Алексеевич ....р. - с 05.04.2024.
Из пояснений истца Шадриной Л.В. следует, что Шадрин Вадим Олегович является внуком, который проживает самостоятельно в ином жилом помещении. Несовершеннолетняя ФИО5 твакже является внучкой истца – дочерью погибшего на СВО сына, опека над которой установлена ее дочерью –Шадриной Евгенией Юрьевной.
Из пояснений истца Шадриной Л.В. следует, что проживание в аварийной квартире невозможно, поскольку конструкция несет угрозу ее жизни и здоровью, данная квартира является единственным жилищем истца. Иных жилых помещений на праве собственности, по договору социального найма, истец не имеет. Возможность приобрести жилье в собственность у нее также отсутствует. Ей и супругу Шадрину Ю.А. было предоставлено общежитие, однако прожив там полгода, она отказалась от дальнейшего проживания, поскольку площадь предоставленной комнаты составляла 11 кв.м.
В статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.
В силу части 3 указанной статьи Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным Кодексом порядке (части 1 и 2).
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Федеральным законом от 14 февраля 2024 г. N 14-ФЗ в положения пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 часть 2 статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статья 49, часть 1 статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
В силу части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Порядок признания многоквартирных домов аварийными установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положение о признании многоквартирных домов аварийными), действие которого, как следует из пункта 2 данного Положения, распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Положения о порядке признания многоквартирных домов аварийными оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом местного самоуправления. Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
Согласно пункту 49 Положения о порядке признания многоквартирных домов аварийными на основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издаёт распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа местного самоуправления о дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома, сроках отселения жильцов.
Из материалов дела следует, что многоквартирный дом №8, расположенный по адресу: г. Чита, переулок Путейский, заключением межведомственной комиссии от 02.09.2021г. №12, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита от 30.12.202 г. № 1846-р, признан аварийным и подлежащим сносу.
Из ответа администрации городского округа «Город Чита» от 03.12.2025 следует, что многоквартирный дом №8, расположенный по адресу г.Чита, переулок Путейский, заключением межведомственной комиссии от 02.09.2021г. №258, утвержденной распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 30.12.2021г №1846-р признан аварийным и подлежащим сносу. В городском округе «Город Чита» действует региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025г.г., утвержденная постановлением Правительства Забайкальского края от 11.04.2019 №124. Включить и расселить указанный многоквартирный дом ..., согласно Региональной адресной программе Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилого фонда не представляется возможным, поскольку программа не предусматривает расселение многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 01.01.2017 г. Распоряжением администрации городского округа «Город Чита 25.01.2023 г. № 186-р «О порядке дальнейшего использования многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и сроках отсел проживающих в них граждан» расселение и снос установлен - 01.01.2036 – 31. 12.2041 г. Вместе с тем, во исполнение пунктов 13.1 и 13.2 комплекса направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жили фонда, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации 26.09.2013 г. № 1743-р, администрацией городского округа «Город сформирован посредством АИС ППК «Фонд развития территорий» аварийных многоквартирных домов, признанных после 01.01.2017 г. подлежащих сносу или реконструкции (далее - Реестр). Информация о вышеуказанном доме внесена в Реестр. Формирование следующей Региональной программы осуществи Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкалье края, со сроками реализации - на 2025-2030 гг. Постановлением Правительства Забайкальского края от 06.10.2025 г. № 553 «Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025 - 2026 годы», в настоящее время сформирована Региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2026 гг., в которую данный многоквартирный дом на расселение не включен.
В ходе судебного разбирательства установлено, что проживание в вышеуказанном жилом помещении представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
Так согласно заключению ООО «МП Геоплан» №11/26 от 19 марта 2026г. техническим обследованием жилого помещения - квартиры №3, расположенной в многоквартирном доме по адресу Забайкальский край, г.Чита, переулок Путейский, дом 8, установлено: принятые при строительстве жилого дома решения по его устройству и состояние конструкции на момент обследования не соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам. Рассматриваемый многоквартирный жилой дом не обеспечивает безопасные условия для проживания и пребывания людей согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ от 30.12.2009г. Согласно СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» рассматриваемый жилой дом находится в аварийном состоянии. Обследуемое здание не отвечает требованиям СП 54.113330.2022 «СНиП31-01.2003 Здания жилые многоквартирные». Вследствие установленных деформаций и повреждений ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции», рассматриваемый объект (квартира) является непригодным для проживания.
Невозможность проживания в принадлежащем истцу жилом помещении подтверждается также и тем, что согласно договору найма жилого помещения маневренного фонда №7 от 09.12.2024г Шадриной Любови Васильевне для временного проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу ..., площадью 13.1 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется супруг – Шадрин Юрий Алексеевич ....р. Договор заключался с 09 декабря 2024г. по 09 декабря 2025г.
Вместе с тем, в установленном порядке истец Шадрина Л.В. не признана малоимущей и не состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Согласно ответу администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» от 28.01.2026 Шадрина Л.В. на учете в качестве малоимущей и нуждающейся в жилом помещении а администрации Железнодорожного района г.Читы не состоит.
Согласно протоколу №6 заседания жилищной комиссии в Железнодорожном административном районе городского округа «Город Чита» Шадриной Любови Васильевне (состав семьи 2 человека) отказано в признании малоимущей на основании п.1 ч.1 ст.5 Закона Забайкальского края от 07.12.2009г. №289 –ЗЗК, ч.4 ст.52 ЖК РФ - неполный пакет документов. В соответствии с ст.10.1 положения от 19.02.2024г №56 «Положение о признании граждан малоимущими».
Из пояснений истца Шадриной Л.В., данных в ходе судебного разбирательства, следует, что ей было отказано в постановке на учет в качестве малоимущей в связи с предоставлением неполного пакета документов. При этом, в силу возраста и наличия ряда хронических заболеваний, собрать необходимые документы ей не представляется возможным.
Поскольку истец Шадрина Л.В. в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не состоит, судом исследовалось имущественное положение истца и членов его семьи.
Шадрина Л.В. является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Забайкальскому краю» Минтруда России серии МСЭ-2025 №0937716.
Согласно выписки из реестра объектов технического учета КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр» Шадрина Л.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу .... Право собственности зарегистрировано в БТИ 18.03.1998г. на основании договора от 16.03.1998г.
Из договора от 18.04.2024г. следует, что Шадрина Л.В. продала Келихаус М.А., действующей в свих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО14, ФИО15, ФИО16, земельный участок и расположенный на нем жилой дом, по адресу ....
Согласно уведомлению КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 12 марта 2026г. у Шадриной Л.В. отсутствуют зарегистрированные права на объекты жилого назначения.
Выпиской филиала ППК «Роскадастр» по Забайкальскому краю подтверждается прекращение права собственности на земельный участок и расположенный на нем дом по адресу ..., 22.04.2024г.
Согласно выписки из филиала ППК «Роскадастр» от Шадрина Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу .... Право собственности зарегистрировано 10.07.2002, на основании договора купли-продажи от 08.07.2002г.
Согласно сведениям ФНС России у Шадриной Любови Васильевны отсутствовали сведения о доходах за 2023г., 2024г., 2025г. Отсутствовали таковые и у супруга Шадриной Л.В. – третьего лица Шадрина Ю.А. Третье лицо Шадрин Вадим Олегович, являющийся внуком истца и имеющем регистрацию в спорном жилом помещении также не получал доходов в 2025 году.
Согласно уведомлению КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 12 марта 2026г. у Шадрина Ю.А. отсутствуют зарегистрированные права на объекты жилого назначения.
Согласно уведомлению от 10 марта 2026г. у Шадрина Ю.А. отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости о правах на недвижимое имущество.
Согласно уведомлению КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению Забайкальский архивно-геоинформационный центр» от 12 марта 2026г. у Шадрина В.О. отсутствуют зарегистрированные права на объекты жилого назначения.
Согласно выписке из ЕГРН от 10 марта 2026 Шадрин Вадим Олегович является собственником ? доли в праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу ....
Согласно уведомлению от 10 марта 2026г. у Шадрина Ю.А. отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости о правах на недвижимое имущество.
Согласно уведомлению от 10 марта 2026г. у ФИО7 Шадриной Алины Васильевны ....р. отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости о правах на недвижимое имущество.
Согласно сведениям Министерства социальной и демографической политики Забайкальского края от 17 марта 2026г. Шадрина Любовь Васильевна, Шадрин Юрий Алексеевич с 2025 года являются получателями компенсации на оплату жилого помещение и коммунальных услуг как родитель погибшего ветерана боевых действий, за другими мерами социальной поддержки не обращалась, информация о признании малоимущими отсутствует.
Согласно сведениям Госавтоинспекции УМВД России по г.Чите от 12.03.2025г. на имя Шадриной Любови Васильевны ....р., Шадрина Юрия Алексеевича ....р., Шадрина Вадима Олеговича ....р., Шадриной Алины Васильевны ....р., сведения о регистрации транспортных средств в отсутствуют.
Согласно сведениям ОСФР по Забайкальскому краю от 18.03.2026г.:
Шадрина Л.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ « О страховых пенсиях» в размере 22 376,15 руб., ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды( 2 группа)» в соответствии с п.1 ст.28.1 ФЗ от 24.11.1995 №181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 2 571, 98 в Клиентской службе ( на правах отдела) в г.Чите и Читинском районе Забайкальского края. На застрахованное лицо Шадрина Л.В. 11.12.1952г.р., за период с 01.01.2023 по 18.03.2026г нет сведений, составляющих пенсионные права.
Шадрин Ю.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 13 941,68 руб., региональной социальной доплаты в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178 «О государственной социальной помощи» в размере 2 637,84 руб., ежемесячной денежной выплаты по категории «члены семей погибшего, инвалида ПОП, участника ВОВ и ветеранов БД» в соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995г №5-ФЗ «О ветеранах» в размере 2 640, 01 руб. в Клиентской службе (на правах отдела ) в г.Чите и Читинском районе Забайкальского края. На застрахованное лицо Шадрин Ю.А. 08.01.1954г.р., за период с 01.01.2023 по 18.03.2026г нет сведений, составляющих пенсионные права.
Шадрин В.О. имеет сведения, составляющие его пенсионные права за период с апреля 2023 по сентябрь 2024г.
Несовершеннолетняя ФИО5 является получателем государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации в размере 21 177, 89 руб., ежемесячной денежной выплаты по категории «члены семей погибшего, инвалида ПОП, участника ВОВ и ветеранов БД» в соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995г №5-ФЗ «О ветеранах» в размере 2 640, 01 руб. в Клиентской службе (на правах отдела ) в г.Чите и Читинском районе Забайкальского края
Наряду с изложенным, Шадрина Л.В., ее супруг Шадрин Ю.А. с 24 мая 2024г. являются членами семьи погибшего ветерана п боевых действий на основании п.п.1 п.2 ст.21 ФЗ «О ветеранах» бессрочно, что подтверждается соответствующими удостоверениями, выданными Военным комиссариатом Забайкальского края.
Согласно свидетельству о рождении Шадрина Алексея Юрьевича ....р. истец Шадрина Л.В., третье лицо Шадрин Ю.А. являются родителями последнего.
Свидетельством о смерти подтверждается, что Шадрин Алексей Юрьевич ....р. умер ...., о чем составлена запись акта о смерти 170269750000500126005 от 22.01.2026г. Отделом ЗАГС Черновского района г.Читы Департамента ЗАГС Забайкальского края.
Из извещения Военного комиссариата Забайкальского края рот 25.12.2026 № 2497 усматривается, что Шадрин Алексей Юрьевич ....р. погиб .... в .... Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением служебных обязанностей в зоне проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.
Кроме того, согласно свидетельству о рождении серии II-СП №293931, родителями Шадрина Василия Юрьевича ....р. являются истец Шадрина Л.В., третье лицо Шадрин Ю.А.
Свидетельством о смерти подтверждается, что Шадрин Василий Юрьевич ....р. умер ...., о чем составлена запись акта о смерти 170239610005704547008 от 23.05.2023г. Отделом ЗАГС администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону.
Из справки о смерти №С-05432 от 23 мая 2023г. следует, что местом смерти Шадрина В.Ю. является ... ..., причиной смерти: военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками.
На основании вышеизложенного, с учетом того, что истец является собственником единственного жилого помещения, которое признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, и в судебном заседании подтверждена объективная нуждаемость в жилом помещении, а также установлены данные свидетельствующие о малоимущности истца, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для предоставления ей вне очереди равнозначного жилья в силу положений части 2 статьи 57 ЖК РФ.
Факт предоставления истцу в пользование жилого помещения на основании срочного договора найма, соответственно отсутствии нуждаемости в незамедлительном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, судом не принимается во внимание, поскольку временное переселение граждан в жилое помещение, являющегося общежитием, само по себе не исключает право истца требовать обеспечения жилым помещением в вышеуказанном порядке и не освобождает ответчика от обязанности предоставить истцу жилое помещение.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Кроме того, из указанных выше правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.
Согласно правоустанавливающим документам площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ... составляет 75,2 кв.м.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что жилое помещение по адресу: ..., не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, непригодно для проживания, и дальнейшее проживание в нём представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о возложении на администрацию городского округа «Город Чита» обязанности предоставить Шадриной Л.В. на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах города Читы, общей площадью не менее 75,2 кв.м.
Одновременно судом отмечается, что оснований для возложения приведённой обязанности на администрацию Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» у суда не имеется, поскольку соответствующими полномочия не наделена.
Наряду с изложенным, внеочередное обеспечение собственника по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилому помещению, предполагает изъятие аварийного жилого помещения для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения.
В силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, которое также изымается при обеспечении жилым помещением по договору социального найма.
Таким образом, учитывая, что жилое помещение по адресу: ..., не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений, непригодно для проживания, и дальнейшее проживание в нём представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о возложении на администрацию городского округа «Город Чита» обязанности предоставить Шадриной Л.В., на основании договора социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах ..., общей площадью не менее 75,2 кв.м. В связи с этим, право собственности Шадриной Любови Васильевны на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. Чита, переулок Путейский, д. 8, кв.3, с долей пропорциональной площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю пропорционально площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на земельный участок, подлежит прекращению после предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шадриной Любови Васильевны, предъявленные к администрации городского округа «Город Чита» - удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» (ИНН 7536031229) предоставить Шадриной Любови Васильевне (паспорт ...) вне очереди, на условиях договора социального найма, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 75,2 кв. м, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Читы.
После предоставления жилого помещения по договору социального найма, прекратить право собственности Шадриной Любови Васильевны (паспорт ...) и признать за муниципальным образованием городской округ «Город Чита» (ИНН 7536031229) право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ... с долей пропорциональной площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю пропорционально площади жилого помещения в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В удовлетворении исковых требований Шадриной Любови Васильевны, предъявленных к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Соловьева
Мотивированное решение составлено 15 июня 2026 года.