Дело 2-1260/2026
УИД 74RS0038-01-2026-000358-74
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладких Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел по Челябинской области к Шарифову С.А. о взыскании понесенных государством затрат,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства внутренних дел по Челябинской области (далее – ГУ МВД по Челябинской области) обратилось в суд с иском к Шарифову С.А., в котором просит взыскать понесенные государством затраты на выплату подъемных в размере 57 012 руб., компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания 39 704 руб.
В качестве основания иска указано, что 16 июня 2022 ответчик вместе с членом семьи Шарифовым М.А. встали на учет в УВМ ГУ МВД по Челябинской области в качестве участника (члена семьи участника) государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 № 637. 07 сентября 2022 приняты решения о выплате ответчику подъемных в размере 57 012 руб. компенсации расходов на переезд 39 704 руб. В ходе проверки установлено, что член семьи находился за пределами РФ в период с 31 декабря 2022 по 08 декабря 2024, 17 декабря 2024 выехал за пределы РФ и по настоящее время находится за ее пределами, то есть находился за пределами РФ более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. ГУ МВД по Челябинской области от 19 февраля 2025 принято решение об утрате статуса члена семьи участника государственной программы, признании недействительным свидетельства от 04 февраля 2022 и взыскании с ответчика ранее выплаченных подъемных и компенсации. Досудебное требование о возврате указанных денежных средств ответчиком не исполнено.
Представитель истца ГУ МВД по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия.
Ответчик Шарифов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Указом Президента РФ от 22 июня 2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).
В соответствии с п. 13 Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
В соответствии с подп. «б, в» п. 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; на получение подъемных.
Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 № 270 «О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» утверждены Правила выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей.
В соответствии с п. 28 Государственной программы статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается:
а) соотечественником и членами его семьи - в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 25 Государственной программы, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется;
б) лицом, в отношении которого установлены обстоятельства, являющиеся основанием для утраты статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы, - в случаях, указанных в подпунктах "в" - "к" пункта 25 и пункте 26 Государственной программы, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы подлежит замене.
В силлу п. 29 Государственной программы в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с п. 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подп. «а» - «в», «д» и «е» п. 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2020 № 1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 137).
Согласно п.п. 3-5 Правил № 1937 Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении следующих затрат:
а) выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства;
б) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) выплата подъемных;
г) предоставление жилищной субсидии;
д) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.
Требование, предусмотренное п. 3 Правил, направляется по адресу постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания (жительства), регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания (жительства). Указанное требование должно содержать следующую информацию:
а) объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, с детализацией по видам предоставленных государственных гарантий и социальной поддержки;
б) реквизиты счета территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, по которым получатель должен перечислить подлежащие возврату в федеральный бюджет средства;
в) предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляющий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.
В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд (п. 5).
Из материалов дела суд установил, что 16 июня 2022 Шарифов С.А. совместно с членом семьи Шарифовым М.А. (братом) встали на учет в УВМ ГУ МВД по Челябинской области в качестве участника (члена семьи участника) государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 № 637.
Комиссией ГУ МВД по Челябинской области от 07 сентября 2022 принято решение о выплате ответчику Шарифов С.А. подъемных в размере 57 012 руб., а также компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания 39 704 руб., что подтверждается соответствующими протоколами № 1209 и № 1210 от 07 сентября 2022. Факт получения указанных денежных средств Шарифовым С.А. подтверждается платежными поручениями от 16 сентября 2022 и 20 сентября 2022.
Решением ГУ МВД по Челябинской области от 19 февраля 2025 Шарифов С.А. признан утратившим статус участника государственной программы, Шарифов М.А. – признан утратившим статус члена семьи участника государственной программы, признано недействительным свидетельство СС № 00664772 от 04 февраля 2022, выданное представительством МВД России в Республике Таджикистан. Указанным решением установлено, что Шарифов С.А. находился за пределами РФ с 31 декабря 2022 по 08 декабря 2024, 17 декабря 2024 выехал за пределы РФ и по настоящее время находится за ее пределами, то есть после постановки на учет находился за пределами РФ более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев. Шарифов М.А. 16 февраля 2023 выехал за пределы РФ и по настоящее время находится за ее пределами, то есть после постановки на учет находился за пределами РФ более шести месяцев суммарно в течение 12 месяцев.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются расширенной выпиской о пересечении границы РФ.
На основании решения заседания комиссии ГУ МВД России по Челябинской области от 19 февраля 2025 принято решение об обязании Шарифова С.А, вернуть ранее выплаченные денежные средства в соответствии с п. 3 Правил № 1937.
20 февраля 2025 в адрес Шарифова С.А. направлены уведомления (по месту регистрации в п. Нагорный Сосновского района Челябинской области и по месту жительства в республику Таджикистан) о выплате в срок до 19 мая 2025 ранее выплаченных подъемных в размере 57 012 руб., а также компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания 39 704 руб. До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Учитывая, что ответчиком факт нарушения условий Государственной программы, решение ГУ МВД по Челябинской области от 19 февраля 2025 не оспорены, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика понесенных государством затраты на выплату подъемных в размере 57 012 руб., компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания 39 704 руб.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 4 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел по Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с Шарифова С.А. (ИНН №) в пользу Главного управления Министерства внутренних дел по Челябинской области (ИНН 7453040734) понесенные государством затраты на выплату подъемных в размере 57 012 руб., компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания 39 704 руб.
Взыскать с Шарифова С.А. (ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину 4 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
Решение суда изготовлено в окончательной форме 21 июля 2026.