ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2026 года п.г.т. Тугулым
Талицкийрайонный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Незамеева Р.Ф., при секретаре Самсоновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 9 к Глумовой Тахмине Мухамеджановне о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта, установил:
Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 9 обратился в суд с иском к Глумовой Тахмине Мухамеджановне о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В обоснование заявленных требований указано, что ГлумоваТ.М. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 9 (далее Управление) для получения выплаты государственной социальной помощи в размере 249 786,00 рублей в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007г. № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан» (далее Закон № 126-ОЗ) в целях максимальной социальной реабилитации, повышения уровня и качества жизни заявителя.
Заседанием экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение назначить государственную социальную помощь на основании социального контракта ИПД и проф.обучение, стоимость курса в соответствии с Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан» Глумовой Т.М. в размере 249 786,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ с Глумовой Т.М. заключен социальный контракт, в рамках социального контракта составлена программа социальной адаптации семьи. На основании распоряжения №-А/3 от ДД.ММ.ГГГГ Глумовой Т.М. выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта ИПД и проф.обучение, стоимость курса в размере 249 786,00 руб.
Управлением в адрес проживания Глумовой Т.М. направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих расходование денежных средств, выделенных на основании социального контракта. В отсутствии отчета о расходовании денежных средств, необходимо возместить в добровольном порядке переплату в размере 249786,00руб. (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт с Глумовой Тахминой Мухамеджановной был, расторгнут досрочно, за невыполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной политики № 9 вынесен протокол №-А/3 о взыскании излишне выплаченных сумм социальной выплаты с Глумовой Т.М.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес проживания Глумовой Т.М. направлено информационное письмо о необходимости возместить образовавшуюся переплату в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Глумова Т.М. в добровольном порядке возместила 45000,00 руб., оставшаяся сумма переплаты в размере 204 786,00 руб. на дату подачи искового заявления Глумовой Т.М. не возмещена.
В связи с изложенным просит взыскать с ГлумовойТ.М. сумму излишне выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере в размере 204 786,00 рублей, а также в соответствии с действующим законодательством государственную пошлину.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной политики по Свердловской области.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 34).
Ответчик Глумова Т.М., в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациив порядке заочного производства, учитывая согласие представителя истца, изложенное в заявлении.
Представитель третьего лица Министерства социальной политики по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования УСП № 9 удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту ФЗ №178, Закон «О государственной социальной помощи») государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в ч.1 ст.7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ №178 получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона (ст.8 ФЗ №178).
В статье 1 ФЗ №178 раскрывается понятие социального контракта. Так социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Требования к содержанию социального контракта закреплены в ч.2 ст.8.1 ФЗ №178.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст.11 ФЗ №178).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Глумова Т.М. обратилась в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 9 с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором указала, что просит оказать ей государственную социальную помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. В заявлении отражено, что проживает с супругом ФИО3, имеющим паспорт иностранного гражданина, несовершеннолетними детьми: ФИО4 и ФИО5 (л.д. 7-9).
ДД.ММ.ГГГГ между УСП № 9 и Глумовой Т.М. заключен социальный контракт № на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (л.д. 12-13).
Предметом контракта является соглашение между Управлением и Получателем, в соответствии с которым Управление обязуется оказать Получателю государственную социальную помощь на основании социального контракта, а Получатель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.
Права и обязанности сторон подробно отражены в социальном контракте, в том числе получатель обязан: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки, предпринимать активные действия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации, а также возвратить денежную выплату, предоставленную в течении одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течении 30 календарных дней, в том числе, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации.
Разделом 5 социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ установлены размер и порядок назначения государственной социальной помощи. Так, назначается она в виде денежной выплаты на приобретение основных средств согласно смете затрат, для ведения предпринимательской деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход согласно бизнес-плана в размере 219 786 рублей, единовременно и на прохождение курса обучения «Маникюр/педикюр» в размере 30 000 рублей единовременно, перечисление которых осуществляется на счёт получателя, открытый в АО «Альфа-Банк».
Раздел 8 Социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает ответственность сторон.
К социальному контракту в качестве приложения представлена программа социальной адаптации Глумовой Т.М., в которой подробно отражены даты и мероприятия, необходимые к исполнению, в ней также отражён срок действия социального контракта: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17).
Управлением социальной политики № 9 принято решение о предоставлении Глумовой Т.М. государственной социальной помощи на основании социального контракта 219 786 рублей единовременно за весь период, 30 000рублей единовременно за весь период (л.д. 18).
Согласно распоряжению УСП № 9 №-А/3 от ДД.ММ.ГГГГ Глумовой Т.М. необходимо выплатить государственную социальную помощь на основании социального контракта ИПД и проф.обучение, стоимость курса в размере 249 786 рублей, дата начала выплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Вместе с тем, мероприятия программы социальной адаптации, в том числе, по представлению в Управление социальной политики No 9 документов, подтверждающих приобретение основных средств, приобретенных с целью ведения предпринимательской деятельности, согласно смете затрат, а также документов, подтверждающих прохождение курса обучения, Глумовой Тахминой Мухамеджановной в установленные программой социальной адаптации сроки не выполнены, уважительность причин, по которым ответчиком не выполнены мероприятия программы социальной адаптации, не установлены, в связи с чем протоколом Управления социальной политики № 9 от ДД.ММ.ГГГГ №-А/З принято решение о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы социальной выплаты, образовавшейся по вине получателя, в связи с невыполнением мероприятий социальной адаптации по неуважительным причинам в размере 249 786 рублей (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес проживания Глумовой Т.М. направлено уведомление о возмещении образовавшейся переплаты в размере 249 786 рублей в добровольном порядке в срок до 14.02.2026информационное письмо о необходимости возместить образовавшуюся переплату в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Согласно справке УСП № 9 ГлумоваТ.М. в добровольном порядке за период с января 2025 по апрель 2025 возместила 45 000рублей(л.д. 23), оставшаяся сумма переплаты в размере 204 786 рублей на дату подачи искового заявления Глумовой Т.М. не возмещена.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Сумма долга, ответчиком не возвращена.
Совокупностью представленных доказательств подтверждается, что Глумова Т.М. получила от Управления социальной политики № 9 денежные средства, в качестве государственной социальной помощи, при этом в установленный срок не выполнила мероприятия программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в связи с чем она обязана возвратить Управлению сумму излишне выплаченную государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 204 786 рублей, следовательно, в отсутствие доказательств иного, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 143,58 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 9 к Глумовой Тахмине Мухамеджановне о взыскании излишне выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта - удовлетворить.
Взыскать с Глумовой Тахмины Мухамеджановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 9 (ИНН 6671439397) сумму излишне выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 204 786 рублей.
Взыскать с Глумовой Тахмины Мухамеджановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 7 143,58 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Незамеев Р.Ф.